四川省物价局关于建设项目竣工环境影响监测评估收费的通知
川价函〔2007〕317号2007年11月27日四川省物价局

省环保局,各市、州物价局:

  根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、国家计委、国家环境保护总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》、国家环境保护总局第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,我局于去年试行颁布了《四川省物价局关于建设项目竣工环境影响监测评估收费的通知》(川价函(2006)263号),规定了开展建设项目竣工后环境影响监测评估的试行收费标准。经试行一年的情况,并结合我省实际情况,现将建设项目竣工后环境影响监测评估的收费标准及其有关事项通知如下:

  一、建设项目竣工环境影响监测评估是建设项目竣工环境保护验收工作的重要环节。环境监测机构(含环境辐射监测机构,下同)受建设单位自愿委托,承担建设项目竣工环境影响监测评估工作,并对建设项目竣工环境影响监测(调查)评估的结论负责。其主要内容包括:编制建设项目竣工环境影响监测(调查)报告书或报告表(含方案)、评估建设项目竣工环境影响监测(调查)报告书或报告表(含方案)。

  二、建设项目竣工环境影响监测评估收费,属于服务性收费,应当遵循公开、公平、自愿、有偿的原则。

  三、建设项目竣工环境影响监测评估收费实行政府指导价。环境监测机构从事建设项目竣工环境影响监测评估应根据本通知规定收取费用。具体的收费标准由环境监测机构与委托方在本通知规定的范围内协商确定。

  四、建设项目竣工环境影响监测评估收费以预(决)算投资额为计费基数,根据建设项目不同性质和内容,采取按预(决)算投资额分档定额方式计费。对不便于采取按预(决)算投资额分档定额方式计费的,也可以采取按咨询服务工日计费。具体的收费标准见附件。

  五、建设项目竣工环境影响监测评估业务,必须符合国家和地方环境标准、技术规定和相关法律、法规规定。

  六、编制建设项目竣工环境影响监测(调查)方案应符合以下服务质量标准:确定建设项目竣工环境保护验收范围,阐述项目特征和环境保护特征,清理环境影响评价对环境保护设施和措施的要求及实际建设和实施情况,确定验收标准,确定验收监测(调查)的工况要求,确定验收监测(调查)内容(包括:监测对象、项目、点位(断面)、频次、时段和方法),确定环境管理检查内容等。

  编制建设项目竣工环境影响监测(调查)报告书或报告表应符合以下服务质量标准:确定建设项目竣工环境保护验收范围,核实项目特征和环境保护特征,清理环境影响评价对环境保护设施和措施的要求并核实实际建设和实施情况,确定验收标准,叙述验收监测(调查)进行情况,说明验收监测(调查)期间的工况,陈述验收监测(调查)的结果并与验收标准作比较分析,就出现超标或不符合设计指标要求的原因进行分析,陈述环境管理检查结果,提出验收监测(调查)结论和建议。

  七、评估建设项目竣工环境影响监测(调查)方案应符合以下服务质量标准:确认建设项目竣工环境保护验收范围,生产工艺、产污情况与环境影响评价时的变化,环境保护设施和措施实际建设和实施情况与环境影响评价的要求,审查并确认验收标准,审查并确认验收监测(调查)的工况要求,审查并确认验收监测(调查)内容(包括:监测对象、项目、点位(断面)、频次、时段和方法),审查并确认环境管理检查内容等。

  评估建设项目竣工环境影响监测(调查)报告书或报告表应符合以下服务质量标准:审查验收监测(调查)期间的工况,审查验收监测(调查)进行情况,审查验收监测(调查)记录,审查验收监测(调查)结果,审查环境管理检查结果,审查超标或不符合设计指标要求的原因的分析,审查验收监测(调查)结论和建议。

  八、环境监测机构应当按照合同约定向委托方提供符合国家相关规定的咨询服务;服务成果达不到合同约定的,应当负责完善,造成损失的,根据损失程度应将部分或全部服务费退还委托方。  九、委托方应遵守本通知规定和项目合同约定,为接受委托的环境监测机构提供履约必须的工作条件和资料。因委托方原因造成咨询业务量增加或延期的,环境监测机构可与委托方协商加收费用。建设项目竣工环境影响监测评估服务费用计入建设项目验收经费。

  十、以上收费标准从2007年12月1日起执行。国家和省有新规定,从其规定。原川价函(2006)263号文同时废止。

  2007年11月27日

  附件:1.建设项目竣工环境影响监测评估收费标准单位:万元

行业  调整系数 
化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域  1.2 
石化、石油天然气、水利、水电、旅游  1.1 
林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器  1 
邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电  0.8 
粮食、建筑、信息产业、仓储  0.6 

  二、建设项目竣工环境影响监测评估收费环境敏感程度调整系数

环境敏感程度  调整系数 
敏感  1.2 
一般  0.8 

  附件三: 按咨询服务人员工日计算建设项目竣工环境影响监测评估收费标准单位:元

咨询人员职级  人工日收费标准 
高级咨询专家  1000 
高级专业技术人员  800 
一般专业技术人员  600 

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