各区、县国家税务局，各直属分局：
为加强和规范税务机关代开普通发票工作的管理，国家税务总局印发了《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函［2004］1024号，以下简称《通知》）。现将《通知》转发给你们，并结合我市具体情况补充通知如下，请依照执行。
一、代开发票的范围
（一）本《通知》规定的代开发票是指由税务机关根据收款方的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方开具发票的行为。
（二）集贸市场税收征管工作中零份发票的使用和管理工作仍依照《北京市国家税务局关于个体集贸税收征收管理若干问题的通知》（京国税发［2003］334号）中的有关规定执行，暂不执行本《通知》的规定。
二、代开发票的要求
（一）申请代开发票的单位和个人在申请代开发票时，应当提供如下证明材料：
1.申请代开发票人的合法身份证件（如身份证、户口簿等）；
2.付款方出具所购物品品名、单价、金额等的书面确认证明。对个人销售货物在500元以下的，只需提供身份证明。
3.申请代开发票的单位和个人填写代开普通发票申请表，申请表由市局统一印制（表样附后）。
（二）税务机关应当对要求代开发票单位和个人的申请资料进行核对，包括代开普通发票申请表、合法身份证件以及购货方出具的书面确认证明等，核对一致的，方可予以代开。
（三）代开普通发票应指定专人负责，使用计算机开具，并确保开票记录完整、准确、可靠存储，不可更改，开票软件由市局统一下发。代开发票后均须加盖税务机关代开发票专用章，否则无效。代开发票专用章由各分局依照总局统一格式自行刻制（式样附后），报本局办公室及法制科备案。
三、代开普通发票的工本费仍为每份0.50元
四、代开发票的式样和启用时间
《税务机关代开统一发票》票样附后。《税务机关代开统一发票》启用时间为2005年1月1日。
附件：1.税务机关代开统一发票式样（略）
2.代开发票专用章式样
3.代开普通发票申请表
二00四年十二月十二日