各设区市建设局：
为提高工程建设项目招标代理机构的诚信度和公信力，营造适应建筑市场健康有序发展的中介诚信环境，根据建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号）和《福建省建设行业中介机构及注册执业资格人员信用等级评定暂行办法》（闽建法[2005]77号）等有关规定，省厅委托省建筑业协会工程建设项目招标投标分会制定了《福建省工程建设项目招标代理机构信用等级评定暂行办法》，现印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施。
福建省建设厅
二○○七年十二月二十七日
福建省工程建设项目招标代理机构信用等级评定暂行办法
第一条 为提高工程建设项目招标代理机构诚信度和公信力，建立适应建筑市场健康有序发展的中介诚信环境，根据《福建省建设行业中介机构及注册执业资格人员信用等级评定暂行办法》（闽建法[2005]77号附件2）等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于在本省注册、具有独立法人资格的甲、乙级工程招标代理机构以及在我省设立分支机构3年以上并办理税务登记的省外招标代理机构，以下统称招标代理机构。
符合前款规定的招标代理机构均应参加信用等级评定。
第三条 招标代理机构信用等级评定的具体工作由省建筑业协会工程建设项目招标投标分会负责。评定工作按照“政府引导、行业自律、社会监督”的原则，客观、公正、科学、有效地进行。
第四条 招标代理机构的信用等级按其机构状况、业绩情况、纳税额、从业行为、信用记录、客户意见等综合评价，分为AA、A、B、B－四个级别，其中AA表示信用优良，A表示信用超过一般水平、B表示信用低于一般水平，B－表示信用差。
第五条 招标代理机构信用等级评定采用定性与定量相结合的办法进行。代理机构有本办法第六条或第七条所列情形的，其信用等级定为B－或B，其余的信用等级通过量化评为确定为AA或A.
第六条 招标代理机构在评价年度内有下列情形之一的，其信用等级评定为B－。
（一）单位被追究刑事责任的；
（二）单位法定代表人或省外驻闽分支机构负责人因招标代理违法被追究刑事责任的；
（三）因严重违法违规，按照《省建设厅关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法[2007]15号）》规定，单位被记入违法违规档案的；
（四）按建设部和省建设厅规定的不良行为标准被记录不良行为满三次的；
（五）参评的业绩客户评价意见为“差”的超过30%（含30%）的；
（六）不参加信用等级评定或在参评过程中弄虚作假的。
第七条 在评价年度内，招标代理机构信用等级未被评为B－，但有下列情形之一的，其信用等级评定为B.
（一）在招标代理活动中受到行政处罚或按建设部和省建设厅规定的不良行为标准被记录不良行为满二次的；
（二）从业人员按照《省建设厅关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》被记入违法违规档案的；
（三）参评的业绩客户评价意见为“差”的超过20%（含20%）的。
第八条 对于信用等级未被评定为B－或B的招标代理机构，按《福建省招标代理机构信用等级评分标准》（详见附件一），以评分高低顺序排列，按比例选取信用等级，从参评的甲级招标代理机构中取40%，乙级招标代理机构中取20%为AA级，其他为A级。
第九条 招标代理机构信用等级评定一般一年一次，省建设厅根据监管等工作需要，可以进行特定时段的信用等级评定。具体程序如下：
（一）省建筑业协会工程招标投标分会发布评定通知；
（二）招标代理机构填写《福建省工程招标代理机构信用等级评定表》（详见附件二）、及企业基本情况（详见附件三），情况连同机构证明材料报工商注册地设区市建设行政主管部门或其委托的行业协会（在省工商管理部门注册的报送企业所在建设行政主管部门或其委托的行业协会）；
（三）设区市建设行政主管部门或其委托的行业协会按照本办法规定进行初评，并将初评结果和评定表报省建筑业协会工程建设项目招标投标分会；
（四）省建筑业协会工程建设项目招标投标分会进行复审；
（五）省建筑业协会工程建设项目招标投标分会将复审结果报省建设厅组织评审；
（六）评审结果在福建建设信息网上公示10天；
（七）对有异议的信用等级进行复议，重新评定；
（八）省建设厅公布信用等级评定结果。
第十条 信用等级评定之后，发现有的机构在参评过程中有弄虚作假或未如实申报影响评定结果的，由省建筑业协会工程建设项目招标投标分会核实后报省建设厅将其信用等级重新评定为B－。
第十一条 本办法自发布之日起实施。
附件一：
福建省招标代理机构信用等级评分标准
| 序 号 |
评价项目 | 分 值 |
甲 级 | 乙 级 | 备 注 | |
| 1 | 机 构 实 力 |
注册资本 | 5 | 达到200万元得3分，每增加50万元得0.5分，最高5分。 | 达到100万元得3分，每增加30万元得0.5分，最高5分。 | 以资格证书的注册资本金为准。 |
| 办公场所 | 5 | 办公面积达300M2得3分，每增加100平方米得0.5分，最高5分。不足300M2的，每少50M2扣1分，扣至零分完为止。 | 提供房产证或房屋租赁合同复印件，包含省内分支机构的办公场所；省外代理机构以在福建分支机构的办公场所为准。 | |||
