中国注册会计师协会关于印发中国注册会计师协会2002年度培训工作计划的通知
2002年02月26日中国注册会计师协会

各省、自治区、直辖市注册会计师协会,资产评估协会,深圳市注册会计师协会,计划单列市资产评估协会:

  为了做好2002年注册会计师、注册资产评估师(以下简称“两师”)培训工作,根据“两师”后续教育的有关规定、要求,我们拟定了《中国注册会计师协会2002年度培训工作计划》,现印发给你们。请根据培训计划,结合你们的实际情况,制定出你会的培训计划,与3月15日以前报我会备案。同时积极配合我会做好全国性培训班的组织、报名和回授以及后续教育教材、资料的发行工作。

  各地协会如对《中国注册会计师协会2002年度培训工作计划》有意见和建议,请及时与我们联系。联系人:高英俊,联系电话:(010)68721166-1106,传真:(010)68720318.

  附件:

中国注册会计师协会2002年度培训工作计划

  2002年培训工作的指导思想是:加快培训教材、远程教育建设,完善培训管理体系,为行业提供高效、实用的后续教育培训,提高“两师”的职业能力和职业品德。具体计划为以下六个方面。

  一、办好各种脱产培训班

  (一)分层次明确重点培训内容

  事务所高级管理人员(含主任会计师、所长、经理、副主任会计师、副所长、副经理、合伙人)的培训重点内容是:管理、协调知识和技能,包括管理学、心理学、组织行为学、领导艺术、协调沟通技巧、人力资源管理、质量控制管理、项目风险管理、国家有关行业管理的政策法规、有关WTO的知识;相关专业知识和技能,包括管理咨询知识和实务、国际会计准则、国际审计和资产评估准则、宏观经济运行有关知识。

  普通注册会计师、注册资产评估师培训重点内容:国家新发布的会计制度和准则;两个行业新推出的执业准则和规范;特殊行业(证券、金融、保险等)审计、评估知识与实务;税务代理和企业内部管理知识;案例教育。

  尤其要重视职业道德和职业风险教育,把职业道德和执业风险教育放在培训突出位置上,以提高“两师”的职业品德,提高执业质量,增加行业的社会公信力。

  (二)依托北京国家会计学院和上海国家会计学院,办好高层次管理人员培训班。全年计划在“两院”举办55期培训班,主要以事务所高级管理人员为培训对象。

  (三)举办一期全国性境外培训班。培训对象主要是地方协会管理人员,培训内容主要是:注册会计师和资产评估行业业务监管、培训组织与管理、事务所内部质量控制管理、职业道德教育。

  (四)继续对西部各地培训班进行师资支持。中注协为西部11个省(直辖市、自治区)各提供一期培训班(有些“两师”人数较多的省份可提供2期)的师资支持。

  (五)举办2次小型研讨会。1、事务所合伙制改革的理论与实践研讨会;2、培训大纲框架体系研讨会。

  各省级协会要根据2002年确定的重点内容,组织好本地区“两师”脱产培训班的培训。

  二、建立分层次培训体系

  为了充分利用中注协、地方注协、事务所各自的优势,调动各方的积极性,要逐步建立分层次培训体系。

  (一)中注协与各省级协会的培训对象范围相对有分工。中注协的培训对象主要是:事务所(机构)主任会计师(所长、经理)、副主任会计师(副所长、副经理)、合伙人、具有证券业务审计资格的注册会计师。各省协会的培训对象主要是:除中注协培训对象以外的事务所的注册会计师、注册资产评估师及非执业会员、事务所负责主管质量控制和财务工作的人员。

  (二)建立事务所内部培训制度。选择一批规模较大的事务所进行内部培训制度试点,对其组织的培训,协会认可培训学时。为了保证事务所内部培训的质量和效果,协会要对事务所的内部培训建立监督、考核制度。2002年下半年举办一次事务所内部培训情况交流会。

  (三)已取得中国注册会计师全科合格证书和中国注册资产评估师资格证并申请注册执业的人员纳入省级协会培训,由各省级协会组织专门针对此类人员的脱产培训班,进行取得执业资格前集中培训。培训内容以职业品德、职业风险教育和审计(评估)基本业务实务为主。

  三、加强培训管理基础工作,完善培训管理制度

  (一)在充分调查研究的基础上,广泛吸收业内专业人士的意见,分别提出注册会计师和注册资产评估师培训大纲,对“两师”应掌握和具备的专业知识、技能及职业品德提出总体要求,并以培训大纲为指导,结合本地的实际需要组织开展培训。

  (二)继续推动培训网络化管理工作。与有关部门一起组织开发培训管理软件,并在山东、海南两省进行培训IC卡管理试点,在试点的基础上,总结经验,进一步在全国推开。

  (三)建立培训季报制度。每季度对全国培训工作开展的情况进行汇总,通过中注协的网络公布,以便使行业跟踪、了解全国培训工作开展情况,同时也加强对全国培训工作的监督。

  (四)进一步完善培训管理制度。中注协重点建立全国培训工作的监督考核制度,各省级协会重点建立脱产培训班的管理考核制度。

  四、加大培训教材、师资队伍建设力度

  在培训教材方面,2002年重点是推动培训教材、培训内容体系化建设。

  (一)研究、推出注册会计师能力框架体系,明确对不同层次注册会计师的能力要求,根据培养注册会计师能力所需要的知识体系,系统地开发注册会计师培训教材。

  (二)组织开发推出一批教材。一是中注协独立组织开发培训教材。计划开发:1、合伙会计师事务所的运作与管理;2、会计审计案件案例;3、企业合并与合报表疑难问题解释;4、资产评估中的财务问题;5、注册资产评估师的责任与风险防范。

  二是委托北京国家会计学院、上海国家会计学院开发培训教材。计划开发:1风险基础审计;2、金融机构审计;3、注册会计师民事责任与法律责任;4、IPO审计;5、会计师事所管理;6、商务与职业道德。

  (三)完成CPA专门化6本核心教材(审计、中级财务会计、高级财务会计、成本管理会计、计算机会计与审计、财务管理)的修订、出版。

  在师资队伍建设方面,2002年重点是建立培训师资资格制度,只有通过考核具备应有的专业水平和教学水平的人员,才能取得培训师资资格,并在各级协会组织的培训班授课。

  五、加快远程教育建设

  利用现代卫星传输手段,进行远程教育,取代传统的培训方式进行培训,将是“两师”后续教育在培训方式上一次根本性的变革,中注协将全力推动卫星远程教育系统的建设。

  (一)围绕远程教育的课件内容、实施步骤、体系管理等问题在业内进行一次调研,掌握情况,使整个远程教育的建设更符合行业的需要。

  (二)组织建设远程教育演播室和一批三级站,初步形成远程教育的框架体系。三级站重点建在西部地区。

  (三)组织开发一批远程教育课件,内容以职业道德、职业风险、审计(评估)基本业务知识与实务、新会计准则与制度、新审计(评估)准则为主。

  六、CPA专门化教育及资产评估学科建设院校工作

  (一)跟踪西南财大西藏CPA学生班教学及有关方面的情况,及时解决出现的问题,确保西藏CPA学生班正常运转。

  (二)组织利用22所CPA院校的师资力量,开发审计案例,建立案例库。

  (三)对22所CPA院校和3所CPV院校有关财政资助资金使用情况进行一次抽查和调研,进一步引导财政资金的使用,使财政资助资金更合理、更有效。