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省直有关单位： 为完成好《2009年数字福建工作要点》（闽政办〔2009〕42号）确定的电子政务建设任务，促进我省电子政务的发展，为海西建设提供更加有力的支撑，省政府办公厅、省效能办和省数办将联合开展2009年省直单位电子政务绩效考核工作。为做好这项工作，现将《2008年度省直单位电子政务绩效考核情况》和《2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标》印发给你们，请各单位认真研究，落实整改措施，切实做好本单位电子政务建设工作。 联系人：省政府办公厅电子政务中心 叶晓斌，电话：（0591）87802245；省数字办 王爱萍，电话：（0591）87063385；省效能办 郑明艳，电话：（0591）87851765。 附件：1. 2008年度省直单位电子政务绩效考核情况 2. 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 二〇〇九年六月二十二日 附件1： 2008年度省直单位电子政务绩效考核情况 根据《福建省电子政务绩效考核办法（试行）》，省效能办、省数字办会同省政府办公厅、省网安办、省空间中心等有关部门，对纳入省机关效能考核范围的省政府24个组成部门、8个直属机构2008年度电子政务绩效开展了考核。具体情况如下： 一、考核内容。2008年主要考核各部门电子政务服务与应用、信息资源开发利用、安全保障等三个方面的绩效。 二、考核方法。采用日常监测、自查自评、现场检查三种方法。日常监测中的电子政务服务与应用部分主要针对各部门门户网站，信息资源开发利用部分重点考核各部门信息资源编目工作，信息安全部分主要通过信息安全监测平台监测；自查自评重点考核各部门是否按时提交自查自评报告，是否按照考核办法完整表述，是否对本部门的电子政务建设情况进行总结分析，查摆问题；现场检查主要考核部门OA系统使用情况、电子文档保管情况，以及网上审批开展情况。 三、考核时间。日常监测自9月份开始实施；自查自评重点以年终的自查自评报告为主；现场检查于2009年1月4日至14日结合省效能办组织的2008年度省直部门绩效联合评估工作实施。 四、考核结果。被考核的32个部门中，合格率达到94%，优良率达到28%，不及格有2个部门（省文化厅、省旅游局）。综合得分排在前10名的部门分别是：省物价局、信息产业厅、外经贸厅、人事厅、发展改革委、经贸委、质监局、海洋与渔业局、地税局及审计厅。 五、主要问题。一是部门网站的总体水平还不高；二是部门OA没有覆盖全部业务工作，特别是较多领导未参加全过程电子办文；三是有的部门没有通过省政府公文传输平台向省政府报送电子公文；四是尚有5个部门（省民政厅、省民宗厅、省建设厅、省文化厅和省旅游局）没有建立OA办公自动化系统。五是部门网上审批方面还不够完善；六是少数部门还存在信息系统安全漏洞，特别是管理责任制未落实到位等。 附件2： 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 考核 项目 考核 指标 工作目标 分值计算和 考核办法 部门网站绩效（40） 政府信息公开 充分整合各类信息资源，不断提高信息公开的全面性；加强政府信息公开的规范性、及时性；提高专栏设置、目录分类科学性和便捷性；提高政府工作透明度，保障公民知情权，明确信息公开工作的保障责任。 由省政府办公厅参照国家标准对各级各部门的门户网站进行监测。分值直接引用门户网站监测结果，并按照权重折算。 在线办事 深入整合各类办事服务资源（包括办事指南、办事流程、办事表格等），围绕民生领域和企业主要需求策划场景式导航服务，提升政府网站服务人性化和实用性水平。 公众参与 不断完善公众参与渠道，提升政民互动交流效果，注重咨询投诉反馈及时性和有效性，汇聚民意民智、拉近政民距离。 网站性能、设计及运行维护 规范网站设计、完善网站功能、实现网站7×24小时安全运行，不断提高网站绩效水平。 内容保障与协调 部门网站在线办事项目内容与省政府门户网站的一致性。 部门信息化应用绩效（20） 办公自动化OA软件应用（6） 全面普及OA软件（2）和公文电子化管理（2），促进电子公文跨部门流转（2）。 全员使用OA得2分，使用率在80％以上得1分，低于80％不得分；文档电子化归档的得2分，否则不得分。实现公文跨部门流转得2分，否则不得分。考核方法：现场检查和在线监测。 |
| 业务系统应用（5） 促进部门应用系统对业务的支撑和覆盖，推动网上审批系统深化应用。 应用广度得分按照应用系统对业务覆盖比例计算。深化应用按照审批件网上办理的比例计算，低于80%不得分。考核方法：现场检查和在线监测。 信息化顶层设计（6） 开展省级电子政务深化应用顶层设计，为电子政务科学规划、集约建设、共享协同，构建省级一体化电子政务框架体系奠定基础，提供实现路线图。 经评审，成果优良的得6分；及格的得4；不及格或未完成不得分。考核方法：现场检查和评审。 政务用户目录注册（3） 在共享平台目录管理系统上登记部门政务工作人员，建立省级政务信息用户目录，为各类应用系统和信息资源提供统一的用户注册信息，实现用户身份信息验证和单点登录。 全部注册的，得满分；超过20%未注册扣1分，超过30%未注册扣2分，超过50%未注册不得分。考核方法：在线监测。 信息资源开发利用绩效（25） 目录注册和更新（9） 集中登记和展现部门信息资源，建立省级政府信息资源部门目录和总体目录以及更新维护机制，完善省级政务信息目录体系，为信息资源规范化组织管理和共享奠定基础。 按照要求准确地进行目录登记的，得满分；发现错误一处，扣0.5分，直至扣完。