各区人民政府，市政府各部门：
市长专线电话是人民群众与政府沟通联系的重要渠道，是推进政务公开、服务百姓的重要举措。自2004年实施领导轮值接听专线电话制度以来，已举办257场次，10位市领导与180位部门领导共接听了5200个来电，积极化解了社会矛盾，为群众解决了许多民生问题，在构建和谐社会中发挥了重要作用，但也存在一些问题，如有些领导参与轮值接听的积极性有所下降，超越工作职责发布未经审核消息等。为进一步做好当前市长专线电话轮值接听工作，明确责任、规范程序，提升新闻舆论引导水平，现通知如下：
一、要高度重视领导轮值接听市长专线电话工作
（一）进一步强化市长专线的宗旨意识。市长专线电话是群众向政府反映意见、加强沟通的渠道，以密切与人民群众的联系、帮助群众排忧解难、加强群众对政府监督为宗旨，努力成为“倾听民声、服务民众”的平台。
（二）要增强工作责任心。市政府各部门要切实领会市长专线接听工作的重要意义，主动作为，积极参与市长专线的轮值接听工作。在接听市长专线电话之前，轮值接听领导要召集相关部门，对涉及可能接听内容的有关政策要充分调研论证，做好周全的应答准备。
（三）接听时要围绕主题，坚持服务群众、倾听民声原则。答疑解惑要围绕市委市政府已经决策的，或经请示后同意授权的问题进行解答。要实事求是，严肃认真，力求准确和客观公正，不擅自发挥，不随意表态，做到有据有信有度。
（四）坚持依法办事，对群众反映的各类问题，在本职责范围内能处理的应及时给予受理、解决；超越政策规定或不合理的要求，要耐心解释，多做劝说疏导工作。对涉及面较广、影响较大、群众比较关心的重大问题或可能诱发突发事件的敏感问题，应及时请示和报告市政府研究处理。
二、强化领导轮值接听市长专线电话计划管理
市长专线办每月25日前应将下月市长专线轮值接听计划，包括时间安排和接听内容报送市政府办公厅督查室，经市政府领导同意后再对外公布。市长专线办每月第5个工作日前要把上月所接来电及办理情况汇总，综合分析情况报送市政府办公厅，供领导参考。
三、强化轮值接听人员的培训学习
在强化对专线接听工作人员的知识培训的同时，市长专线办要定期召集参与轮值接听的部门领导培训，组织学习党的路线、方针政策和发展战略，学习构建海峡西岸经济区新一轮跨越式发展的战略思路和工作部署，学习新闻发言人、新闻发布会的相关知识，学习《厦门市人民政府市长专线电话管理暂行办法》，使之坚持正确的政治方向，遵守新闻纪律，不出现与上级决策、决定不一致的言论，不泄露国家机密，做到准确把握，正确引导，讲究方式，突出效果。
四、加强新闻报道的审核工作
市政府领导在专线轮值接听市民来电或在专线调研的新闻稿件，由市政府办公厅负责审核；市政府各部门到专线轮值接听市民来电的稿件，由轮值部门主要领导负责审核。经审核后方可发稿。
五、完善新闻采访制度
市长专线电话新闻报道以本市媒体为主，由市长专线办负责邀请厦门日报、厦门电视台、厦门人民广播电台报道。中央、省、境外新闻单位和本市其它媒体参加新闻报道的办法，由市长专线办与市委宣传部商定。要做好新闻舆论引导，通过宣传报道，弘扬主旋律，促进人民群众了解、信任市长专线，提升党和政府的良好形象。
厦门市人民政府办公厅
二OO七年七月二十三日