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各县（市）、区农林（农业）局： 为贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实完成市委、市政府林业工作目标，调动各级林业主管部门的工作积极性，推进现代林业发展，现将《宁波市2009年林业工作考核办法》（附后）印发给你们，请认真遵照执行。 二〇〇九年二月二十三日 宁波市2009年林业工作考核办法 为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，深化集体林权制度改革，推进森林生态文明，加快林业现代化建设，促进各项工作任务落到实处，现将2009年对各县（市）区的林业工作考核如下： 一、考核对象 各县（市）区林业主管部门 二、考核内容及指标 （一）林业发展方面（50分） 1、生态公益林建设。（6分） 完成生态公益林小班数据库更新和新增市级生态公益林建设任务，得2分；未完成的，酌情扣分。 完成县级生态公益林地籍信息系统建设，得2分；未完成的，酌情扣分。 加强生态公益林补偿资金管理，资金发放率和准确率分别达到100%，得1分；每下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。 通过生态公益林绩效考评，得1分；未通过的，扣1分。 2、沿海防护林建设。（10分） 完成海防林基干林带年度建设任务，且质量合格率95%以上，做好亚红树林试验推广工作（象山县、慈溪市、奉化市），得8分；任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.5分，扣完为止。 完成县级海防林体系规划（2008-2015）及年度实施方案，得2分；未能按时完成规划，扣1分；没有年度实施方案，扣1分。 3、重点工程造林（7分） 完成珍贵树种造林年度建设任务，且质量合格率95%以上，得2分；任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.2分，扣完为止。 完成生物防火林带规划（2008-2015）及年度建设任务，且质量合格率90%以上，得2分；没有完成防火林带规划，扣1分；年度建设任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.2分，扣完为止。 按期保质完成防护林中央预算项目建设，得2分；未完成的，扣2分。 加强营造林资质管理，重点造林建设项目实行招投标制，并落实有资质的单位设计、施工、监理，得1分；未执行制度的，酌情扣分。 4、林木种苗管理。（3分） 造林苗木质量合格率90%以上，得0.5分；未达标的，扣0.5分。 山地造林的重点林业工程容器苗使用率65%以上，得0.5分；未达标的，扣0.5分。 落实造林种苗订单制度，保障造林苗木供应，得0.5分；没有订单的，扣0.5分。 加强林木种苗行业管理，落实标签制度，林木种苗“两证”发放率85%以上，得0.5分；未落实标签制度，扣0.2分；发放率每下降1个百分点扣0.1分，扣完为止。 建立珍贵用材树种繁育基地，并具一定规模，得0.5分；未建立的，扣0.5分。 及时完成种苗统计工作，每季度上报种苗花卉信息1条以上，得0.5分；未按要求的，酌情扣分。 5、村庄绿化。（4分） 完成省、市级绿化示范村创建任务，并通过验收的，得4分；每少1个村，按比例扣分；未开展县级绿化示范村创建活动的，扣1分；上报市级绿化示范村材料不符合要求的，扣0.5分；没有上报县级创建绿化示范村总结材料的，扣0.5分。 6、兴林富民示范工程建设。（2分） 按《宁波市十镇百村兴林富民示范工程建设五年发展规划方案》，完成省市年度建设任务，并通过验收的，得2分；未完成任务的，按比例扣分；未上报兴林富民示范工程县级总结材料的，扣0.5分。 7、产业发展。（18分） 完成2009年市农业产业化（林业部分）项目初步设计，并按时开工建设，得1分；开展不够的，酌情扣分。按时完成2007年或2008年建设项目，并通过验收，得1分；未能按时完成的，酌情扣分。 继续加强“十大名果”和“八大名茶”基地建设，落实领导、林技人员联系制度，积极开展科研攻关，得1分；工作开展不够的，酌情扣分。 加强林业经济组织建设，积极开展市级林业龙头企业和林业专业合作组织认定工作，新增市级以上林业龙头企业、林业专业合作组织、森林公园、林业观光园区合计3个以上，得2分；每少1个扣1分。 完成“百户万亩”科技示范项目年度任务，积极配合建设林特科技信息服务平台，及时向平台提供技术信息，并完成年度计划的，得3分；未按要求的，酌情扣分。 完成茶叶企业年度改造和良种发展计划（通过QS现场审查、初制茶厂改造，完成良种茶园年度建设计划），得2分；未达到要求的，酌情扣分。 |
