各高校，各区县教育局、浦东新区社会发展局：
为推进本市素质教育的全面实施，坚持学校体育要树立“健康第一”的指导思想，落实学生每天一小时体育活动的要求，在各级各类学校广泛开展内容丰富、形式多样的群众性体育竞赛活动，形成生动活泼的校园氛围，让广大青少年在经常参与体育活动过程中，增强合作互助的团队观念，养成良好的生活习惯，提高自身的体质健康水平，促进德智体美全面和谐地发展，经研究，决定组织开展上海市学生体育大联赛活动。现将《上海市学生体育大联赛组织工作方案》(以下简称《方案》，见附件)印发给你们，请按照《方案》的要求，结合各自的实际和特点，认真贯彻落实。
各级各类学校开展学生体育大联赛活动(以下简称“大联赛”)，要以迎接2008年北京奥运会和2010年上海世博会为主题，以“人人有项目、班班有团队、校校有比赛”为目标，面向全体，注重普及，深化“体教结合”工作发展，创新学校群众性体育活动的模式与机制，经过3-5年时间的努力，使其成为一项具有较高知名度、较大影响力的城市品牌体育活动。
各高校、各区县教育部门要按照《方案》的要求，召集或会同各有关部门与单位进行专题研究，建立“大联赛”组委会以及相应的工作机构，加强领导，统一策划。要制订宣传发动、活动组织、竞赛安排等方面的实施方案，以及卫生医疗、交通安全、人身保险等应急预案，要提供必要必需的场地、器材和经费等保障条件。
请各高校、各区县教育部门将制定的实施方案，以及成立的“大联赛”组委会名单，于4月10日前报我委体卫艺科处。同时，要定期对“大联赛”情况进行汇总与研究，先进的经验或突出的问题，请及时报告。
上海市教育委员会
二○○六年三月十七日
2006年上海市学生体育大联赛组织工作方案
为了以科学发展观统领教育工作的新发展，进一步推进素质教育的实施，促进学生德、智、体、美全面和谐发展，现决定在本市高校和各区县中小学校开展学生体育大联赛活动(以下简称“大联赛”)。
一、指导思想与总体目标
组织引导全体学生做实两个“一”：即帮助学生树立“健康第一”的生活观念和坚持每天锻炼一小时的生活习惯。以群众性体育竞赛活动为杠杆，建立校园体育活动的长效机制。通过三至五年大联赛的推广，激活与创新学校体育动员组织方式。进一步深化本市“体教结合”工作的改革与发展。使大联赛成为政府倡导、专业组织、面向全体、社会支撑的有影响力有知名度的城市品牌教育活动。
二、名称内涵、行动目标、口号及标志
1、名称内涵：上海市大学生和中小学生共同参与、以体育竞赛活动为载体，使学生在掌握健康锻炼方法、提高基本活动能力、注重团队合作、提升综合素质等方面得到全面发展。
2、行动目标：“人人有项目、班班有团队、校校有比赛”。
3、口号：(1)“学生的联赛，快乐的联赛，时尚的联赛”。
(2)“同一座城市、同一个团队、同一个梦想”
4、会徽、会歌：由学生参与创作设计，经推荐和评选产生。
5、大联赛的英文表述：SHANGHAI YOUTH GAMES FESTIVAL
英文缩写：SYGF
6、目前上海学生规模：(见表一)
上海市学校和学生基本情况统计表(一)
学校类别 班级数 学校数(所) 学生数(万)
小学 15316 640 54
初中 11966 342 67
高中 6694 455
高校 60 44
合计 34076 1497 165
来源：2005上海教育统计手册
三、总体工作要求
1、结合学生思想政治工作，运用体育联赛形式展示良好精神风貌，同时使学生意志品质得到锻炼提高。
2、结合贯彻落实《学校体育工作条例》，提升学生健康体质水平，深化'体教结合'改革发展。
3、结合学校课程教学、社会实践和成长记录评价，推进实施面向全体学生的素质教育。
四、组织机构与主要任务
1、组织机构
组建上海市学生体育大联赛组织委员会。拟由市政府、市教委、市体育局、团市委以及各高校、各区县政府等部门和单位的分管领导组成上海市学生体育大联赛组委会。
市组委会拟下设秘书处、综合处、竞赛部(下设8个项目竞赛委员会)、宣传部、活动部和市场部等6个工作部门。主要职责是：策划组织、任务协调、指导督查、经费保障、竞赛安排、新闻宣传、赞助集资、总结表彰等。
市学生体育大联赛组委会办公地点设在市青少年科技教育中心大院内(岳阳路45号)。
