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各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位： 经市政府同意，现将《佳木斯市参加第二十届哈洽会工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。 佳木斯市人民政府办公室 二○○九年三月三十日 佳木斯市参加第二十届哈洽会工作方案 第二十届哈洽会定于2009年6月15日至19日在哈尔滨国际会展中心举行。为做好我市参会筹备工作，确保参会参展任务顺利完成，根据省政府总体工作方案精神，在认真总结参加往届哈洽会工作经验的基础上，制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央和省委经济工作会议及市委十一届五次全委扩大会议精神，以科学发展观为指导，以应对金融危机影响，保持经济增长为宗旨，坚持扩大内需和投资、外贸拉动相结合，充分利用第二十届哈洽会平台，深入推进十项重点工程，强化招商引资和项目建设，进一步推动我市优势企业和优秀产品参与国内、国际两个市场的竞争和交流，保持经济平稳较快发展。 二、工作目标 实现对外贸易签约额11.4亿美元；利用外资3000万美元；国外经济技术合作2580万美元；境外投资1000万美元；国内贸易26.3亿元人民币；国内引资20亿元人民币。均比上届增长10%。 三、组织机构 为加强组织领导，市政府成立佳木斯市参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组。 组 长：李海涛 市 长 副组长：孙伟经 副市长 王 平 市委宣传部部长 曲之平 市政协副主席 秘书长：苏咏平 市长助理 筹备工作领导小组办公室设在市商务局。办公室主任由市商务局党委书记宫秀丽同志担任。 筹备工作领导小组成员单位：市委宣传部、市政府办公室、市发展改革委、市经委、市农委、市商务局、市招商局、市机关事务管理局、市中小企业局、市科技局、市旅游局、市财政局、市外侨办、市工商联、市贸促会及各县（市）区政府。领导小组下设五个工作组： （一）综合业务组。 组 长：于淑芬 市商务局副局长 副组长：陈克明 市招商局副局长 主要任务：负责我市参加第二十届哈洽会工作方案的制定；编制佳木斯市交易团活动日程安排表；负责节会期间各参展团工作的综合、协调、检查、督办；负责节会期间有关经费的预算、收缴、管理、使用；审核市政府参会人员名额分配；负责本市参展证的办理；负责节会入场券购买和发放；协调各职能组在节会期间的工作；搜集整理节会期间全市参展情况，每日及时向大会组委会提供我市成交成果和参展新闻；负责联系俄罗斯、日本、韩国、香港等国家和地区客商，发放邀请函及为参会客商办理外宾证；邀请境外客商（含港、澳、台）500人；敦促各单位组织客商如期到会；负责实现对外贸易签约额11.4亿美元，国外经济技术合作2580万美元，境外投资1000万美元，国内贸易26.3亿元人民币。 （二）参展布展协调组。 组 长： 李大鹏 市商务局副局长 副组长： 邰茂颖 市委宣传部副部长、外宣办主任 郭春晖 市发展改革委副主任 姜庭洲 市经委副主任 杨文杰 市农委副主任 张志民 市科技局副局长 刘海博 市旅游局副局长 张纯刚 市金融办副主任 主要任务：负责全市13个展馆（区）的总体策划，制定实施参展布展方案；督促、检查、协调各展馆（区）的装潢、布展工作。 （三）招商引资组。 组 长：田 雨 市招商局局长 主要任务：负责组织全市各部门及县（市）区开展招商引资项目前期筹备工作；负责节会期间项目洽谈和签约；负责邀请国内客商300人；负责落实利用外资3000万美元和国内引资20亿元人民币指标。 （四）宣传组。 组 长：邰茂颖 市委宣传部副部长、外宣办主任 主要任务：负责组织我市各新闻单位赴哈采访报道；组织各新闻媒体以不同形式报道我市参会情况；利用好省内外各大宣传媒体，突出宣传我市招商政策、招商环境、城市形象；协调国家及省级新闻媒体，集中采访佳木斯交易团；提供综合电视宣传片、光碟及外宣印刷品，供会议期间宣传使用。 （五）会务组。 组 长：刘东海 市机关事务管理局副局长、市接待办主任 主要任务：负责安排参会人员的食宿；负责我市代表团对外接待工作；负责参会领导车辆证件的请领、发放和对车辆进行调度；负责对省及哈市有关方面关系的协调，保证参会工作的良好秩序；负责安排好市委、市政府领导参会期间的活动；负责领导临时交办的其他事宜。 |