未按时完成的不得分。考核方法：现场检查和专家评价。 省政务信息共享平台前置机部署（7） 完成各部门在省政务信息共享平台的前置机部署，实现部门业务系统与共享平台的连通，完善省级政务信息交换体系，为全面开展信息共享提供基本条件。 按照计划完成部署的，得满分；延期10个工作日扣1分；延期20个工作日扣2分；延期30个工作日，不得分。考核方法：现场检查验收。 信息资源在线共享服务（9） 实现部门业务信息资源与省政务信息共享平台前置机的实时在线连通，完善省级政务信息交换体系，为信息共享和业务协同奠定基础。 完全与前置机实时在线连接的得满分；基本在线连接的扣1分；超过50%未能在线连接的扣2分；完全不与前置机实时在线连接的不得分。考核方法：在线监测。 安全保障绩效（15） 安全保障绩效 完成信息系统安全等级保护工作；提高信息系统安全防护水平，避免信息系统受到非法入侵；提高信息保密技术，防止信息泄密。 泄密一次扣5分，泄密3次，取消电子政务绩效考评资格。被入侵一次扣2分，被入侵3次取消电子政务绩效考评资格。考核方法：在线监测和现场检查。 |
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省直有关单位： 为完成好《2009年数字福建工作要点》（闽政办〔2009〕42号）确定的电子政务建设任务，促进我省电子政务的发展，为海西建设提供更加有力的支撑，省政府办公厅、省效能办和省数办将联合开展2009年省直单位电子政务绩效考核工作。为做好这项工作，现将《2008年度省直单位电子政务绩效考核情况》和《2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标》印发给你们，请各单位认真研究，落实整改措施，切实做好本单位电子政务建设工作。 联系人：省政府办公厅电子政务中心 叶晓斌，电话：（0591）87802245；省数字办 王爱萍，电话：（0591）87063385；省效能办 郑明艳，电话：（0591）87851765。 附件：1. 2008年度省直单位电子政务绩效考核情况 2. 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 二〇〇九年六月二十二日 附件1： 2008年度省直单位电子政务绩效考核情况 根据《福建省电子政务绩效考核办法（试行）》，省效能办、省数字办会同省政府办公厅、省网安办、省空间中心等有关部门，对纳入省机关效能考核范围的省政府24个组成部门、8个直属机构2008年度电子政务绩效开展了考核。具体情况如下： 一、考核内容。2008年主要考核各部门电子政务服务与应用、信息资源开发利用、安全保障等三个方面的绩效。 二、考核方法。采用日常监测、自查自评、现场检查三种方法。日常监测中的电子政务服务与应用部分主要针对各部门门户网站，信息资源开发利用部分重点考核各部门信息资源编目工作，信息安全部分主要通过信息安全监测平台监测；自查自评重点考核各部门是否按时提交自查自评报告，是否按照考核办法完整表述，是否对本部门的电子政务建设情况进行总结分析，查摆问题；现场检查主要考核部门OA系统使用情况、电子文档保管情况，以及网上审批开展情况。 三、考核时间。日常监测自9月份开始实施；自查自评重点以年终的自查自评报告为主；现场检查于2009年1月4日至14日结合省效能办组织的2008年度省直部门绩效联合评估工作实施。 四、考核结果。被考核的32个部门中，合格率达到94%，优良率达到28%，不及格有2个部门（省文化厅、省旅游局）。综合得分排在前10名的部门分别是：省物价局、信息产业厅、外经贸厅、人事厅、发展改革委、经贸委、质监局、海洋与渔业局、地税局及审计厅。 五、主要问题。一是部门网站的总体水平还不高；二是部门OA没有覆盖全部业务工作，特别是较多领导未参加全过程电子办文；三是有的部门没有通过省政府公文传输平台向省政府报送电子公文；四是尚有5个部门（省民政厅、省民宗厅、省建设厅、省文化厅和省旅游局）没有建立OA办公自动化系统。五是部门网上审批方面还不够完善；六是少数部门还存在信息系统安全漏洞，特别是管理责任制未落实到位等。 附件2： 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 2009年度省直单位电子政务绩效考核核心指标 考核 项目 考核 指标 工作目标 分值计算和 考核办法 部门网站绩效（40） 政府信息公开 充分整合各类信息资源，不断提高信息公开的全面性；加强政府信息公开的规范性、及时性；提高专栏设置、目录分类科学性和便捷性；提高政府工作透明度，保障公民知情权，明确信息公开工作的保障责任。 由省政府办公厅参照国家标准对各级各部门的门户网站进行监测。分值直接引用门户网站监测结果，并按照权重折算。 在线办事 深入整合各类办事服务资源（包括办事指南、办事流程、办事表格等），围绕民生领域和企业主要需求策划场景式导航服务，提升政府网站服务人性化和实用性水平。 公众参与 不断完善公众参与渠道，提升政民互动交流效果，注重咨询投诉反馈及时性和有效性，汇聚民意民智、拉近政民距离。 网站性能、设计及运行维护 规范网站设计、完善网站功能、实现网站7×24小时安全运行，不断提高网站绩效水平。 内容保障与协调 部门网站在线办事项目内容与省政府门户网站的一致性。 部门信息化应用绩效（20） 办公自动化OA软件应用（6） 全面普及OA软件（2）和公文电子化管理（2），促进电子公文跨部门流转（2）。 全员使用OA得2分，使用率在80％以上得1分，低于80％不得分；文档电子化归档的得2分，否则不得分。实现公文跨部门流转得2分，否则不得分。考核方法：现场检查和在线监测。 |