各区县政府、各高校(含民办高校)同时组建相应的由相关部门和单位参加的大联赛组委会，相应开展各项工作。
2、各部门主要职责
(1)秘书处：落实领导指示精神；研究策划组织计划；部署有关任务。
(2)综合处：落实各项工作计划；协调组委会各部门；完成经费人员保障工作与各类标准制定；落实经费审计工作；为各工作部门做好服务。
(3)竞赛部：制定竞赛总规程；组织市级总决赛活动；指导各项目委员会开展竞赛工作；督查各区县高校开展情况；协助做好培训学生裁判员和学生教练员工作；完成学生等级裁判员和运动员审核审批；落实运动员参赛资格信息数据库建设工作以及竞赛编排和成绩统计与发布。
(4)宣传部：制定实施宣传计划；组织赛事相关的重大宣传活动；协调媒体(含影视、网络等)为联赛提供支撑帮助；指导开展各类文化互动活动包括学生通讯员培训。
(5)活动部：组织实施启动仪式及闭幕式总结颁奖活动，协调实施与大联赛相关的会歌、会标征集等体育文化推进活动。
(6)市场部：开发赛事社会市场；为联赛落实社会赞助经费；指导咨询市场开发事项；策划赛场环境包装，协助宣传部完成有关形象设计与推介工作。
五、赛事组织方式与要求
1、组织方式
大联赛以各区县和高校组委会组织各学校班级、年级、院系之间的比赛为基础赛；以区县、高校系统内的学校与学校之间的比赛为选拔赛，以全市组织各区县、各高校选拔产生的代表队之间的比赛为总决赛。
各区县、各高校在组织预赛和选拔赛的同时，要组织广大学生参加体育征文、摄影、评论、学生裁判和领队、主题口号与队名征集等相关的文化活动。
根据市学生体育大联赛总规程精神，各项目竞赛委员会以及各区县的组委会要坚持学生是大联赛主体的原则，应根据学生的个性和兴趣，制定符合普通学生特点的融文化、游戏与竞赛三位一体的特殊竞赛规则。
从小学生的年龄特点和安全因素考虑，由各区县自行组织适宜的体育比赛活动(可以自主选择目项)，市级层面不组织小学生进行集中比赛。
2、组织要求
市、区县和高校大联赛组委会应制定竞赛管理、食品卫生、交通安全、人身安全等一系列保障措施和应急预案。市大联赛组委会将负责与保险机构联系，为全体参加总决赛的运动员、教练员、工作人员办理人身保险。
各高校(含民办高校)负责组织校内各院系学生的预赛，同时选拔代表队参加高校划片区域的复赛或全市总决赛。
市大联赛组委会委托专业机构负责组织各项目的全市总决赛(其中3对3篮球、女足、赛艇项目采用公开报名直接进入总决赛)。
由大联赛竞赛部牵头，各专业机构和承办单位共同负责成立项目竞赛委员会，并按照大联赛总规程，制定各项目竞赛规程(另发)。
由各区县按照辖区内体育运动布局情况，将试办(办)二线运动队、体育传统特色、国家体育训练基地、业余体育学校等具有体育示范性实验性类的学校作为专项组别，一般学校的学生作为普通组别，分别进行各项目的基础赛和选拔赛，选拔出以基层学校为单位的专项运动队和普通运动队两支各区县代表队伍，参加全市总决赛。按照大联赛面向全体学生推广普及的原则，在高校系统内，通过高水平运动员渠道录取以及已经报名参加市十三届运动会比赛的学生，报名参加大联赛各个项目的比赛，各项目限报2人。
为把大联赛办成团结的联赛、育人的联赛、健康的联赛，各区县、高校和市两级组委会将分别建立运动员、教练员和裁判员的资格诚信管理数据库(统一的标准信息数据另定)。
为促进各区县和高校组委会最大的发动面和广泛的参与率，大联赛组委会将设立'区长杯'和'校长杯'以及各有关的奖项评选。(评选奖励办法另定)。
各项目竞赛委员会要为各区县和高校专题培训一支学生裁判员和教练员队伍，要精心组织安排学生裁判员和教练员担任大联赛各项目比赛的裁判和教练工作。
组委会为8个比赛项目设定8名总教练。大联赛组委会将在新闻发布会上向他们颁发聘书。担任大联赛各项目总教练名单为：
项目 篮球 排球 足球 网球 乒乓球 羽毛球 游泳 赛艇
姓名 李秋平 沈富麟 徐根宝 吕正义 曹燕华 刘霞 乐靖宜 李建新
业绩 东方队教练 世界最佳二传手 全国三连冠教练 国家队教练 世界冠军 世界冠军 奥运冠军 世界冠军
2006年学生体育大联赛将实施学生业余等级裁判员和业余等级运动员评定制(具体评定办法另定)。