| 四、工作安排 （一）招商招展工作。招商招展工作是历届哈洽会筹备工作的重中之重。各牵头单位和各县（市）区交易分团要按照突出重点、注重效率、提高质量、优化结构的原则，分工协作，结合本地区和本部门对外招商引资工作计划，开展招商招展工作。要在巩固已有老客户的基础上，积极发展新客户。对境外客商的邀请，在继续做好对俄罗斯等独联体国家以及东欧、东北亚等传统参会、参展国家和地区招商招展工作的同时，进一步加大对主要资本输出、主要服务发包、主要产业转移国家和地区的招商招展力度。 国内招商招展以“联手拓展俄罗斯及东北亚市场，促进对俄、对韩经贸科技合作战略升级和新产品开发、出口产品基地建设”为主题，重点邀请珠三角、长三角、环渤海地区和西部、内陆中心城市组团参会参展。 境内外客商邀请工作通过发放宣传资料、网上招商、登门拜访境外驻华机构、赴重点国家和地区宣传推介等方式进行。各交易分团和有关单位要将客商邀请与我市招商引资工作结合起来，加强协调，提高实效。市内各出访考察、招商团组要在做好我市招商任务的同时做好哈洽会招商工作。在注重数量的同时，还应着力于提高我市邀请客商的层次和质量。对外要重点邀请世界500强企业及其他跨国公司和境外知名大企业，对内要重点邀请国内500强企业和战略性投资伙伴（具体客商邀请名额分配见附件，哈洽会客商邀请函可到市商务局对俄贸易合作科领取，地点：行政大厦216室）。 （二）参展布展工作。本届哈洽会室内外展览面积达86000平方米，设国际标准展位3000个。继续实行地市组团、专业布展，突出现代农业、制造业和大项目建设主题。设立制造业展区、高新技术展区、区域主题展区、金融产业展区、旅游产业展区、现代农业展区、建材展区、轻工展区、文化产业展区、室外大型机械展区、机电馆、家具馆、港澳台及俄罗斯展区等13个展馆（区）。为抓好各展馆（区）的参展、布展工作，根据省方案部署，本着上下对口、职能分工的原则，划分各专业展馆（区）具体牵头单位：制造业展区、室外大型机械展场由市经委牵头，结合大型装备制造行业的发展，突出展示我市优秀企业和产品；区域主题展区由市发展改革委牵头，围绕我省八大经济区建设和十大工程实施，集中展示我市中俄同江跨江铁路大桥、3万吨海绵钛、黑瞎子岛开发等一批重特大项目取得的成果，重点推出一批有利于扩大内需的国有企业产权招商项目和合资合作、技术引进项目；现代农业展区由市农委牵头，以千亿斤粮食产能工程、农业核心示范区建设、发展现代农业、构建城乡经济社会发展一体化新格局为重点，宣传企业，推介知名品牌；高新技术展区由市科技局牵头，重点展示我市科技含量高、在国内外有一定影响的产品和科技成果；金融产业展区由市金融办牵头；轻工展区、建材展区、家具馆、机电馆、港澳台俄罗斯展区由市商务局牵头；旅游产业展区由市旅游局牵头；文化产业展区由市委宣传部牵头。 各牵头单位要认真做好组展布展工作，按照“节约成本，合理利用，突出区域特点，展示佳木斯特色”的指导思想，加强对参展企业和展品的筛选，突出骨干企业、主导产品、特色产业和外向型产品，提高参展企业和展品的档次。市发展改革委要确保我市在区域主题展区的展位位置突出、醒目，展位布置能较好地展示我市经济社会的发展现状，突出佳木斯特色，宣传我市在开展对内、对外经贸合作方面的发展潜力和竞争优势，扩大国际知名度，增强对国内外客商的吸引力。市经委要保持农机亮点，扩大农机展区，在展区面积、展位布置和参展企业、农机具数量上要超过上一届，动员我市所有农机企业参展，把佳木斯农机城的品牌做大叫响。 在布展手法上要新颖独特，富有创意。要善于运用各种布展手段和布展材料，通过声、光、电的有机组合，灯箱、图片、文字、模型以及先进展览器材的灵活运用，给与会中外客商以耳目一新、独树一帜的印象，追求展区的整体感、协调感、时代感，以达到树立形象、吸引客户、促进成交的目的。 有展位的牵头单位要认真组织协调好参展布展工作，加强与省有关部门的沟通，做好展位申请和确认。要聘请专业的布展装饰公司进行设计和施工，以达到最佳视觉效果。各展馆（区）要组织专家搞好总体设计，保证布展工作按时、保质完成。各牵头单位要按照市政府的具体要求，制定详细的布展方案，报参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组审定后组织实施。 |
