司法部直属公司管理规定

部直属各公司：
　　为贯彻国务院经济贸易办公室关于《审批设立全民所有制公司暂行办法》，改进部直属公司的管理工作，我们对《司法部直属公司管理规定》作了一些修改，现印发给你们，请贯彻执行。
　　部属各企、事业单位所办公司的管理，可参照执行。
　　在执行中如何发现问题，请及时报部。
　　　　　　　　　　　　

    第一条 根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，为适应社会主义市场经济的发展，增强企业活力，提高经济效益，促进部直属公司的发展，制定本规定。

    关联法规：        

    第二条 部直属公司是具有独立法人资格，独立承担民事和经济、法律责任的全民所有制经济实体，自主经营，自负盈亏。公司的合法权益受法律保护，部机关和个人不得非法干涉。


    第三条 部直属公司必须坚持社会主义方向；依法管理、依法经营，不断提高经济效益。


    第四条 部直属公司由司法部直接领导。对公司的管理，由分管计划财务工作的副部长主管，计划财务司负责具体管理和指导。
　　公司应予每年三月底前将年度工作计划，次年二月前将上年度工作总结报部；涉及公司发展前途、重大经营决策等问题应出部专题报告。


    第五条 部直属公司实行总经理负责制，总经理由政治部考核，部党组任命。副总经理、总工程师、总经济师、总会计师的任免或聘任、解聘，由总经理提名，报经主管副部分同意后，由总经理任命，报政治部备案。
　　所有公司(中心)机构均不划分级别，其管理人员一律不套用行政职级。


    第六条 总经理的主要职责是：
　　(一)决定公司报司法部审批的各项计划、报告；
　　(二)负责副总经理、总工程师、总经济师、总会计师的提名、任免或聘任、解聘；
　　(三)任免或聘任、解聘公司各室(部)负责人、各分支机构正副经理、正副厂长；
　　(四)提出公司的利润分配、工资调整、福利方案以及有关职工、工资福利重大事宜；
　　(五)决定公司机构的设置及用工制度；
　　(六)依照有关规定奖惩职工；
　　(七)法律、法规、规章规定的其它职权。


    第七条 设立部直属全国性公司及中外合资公司；需经司法部审查同意，报国务院经济贸易办公室批准。
　　部直属公司设立子公司、分支机构，需经司法部批准，并报国务院经济贸易办公室备案。
　　计划财务司统一负责管理公司申请、审批事项。


    第八条 申请设立公司或分支机构的部门和单位，应向审批机关提出申请报告，并提交下列材料：
　　(一)可行性研究报告；
　　(二)公司章程；
　　(三)资金及资金来源证明；
　　(四)行业归口部门审核意见；
　　(五)公司经营的业务涉及国家专营规定的，需有国家授权专营管理部门的意见；
　　申请成立企业集团，除提交上述材料外，还应报组建方案。公司获批准设立后，应在规定期限内，申请登记注册。营业执照副本复印件应于三十日内送部备案。


    第九条 公司必须政企分开，不得兼有政府的行政管理职能。所办公司，必须与党政机关在财务、名称、人事等方面彻底脱钩。处以上的党政机关在职干部一律不得在公司兼职。任何个人不准以司法部的名义从事经营业务活动。


    第十条 部直属公司的党务、工会、共青团、人事保卫等文件资料领报、人员出国涉外活动、法律法规等事宜，分别由部直属党委、政治部、办公厅、外事司、法规司等有关部门按规定组织管理和指导。


    第十一条 部直属公司的国有资产变更及财产的报损、冲减、核销；关键设备、成套设备、重要建筑物的抵押，有偿转让、组织清算和收缴被撤销、解散企业的财产，应报部审批。


    第十二条 部直属公司应依法纳税，并按当年营业收入3％以内向主管部门上缴管理费的规定，向司法部上缴管理费。


    第十三条 部直属公司为提高经济效益，可采取利润承包责任制或目标效益管理责任制的经营方式。
　　对经济效益差；完不成利润指标，不上缴管理费的公司，应追究公司总经理的责任，并视情节给予批评或行政处分。对经营管理、经济效益好，完成和超额实现利润，并按时上缴管理费的公司，应给总经理予以奖励。


    第十四条 部各直属单位设立公司的管理，可参照本规定执行。


    第十五条 本规定自发布之日起施行，1991年2月1日发布的《司法部所属公司管理暂行规定》同时废止。

关联法规：    

    
　　
本规定如与今后国家有关法律、法规和政策相悖的，以法律、法规和政策为准。

司法部
1993.03.31