各市国家税务局、市内各国家税务局、市局稽查局、车购办、机关各处室：
为实现多元化纳税申报，满足纳税人的需求，落实“两个减负”工作精神，市局在征求各基层局工作意见的基础上，制定了《关于建设和优化办税服务厅自助办税区的意见》，现下发给你们，请遵照执行。
二○○八年七月三十日
关于建设和优化办税服务厅自助办税区的意见
为了降低纳税人办税成本，满足纳税人对申报方式多元化的需求，缓解基层局办税服务厅的征管压力，全面落实总局“两个减负”精神，根据《青岛市国家税务局关于进一步优化纳税服务的实施意见》(青国税发〔2008〕94号)的要求，建设和优化办税服务厅自助办税区，提出如下意见：
一、建设和优化目的
(一)缓解基层局办税服务厅拥挤、排队现状，为纳税人创造良好的办税环境。
(二)设置多元化的申报方式，为纳税人提供更多选择，优化为纳税人服务的方式。
二、建设和优化范围
八区国税局和五市国税局的城区分局可以根据实际需要建设和优化自助办税区，五市的农村分局暂不纳入建设范围。
各基层局可根据以下情况，决定是否建设和优化自助办税区：
(一)自助办税区主要面向能熟练掌握电脑操作的企业办税人员。因此，各基层局应根据辖区内企业办税人员的实际情况酌情考虑设置自助办税区。
(二)设置自助办税区需要一定的空间区域，各基层局应在不影响办税服务厅其他正常业务的前提下设置自助办税区。
四、主要功能及实现方式
(一)主要功能
小规模纳税人增值税申报功能；
企业所得税核定征收申报功能；
企业所得税查账征收季度申报功能。
(二)实现方式
自助办税区的电脑接入互联网，使用青岛市国家税务局互联网站的网页方式申报功能进行申报。纳税人在使用前需提前一天到办税服务厅综合服务窗口申请开通网页方式申报功能。
(三)安全设置
各基层局必须严格执行有关网络信息安全规定，确保该计算机与内部网络物理隔离，拆除USB接口、软盘驱动器、光盘驱动器，使用触摸屏进行操作。该计算机不得存储任何内部涉税资料，不得与内部网络的计算机交换文件。相关信息安全管理责任由各基层局办税服务厅落实，信息中心负责监督。
五、建设和优化要求
(一)硬件配备
自助办税区应在方便纳税人出入的地方设置，与其他办税区域分隔开来，面积大小根据实际情况确定。
自助办税区的电脑采用台式机外罩触摸屏样式。各基层局根据实际业务量，上报自助办税区需要使用的电脑数量，由市局调配。为保证纳税人的申报速度不受影响，电脑的配置要达到一定标准，采用PⅣ及以上配置，WindowsXP及以上操作系统，浏览器为IE6.0以上版本。
各基层局要将自助办税区的电脑连接到互联网，需配备的网线、桌椅等辅助设施由各基层局自行解决。
(二)软件配备
各基层局信息中心负责自助办税区电脑的软件调试，对IE浏览器进行相应安全设置，只允许登录市局互联网站和进行网页申报。(具体设置方法参见附件)
(三)人员配备
各基层局要安排专门人员管理自助办税区，主要负责以下工作内容：
1.在申报高峰期协助办税服务厅咨询岗位疏导纳税人；
2.对使用自助办税区进行网上办税的纳税人进行辅导；
3.与技术支持部门和相关业务部门保持联系，随时解决使用过程中出现的技术和操作上的问题；
4.保护自助办税区的电脑及其他设施不被人为损坏。
六、运维要求
(一)各基层局办税服务厅：负责自助办税区的日常管理，并做好自助办税区网页方式申报的咨询工作。
(二)各基层局税源管理部门：负责为纳税人解答网页申报相关问题。
(三)各基层局信息中心：负责自助办税区的技术维护，包括电脑故障、网络故障等问题。当税源管理部门和办税服务厅遇到在网页申报过程中无法解决的问题时，负责协助相关部门查找问题原因，并及时向相关部门反馈。
(四)市局征管处：负责自助办税区所得税网页方式申报的总体运行维护和协调工作。
(五)市局信息中心：负责自助办税区企业所得税网页方式申报功能的市级技术运维。
(六)市局所得税处：负责自助办税区企业所得税网页方式申报功能市级业务运维，并会同征管处做好自助办税区企业所得税网页申报方式的管理等工作。
(七)市局12366中心：负责纳税人企业所得税网页方式申报问题的电话解答。
附件：自助办税区电脑IE浏览器安全设置方法
相关附件：
自助办税区电脑IE浏览器安全设置方法.doc