为共同促进大联赛形成品牌效应，市大联赛组委会要求各区县高校组委会按统一的规定布置赛场环境，各项目竞赛委员会为每一场比赛安排双方运动员唱国歌、向对方和观众致意以及运用各自的想象呼喊健康有趣的自编口号等仪式。进入市总决赛各运动代表队向组委会送交2x3米校旗1面，各区县还需送交1面具有区县特色标志的旗帜。鼓励各参赛队所在区县和学校组织适当的拉拉队进入赛场，开展文明、活泼、有个性化的赛场啦啦队活动。
各项目竞赛委员会不仅要安排好有关的赛事活动，更要会同有关部门和单位创新赛事活动每一个环节的组织形式，为积累大联赛特色和品牌，善于创新，敢于探索、乐于奉献。
六、区县、高校组委会主要职责
根据2006年上海市学生体育大联赛组织工作总体方案，各区县、高校组织委员会主要工作职责和任务如下：
1、建立区县、高校组织工作机构，明确各部门主要职责与任务;
2、研究与制定切合本区县、高校实际情况的组织工作实施方案；
3、统一组织、协调、指导本区县、高校学生体育大联赛的开展；
4、做好宣传发动工作，让学生广泛知晓、积极参与大联赛活动；
5、充分发挥学校社团、协会等组织的作用，创新校园体育模式；
6、依据总体竞赛规程，制订贴近学生具有特色的单项竞赛办法；
7、在普及活跃学生群众性体育的基础上，选拔产生各校代表队；
8、在活动中，加强学生体育干部、裁判、志愿者队伍能力培养；
9、承办市组委会下达的市级以及区县、高校之际竞赛组织任务；
10、制订预案，提供交通、安全、卫生、经费等方面必需的保障；
11、收集信息，编印简报，积累资料，实施各类奖项考核与评选；
12、定期汇总情况，认真总结经验，对先进集体与个人进行表彰。
七、大联赛奖项设置(见下表)
序号 名称 牵头部门 颁发对象 主要指标1 备注
1 区长杯(区县) 办公室 区县分管领导 组织发动面
2 校长杯 (高校) 办公室 高校分管领导 同上
3 文明团队 竞赛部 运动队 认同度
4 体育解说评论 活动部 参与学生 认真投入
5 体育摄像摄影 活动部 参与学生 数量与质量
6 最佳团队 竞赛部 运动队 积极投入
7 最佳运动员 竞赛部 运动员 精神与水平
8 最佳领队 竞赛部 学生或教师教练 事迹有特色
9 体育征文 宣传部 参与学生 特色鲜明 可依托文汇报和少年报等
10 最佳小裁判 竞赛部 学生裁判 认同度高
11 最佳体育故事 宣传部 参与学生 内容与实践 可依托新民晚报等媒体
12 最佳联赛报道 宣传部 媒体记者 社会效益高
13 最佳团队口号 活动部 运动队 认同感强
14 最佳团队名称 活动部 运动队 体现自主
15 赛场组织奖 竞赛部 承办单位 面向全体
16 竞赛组织奖 竞赛部 项目委员会 面向全体
17 最佳'三会'奖 竞赛部 参与学生 公认度高 会看、会判、会玩
18 最佳拉拉队 活动部 参与团队 内容形式
19 单项游戏设计 竞赛部 项目委员会 创新点与效果
20 组织创新奖 办公室 学校和区县 体现长效
21 支持奖 市场部 社会支持单位 质量与效益
22 数据库排名奖 竞赛部 项目委员会 指标规范
说明：
1、以上各奖项具体的评选办法和主要指标由各牵头部门完成，并负责解释。
2、奖项名称可由部门决定，请在3月30日前完成
八、竞赛项目与组别
1、项目(3大球3小球和2个水上项目，简称3+3+2)
大联赛市级层面的竞赛设置篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、赛艇8个项目。
2、组别
分设大学、高中、初中和小学共4个层面的男女组。(小学层面由各区县组织符合本地区实际的体育联赛)。
九、大联赛的重大活动和竞赛时间安排
1、拟订与策划大联赛的组织方案(2月)
2、召开大联赛各区长和校长动员会议(3月上旬)
3、成立工作机构，启动大联赛筹备与竞赛组织事宜，举行新闻发布会(3月中旬)
4、各高校、区县发动与组织校内、校际体育竞赛活动。
5、各高校、区县参加各项目复赛(6-7月)
6、拟请市领导出席2006年大联赛启动仪式(7月)
7、暑期中学生群众性篮球、足球、乒乓、羽毛球、游泳比赛(8月)
8、赛艇观摩与教学比赛(9月)
9、市级总决赛(9-10月)
10、市总结表彰大会。
十、大联赛的组织经费
大联赛市级层面的组织经费和各奖励经费等由市组委会负责。各高校、各区县赛事的组织经费等自行解决。
上海市学生体育大联赛组织委员会
二○○六年三月八日