| （三）经贸洽谈及项目签约工作。本届哈洽会前三天（6月15日至17日）为专业客商对接洽谈日，后两天（6月18日至19日）为公众开放日。各交易分团及各参展单位要抓住时机开展经贸洽谈和对接，力争在展会上取得最大成果。 1、利用哈洽会搭建的平台，积极参与专项经贸活动和会议论坛。具体分工如下：俄罗斯商务日和俄罗斯商务日项目签约仪式、美国推介会、匈牙利推介会、中亚项目推介会、中俄机电商会理事会年会、第二届东北亚区域合作发展国际论坛、哈洽会改革发展研讨会、发展商贸流通工作研讨会由市商务局牵头；香港推介会、国内外经济技术合作项目签约仪式由市招商局牵头；上海世博会专题论坛、投资项目推介会由市发展改革委牵头；龙台远东经济合作洽谈日、拉美国家推介会由市贸促会牵头；苏浙鲁豫知名民营企业龙江活动周由市工商联牵头；旅游促进周由市旅游局牵头。 2、各交易分团和参展单位应切实加强与参展商、采购商、投资商的沟通，搞好贸易配对和项目对接，做好洽谈项目的前期准备工作。要适应形势变化，积极应对金融危机，充分利用本届哈洽会搭建的贸易洽谈和招商引资平台，大力开辟新市场。推动我市对俄边贸企业和在俄投资企业与国内珠三角、长三角及其他发达地区企业紧密联系，积极推动我市轻纺、建材、机电等优势产品对俄出口，搞好俄罗斯产品进入我市市场的衔接和服务工作。对重点大项目实行跟踪服务，力争引进一批战略投资者和重特大项目。在洽谈成交工作中，不仅要注重成交的数量，更要注重成交的质量，切实提高合同履约率。 3、组织大额经贸和经济技术合作项目参加全省签约仪式。其中，组织参加国内外经济技术合作项目签约仪式工作由市招商局负责；组织参加俄罗斯商务日项目签约仪式工作由市商务局负责。 （四）宣传工作。一是大力宣传我市招商引资项目。市商务局负责编制《中俄合作项目册》，市招商局负责印制《佳木斯招商引资项目册》。二是大力宣传我市的名优特产品。由市经委负责印制《佳木斯参展企业及产品名录》。三是大力宣传我市特色资源。由市委宣传部外宣办负责制作综合电视宣传片、光碟及外宣印刷品。四是广泛利用各种新闻媒体，全方位、多角度宣传报道我市参会情况。各新闻单位要赴哈进行全方位采访报道，各新闻媒体要以不同形式报道我市参会情况。利用省内外各大宣传媒体，突出宣传我市招商政策、招商环境、城市形象。五是哈洽会期间，各县（市）区和参会企业应充分利用大会提供的各种宣传手段，宣传企业和产品。上述工作由市委宣传部负责，相关部门配合。 五、工作要求 （一）加强领导，扎实推进。本届哈洽会较往届规模大、层次高，是我市开展对内、对外宣传与合作的一次良好契机。各县（市）区政府和有关部门要高度重视，抢前抓早，扎实推进，高标准、高质量地完成各项参会准备工作。各县（市）区政府和牵头部门要及时将本地区、本部门参加第二十届哈洽会活动方案上报市参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组。筹备工作领导小组将定期召开哈洽会筹备工作会议，对各组筹备工作进展情况进行监督检查，及时解决工作中遇到的各种问题。 （二）周密策划，精心组织。各成员单位要按照交易团的统一部署，认真完成交易团交办的参会、参展、客户邀请等工作。客户邀请要尽快落实，并将境内外客商邀请任务的落实情况及时上报市参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组办公室。加强对参展企业和展品的筛选，产品说明书及企业简介要用中、英、俄三种文字打印，照片、图片要清晰，产品包装要精美。要力争使我市参展工作在场内位置、展位规模、展品包装和档次等方面都超过往年。 （三）顾全大局、密切配合。各县（市）区政府和有关部门应树立大局意识，在市参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组的组织和统一领导下，通力合作、协同作战，确保各项工作的顺利进行。筹备工作领导小组办公室要建立与各县（市）区政府、各部门的联络机制，各县（市）区政府和有关部门要指定专人负责联络。对需要参加大会签约的项目及活动要提前上报。对各县（市）区政府、各部门组织的各项活动，特别是需要市主要领导参加的活动，要提前申报，以便统筹安排，确保各项活动有序进行。本届哈洽会结束后，佳木斯交易团将召开总结大会并评选先进。 |