| 2 | 代理业绩 | 50 | 每代理一个依法公开招标的施工项目：100－500万元得0.5分，500－1000万元得1分，1000－3000万元得1.5分，3000－5000万元得2分，5000万元－1亿元得2.5分；1亿元及以上得3分。代理一个依法公开招标的勘察设计或监理项目概预算金额1000－3000万元得0.5分，3000－5000万元得1分，5000万元及以上得1.5分。代理一个依法公开招标的200万元及以上的工程建设项目货物招标得1分。最高得50分。（注上述项目规模标准，下限含本数，上限不含本数）。 | 提供中标通知书；省外代理机构以在福建代理的项目为准。 | ||
| 3 | 税 收 | 25 | 纳税额20万元得10分，每增加5万元得1分，最高得25分。 | 纳税额10万元得10分，每增加3万元得1分，最高25分。 | 提供纳税发票复印件；省外代理机构以在福建的纳税额为准。 | |
| 4 | 客户评价意见 | 5 | 客户意见“好”达到60%的得3分，每增加5%得0.5分，最高5分。客户意见“差”达到10%的扣1分，每增加5%加扣1分。 | 客户评价意见以闽建法[2002]148号文附件2的附表为准，并应与业绩相对应，无客户评价意见的代理项目按客户意见“差”的计算。 | ||
| 5 | 信用记录 | 10 | 基本分6分，被省级以上部门或协会表彰得4分，记录不良行为一次扣4分；被设区市级部门或协会表彰得3分，记录不良行为一次扣3分；被县级部门或协会表彰得2分，记录不良行为一次扣2分。 |
| ||
注：表中的各项评价指标按评价年度内的计算。
附件二：
福建省工程招标代理机构信用等级评定表
| 序 号 |
评价项目 | 分 值 |
企业情况 | 自评 得分 |
初评 得分 |
复评 得分 | ||||
| 1 | 机 构 实 力 |
注册资本 | 5 | 万元 | ||||||
| 办公场所 | 5 | 平方米 | ||||||||
| 2 | 代理业绩 | 50 | 施工项目 | 勘察设计 或监理项目 |
工程建设项目 货物招标 |
|||||
| 500－1000万元个 1000－3000万元个 3000－5000万元个 5000万元－1亿元个 1亿元以上个。 |
30万元以上个 50万元以上个 70万元以上个 |
200万元以上个 | ||||||||
| 3 | 税 收 | 25 | 纳税额万元 | |||||||
| 4 | 客户评价意见 | 5 | 客户评价“好”达% | |||||||
| 5 | 信用记录 | 10 | 被省级以上机构表彰次，记录不良行为次 被设区市级机构表彰次，记录不良行为次 被县级机构表彰次，记录不良行为次 |
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| 6 | 总分 | 100 | ||||||||
| 企业自评意见 | 设区市建设行政主管部门 或其委托的行业协会意见 |
省建筑业协会工程建设项目 招标投标分会意见 | ||||||||
| □ B－ □ B □ 可参加A、AA评定 公章： 年 月 日 |
□ B－ □ B □ 可参加A、AA评定 公章： 年 月 日 |
□ B－ □ B □ A □ AA 公章： 年 月 日 | ||||||||
附件三：
企业基本情况
| 企业名称 | 成立时间 | |||||||||||
| 资格证书编号 | 资质等级 | |||||||||||
| 营业执照注册号 | 经济性质 | |||||||||||
| 联系人 | 联系电话 | |||||||||||
| 通讯地址 | 邮政编码 | |||||||||||
| 法定代表人 | 年龄 | 职称 | 电话 | |||||||||
| 技术负责人 | 年龄 | 职称 | 电话 | |||||||||
| 单位被追究刑事责任的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 单位法定代表人或省外驻闽分支机构负责人因招标代理违法被追究刑事责任的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 因严重违法违规，按照《省建设厅关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法（闽建法[2007]15号）》规定，单位被记入违法违规档案的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 按建设部和省建设厅规定的不良行为标准被记录不良行为满二次或三次的 | □ 二次 □ 三次 |
□ 无 | ||||||||||
| 参评的业绩客户评价意见为“差”的超过30%（含30%）的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 不参加信用等级评定或在参评过程中弄虚作假的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 在招标代理活动中受到行政处罚 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 从业人员按照《省建设厅关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》被记入违法违规档案的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||
| 参评的业绩客户评价意见为“差”的超过20%（含20%）的 | □ 有 | □ 无 | ||||||||||