信息产业部关于开放国内因特网虚拟专用网在线数据处理与交易处理等两项增值电信业务及继续开展国内多方通信服务业务商用试验的通告

2003年8月至2005年8月，我部就“国内因特网虚拟专用网业务”、“在线数据处理与交易处理业务”、“国内多方通信服务业务”等三项增值电信业务组织开展了商用试验(其中，跨省开展商用试验由部负责组织，省内开展商用试验由各地通信管理局负责组织)。目前商用试验相关工作已结束，现就后续工作安排和相关管理规定通告如下：
　　一、关于“国内因特网虚拟专用网业务”和“在线数据处理与交易处理业务”
　　(一)试验期间，各试验参与单位准确把握相关技术特点和市场需求，以企业和集团客户应用为主要市场定位，认真探索研究“在线数据处理与交易处理业务”和“国内因特网虚拟专用网业务”等两项业务在社会和企业中的应用，在服务和经营模式等方面积极创新，为企业及社会信息化提供了有力的支撑和服务。为进一步发挥电信增值企业专业化服务的优势，鼓励和支持电信业为企业及社会信息化提供更好的服务，满足市场需求，经研究决定，自本通告发布之日起，正式开放“国内因特网虚拟专用网业务”和“在线数据处理与交易处理业务”两项增值电信业务，上述两项增值电信业务由商用试验转为正式商用。
　　(二)申请经营上述两项业务的，应按照《电信业务经营许可证管理办法》(信息产业部第19号令)的有关规定，向相关电信主管部门提交申请材料，申请相应增值电信业务经营许可证。
　　(三)试验期间已经相关电信主管部门批准开展上述两项增值电信业务商用试验的企业，如决定正式提供该两项业务的商用服务，应于本通告发布后尽快向相关电信主管部门提出申请；电信主管部门在对有关申请依法进行审查期间，相关企业可凭电信主管部门出具的受理申请通知书与相关基础电信业务经营者洽谈业务、网络租用等延续事宜，以更好地维护用户利益、保证已开通业务的延续性和稳定性；相关基础电信业务经营者应予以积极配合，不得擅自中断已开通的电信业务。
　　(四)试验期间已经相关电信主管部门批准开展上述两项增值电信业务商用试验的企业，如决定不再提供该两项业务服务，应于本通告发布后尽快向原批复的电信主管部门提交退出申请书、用户善后处理方案等材料；电信主管部门将监督有关用户善后处理方案的执行和落实，切实保护用户利益；善后处理期间，相关基础电信业务经营者应予以积极配合，不得擅自中断已开通的电信业务。
　　(五)上述两项增值电信业务正式商用后实行市场调节价，业务正式开通前资费方案应报相关电信主管部门备案。

　　二、关于“国内多方通信服务业务”
　　(一)试验期间，各试验参与单位对“国内多方通信服务业务”进行了很多有益探索，但试验中也发现目前该业务的商业模式、相关运营企业间的结算方式、配套管理措施等问题还有待进一步探索，现阶段转为正式商用的条件和时机尚不具备。经研究决定，对“国内多方通信服务业务” 继续开展商用试验。
　　(二)继续试验的截止期限视商用试验进展、上述试验中存在问题的解决程度等实际情况再行研究确定。
　　(三)继续试验期间，原则上不再增加新的试验主体和不再扩大试验业务覆盖范围，有关业务管理政策和原则继续按照原批准开展试验的文件中相关规定执行。
　　(四)为保证后续试验的稳妥有效进行，我部对该业务参与试验单位的试验情况进行了评估，同时结合参与试验单位的自愿申请，确定可以继续在跨省或全国范围内开展该业务试验的单位名单及其业务覆盖范围见附件。
　　(五)各省、自治区、直辖市通信管理局应参照部的有关做法，根据信部电函[2003]255号文件有关精神，对已经批准开展“国内多方通信服务业务”商用试验的企业进行评估和总结，研究决定是否批准其继续参加试验。未被批准可以继续进行商用试验的企业，应根据有关要求妥善做好用户善后工作，相关省、自治区、直辖市通信管理局应做好相应监督工作，确保不发生侵害用户权益的行为。
信息产业部
二〇〇六年一月六日


附件：“国内多方通信服务业务”商用试验参与单位名单及其业务覆盖范围
　　(一)参与商用试验的基础电信运营商名单及其业务覆盖范围
　　中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司等6家基础电信运营商可在全国范围内开展“国内多方通信服务业务”商用试验。
　　(二)参与商用试验的其他单位名单及其业务覆盖范围
　　1．中企网络通信技术有限公司
　　业务覆盖范围：全国。
　　2．中信网络有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、广州、深圳、东莞、中山、珠海、武汉、郑州、长沙、天津、南京、济南、合肥、杭州、福州、大连、岳阳、湘潭、益阳、石家庄、秦皇岛等22个城市。
　　3．北京首都在线科技发展股份有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、广州、武汉、西安、深圳、南京、沈阳、长沙、成都、重庆、杭州、济南、天津、郑州、太原、石家庄、乌鲁木齐、昆明、福州、厦门、南宁、桂林、宁波、温州、大连、青岛、烟台、威海、苏州、无锡、常州、东莞、中山等34个城市。
　　4．北京鸿联九五信息产业有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、广州、深圳、西安、武汉、重庆、成都、昆明、天津、厦门、杭州、福州、沈阳、济南、南京、长沙、郑州等18个城市。
　　5．深圳市润迅网络通信服务有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、深圳、广州、东莞、佛山、中山、惠州、福州、长沙、天津、南京、重庆、厦门、泉州、无锡、苏州、青岛、杭州、大连等20个城市。
　　6．北京国安创想通信技术有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、广州、深圳、福州、武汉、西安、杭州、成都、青岛、大连等11个城市。
　　7．万向通信有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、重庆、广州、南京、杭州、成都、济南、沈阳、石家庄等10个城市。
　　8．北京森泰克数据通信技术有限公司
　　业务覆盖范围：北京、上海、天津、广州、沈阳、长春、郑州、南京、太原、昆明、宁波、杭州、济南、福州、重庆、成都等16个城市。
　　9．北京亿阳增值业务通信股份有限公司
　　业务覆盖范围：北京、天津、哈尔滨、长春、沈阳、呼和浩特、石家庄、济南、郑州、太原、广州、福州、武汉、长沙、南京、成都、上海、西安、杭州、重庆等20个城市。