| （四）求真务实，跟踪问效。哈洽会结束后，市委、市政府要对我市签订的经贸和投资合作项目进行跟踪检查，对各县（市）区政府、各牵头单位签约项目履约情况进行考核。各县（市）区政府、各牵头单位要高度重视哈洽会履约工作，加大对签约项目的落实力度，保证项目履约率。 各参展单位务于4月30日前将填报的《参展申请表》（参展企业名录、参展品种、产品说明书和照片等）上报市筹备工作领导小组。 联 系 人：陈慧玲 闻 风 吕月平 宋伯文 联系电话：0454－8222966 传真：0454－8244961 电子邮箱： wenhm_2007@163.com 附件：1、参加第二十届哈洽会签约指标分配表 2、参加第二十届哈洽会邀请客商分配表 3、参加第二十届哈洽会省（市）项目签约分配表 4、第二十届哈洽会展位分配表 附件1： 参加第二十届哈洽会签约指标分配表 部 门 国 外（万美元） 国 内 （万元人民币） 贸易 利用外资 国外经济合作 境外投资 贸 易 国内引资 合 计 114，600 3，000 2，580 1，000 263，290 200，000 市商务局 2，000 780 4，900 市发展改革委 60 3，000 市科技局 60 2，000 市 经 委 180 163，690 5，000 市 农 委 180 52，000 6，000 市招商局 510 5，000 市旅游局 60 2，000 市中小企业局 60 11，000 2，000 同 江 市 73，000 180 1，760 110 3，500 20，000 抚 远 县 37，200 130 160 110 200 15，000 富 锦 市 2，000 350 660 3，500 30，000 桦 川 县 350 3，500 20，000 桦 南 县 200 180 3，500 30，000 汤 原 县 200 180 3，500 20，000 郊 区 130 3，500 10，000 前 进 区 130 3，500 10，000 向 阳 区 130 3，500 10，000 东 风 区 130 3，500 10，000 附件2： 参加第二十届哈洽会邀请客商分配表 单位 邀 请 客 商 人 数（人） 国 外 客 商 国 内 客 商 合 计 500 300 市 商务 局 50 10 市 发 展 改 革 委 10 10 市 科技 局 10 10 市 经 委 10 20 市 农 委 10 20 市招 商 局 10 20 市旅 游 局 20 20 市外 侨 办 30 市 中 小 企 业 局 5 10 市 人 事 局 （外专局） 5 5 同 江 市 130 20 抚 远 县 80 20 富 锦 市 40 20 桦 川 县 15 20 桦 南 县 15 20 汤 原 县 15 15 郊 区 15 15 前 进 区 10 15 向 阳 区 10 15 东 风 区 10 15 附件3： 参加第二十届哈洽会省（市）项目签约分配表 单 位项 目 签 约 数 （个） 国外签约项 目 （1000万美元以上） 国内签约项目（市直1000万元人民币以上，县市区500万元人民币以上） 合 计 10 20 市 商 务 局 1 1 市 经 委 1 1 市 发 展 改 革 委 1 1 市 农 委 1 1 市招 商 局 1 1 市 中 小 企 业 局 1 市 旅 游 局 1 同 江 市 2 2 抚 远 县 2 1 富 锦 市 1 2 桦 川 县 1 桦 南 县 2 汤 原 县 1 郊 区 1 前 进 区 1 向 阳 区 1 东 风 区 1 附件4： 参加第二十届哈洽会展位分配表 展 馆牵头单位 展 位 备 注 文化产业展区 市委宣传部 2 区域主题展区 市发展改革委 45平方米 现代农业展区 市农委 12 建材展区、轻工展区、家具馆、机电馆、港澳台和俄罗斯展区 市商务局 7 金融产业展区 市金融办 2 旅游产业展区 市旅游局 2 高新技术展区 市科技局 6 制造业展区 市经委 2 室外大型机械展区 市经委 400平方米 |
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各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位： 经市政府同意，现将《佳木斯市参加第二十届哈洽会工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。 佳木斯市人民政府办公室 二○○九年三月三十日 佳木斯市参加第二十届哈洽会工作方案 第二十届哈洽会定于2009年6月15日至19日在哈尔滨国际会展中心举行。为做好我市参会筹备工作，确保参会参展任务顺利完成，根据省政府总体工作方案精神，在认真总结参加往届哈洽会工作经验的基础上，制定本工作方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央和省委经济工作会议及市委十一届五次全委扩大会议精神，以科学发展观为指导，以应对金融危机影响，保持经济增长为宗旨，坚持扩大内需和投资、外贸拉动相结合，充分利用第二十届哈洽会平台，深入推进十项重点工程，强化招商引资和项目建设，进一步推动我市优势企业和优秀产品参与国内、国际两个市场的竞争和交流，保持经济平稳较快发展。 二、工作目标 实现对外贸易签约额11.4亿美元；利用外资3000万美元；国外经济技术合作2580万美元；境外投资1000万美元；国内贸易26.3亿元人民币；国内引资20亿元人民币。均比上届增长10%。 三、组织机构 为加强组织领导，市政府成立佳木斯市参加第二十届哈洽会筹备工作领导小组。 组 长：李海涛 市 长 副组长：孙伟经 副市长 王 平 市委宣传部部长 曲之平 市政协副主席 秘书长：苏咏平 市长助理 筹备工作领导小组办公室设在市商务局。办公室主任由市商务局党委书记宫秀丽同志担任。 筹备工作领导小组成员单位：市委宣传部、市政府办公室、市发展改革委、市经委、市农委、市商务局、市招商局、市机关事务管理局、市中小企业局、市科技局、市旅游局、市财政局、市外侨办、市工商联、市贸促会及各县（市）区政府。领导小组下设五个工作组： （一）综合业务组。 组 长：于淑芬 市商务局副局长 副组长：陈克明 市招商局副局长 主要任务：负责我市参加第二十届哈洽会工作方案的制定；编制佳木斯市交易团活动日程安排表；负责节会期间各参展团工作的综合、协调、检查、督办；负责节会期间有关经费的预算、收缴、管理、使用；审核市政府参会人员名额分配；负责本市参展证的办理；负责节会入场券购买和发放；协调各职能组在节会期间的工作；搜集整理节会期间全市参展情况，每日及时向大会组委会提供我市成交成果和参展新闻；负责联系俄罗斯、日本、韩国、香港等国家和地区客商，发放邀请函及为参会客商办理外宾证；邀请境外客商（含港、澳、台）500人；敦促各单位组织客商如期到会；负责实现对外贸易签约额11.4亿美元，国外经济技术合作2580万美元，境外投资1000万美元，国内贸易26.3亿元人民币。 （二）参展布展协调组。 组 长： 李大鹏 市商务局副局长 副组长： 邰茂颖 市委宣传部副部长、外宣办主任 郭春晖 市发展改革委副主任 姜庭洲 市经委副主任 杨文杰 市农委副主任 张志民 市科技局副局长 刘海博 市旅游局副局长 张纯刚 市金融办副主任 主要任务：负责全市13个展馆（区）的总体策划，制定实施参展布展方案；督促、检查、协调各展馆（区）的装潢、布展工作。 （三）招商引资组。 组 长：田 雨 市招商局局长 主要任务：负责组织全市各部门及县（市）区开展招商引资项目前期筹备工作；负责节会期间项目洽谈和签约；负责邀请国内客商300人；负责落实利用外资3000万美元和国内引资20亿元人民币指标。 （四）宣传组。 组 长：邰茂颖 市委宣传部副部长、外宣办主任 主要任务：负责组织我市各新闻单位赴哈采访报道；组织各新闻媒体以不同形式报道我市参会情况；利用好省内外各大宣传媒体，突出宣传我市招商政策、招商环境、城市形象；协调国家及省级新闻媒体，集中采访佳木斯交易团；提供综合电视宣传片、光碟及外宣印刷品，供会议期间宣传使用。 （五）会务组。 组 长：刘东海 市机关事务管理局副局长、市接待办主任 主要任务：负责安排参会人员的食宿；负责我市代表团对外接待工作；负责参会领导车辆证件的请领、发放和对车辆进行调度；负责对省及哈市有关方面关系的协调，保证参会工作的良好秩序；负责安排好市委、市政府领导参会期间的活动；负责领导临时交办的其他事宜。 |