| 组织参加名茶评比活动，加强茶叶品牌建设，加大品牌整合力度，得2分；工作开展不够的，酌情扣分。 完成柑桔等水果品种结构优化改良建设任务的，得3分；未达到要求的，酌情扣分。 制定并实施“科技服务林改、服务林特产业”的计划，并取得明显效果，得1分；未达到要求的，酌情扣分。 加强林产品质量安全监管，加大对茶叶、水果批发市场产品质量和无公害基地的监测力度，得1分；新增无公害林产品产地1个以上，得0.3分；新增绿色食品或有机食品1个以上，得0.3分；推进林业标准化工作，新增市级以上林业标准化示范区1个以上，得0.4分；未达到要求的，酌情扣分。 （二）林业保护方面（32分） 8、森林消防工作。（12分） 高度重视森林消防工作，年森林火灾受害率控制在1‰以内，发生率控制在25/10万公顷以内，没有发生重特大森林火灾、扑救人员死亡和瞒报森林火灾事故，认真做好森林消防值班工作的，得12分。受害率超过1‰的或发生率超过25/10万公顷的，扣2分；发生重特大森林火灾的，每起扣3分；造成扑救人员死亡的，死亡1人扣3分；瞒报森林火灾事故，每次扣1分；森林消防值班有脱岗情况出现的，每次扣0.5分。 9、林业有害生物防治。（9分） 组织做好林业有害生物的预测预报、病虫检疫和防治工作，建立健全森林病虫监测队伍，建立松材线虫病防治责任网络体系，森林病虫监测准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率达到市下达的指标，森林病虫成灾率控制在市下达指标以内，松材线虫病发生面积和病死树株数实现“双下降”目标，完成“削峰拔点”年度阶段性任务的，得9分。成灾率、成灾面积或病死树数量未达到控制指标的，扣2分；松材线虫病发病加重，病死树株数较去年同期增加5%以内的，扣1分；增加5-10%的，扣2分；增加10%以上，每增10%，增扣1分；每新增加1个乡镇疫点，扣2分；发生检疫性有害生物100亩以上或连片发生大面积其它林业有害生物面积300亩以上，不及时报告并未及时采取防治措施的，扣1分；森林病虫监测队伍不健全或未建立、人员不落实、责任不明确，扣3分；固定标准地缺少、踏查区域模糊、主测病虫不明，扣1分；重大检疫对象传入或传出被确认责任的，扣2分；未建立松材线虫病防治责任网络体系，扣3分。 10、林地管理（4分） 认真执行林地管理的有关规定，依照法定权限和程序办理林地征占用审核审批的，得4分。对群众举报并经查属实的违法征占用林地案件，每起扣0.5分，被上级部门督查的，每起扣1分；上报材料不符合要求被市局或省厅予以退回的，每起分别扣0.2分和0.5分。 11、森林公安工作。（4分） 民警严格执行“五条禁令”，没有发生违法违纪事件；切实加强警车管理使用工作；严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，森林刑事案件查处率90%以上、林业行政案件查处率95%以上；妥善处理来信来访并及时反馈，反馈率达95%以上；金盾网信息达标的，得4分。发生违反“五条禁令”的，每次扣1分；民警受到刑事处罚的，每人次扣1.5分；警车违章行驶被通报的，每次扣0.5分；案件查处率和信访反馈率每下降1个百分点各扣0.2分；上级部门批办的举报或督查案件不及时查处上报的，发生一起扣0.5分；金盾网信息缺1条扣0.1分。 12、森林资源管理。（3分） 实施森林可持续经营，开展森林经营方案编制和森林资源县级动态监测工作的，得3分；辖区内国有林场、省级以上森林公园、县级集体林未开展森林经营方案编制的，每项扣0.5分；未启动森林资源县级动态监测工作的，扣1.5分。 （三）林业其它方面（18分） 13、加强林业工作领导。（3分） 配好分管林业的领导，配齐林业工作机构人员，加强乡镇林业工作站建设，得1分；局班子经常性研究林业工作，落实目标责任制度，加强监督检查，做到林业工作有部署、有检查、有监督，建立健全奖惩机制，得1分；县（市、区）级财政对林业建设投入增加，林业专项配套资金及时足额到位，完善林业投资政策，吸引社会投资向林业流动，强化林业资金使用和运行管理，确保资金运行安全有效，得1分；工作开展不够的，酌情扣分。 14、深化集体林权制度改革。（5分） 积极推进森林、林木、林地流转，建立完善林权管理组织机构和林地流转交易平台，全面开展林权信息化管理工作的，得5分；工作开展不够的，酌情扣分。 15、开展“关注森林”活动。（3分） |
| 积极开展“关注森林”活动的，得2分；开展不够的，酌情扣分；积极创建市级“森林城镇”的，得1分；未完成任务的，酌情扣分。 16、基层林业工作站建设。（3分） 完成市下达的标准化基层林业工作站建设任务，并通过市级验收的，得3分；未完成任务的，按比例扣分。 17、参加博览会。（1分） 完成全国第七届花卉博览会、浙江省第二届森林产品博览会和浙江省绿茶博览会参展参评任务的，得1分；未完成任务的，酌情扣分。 18、开展宣传信息工作。（3分） 围绕树立生态文明观念和林业中心工作加强宣传工作，配合做好“关注森林”图片展有关工作，制作一部5分钟以上的林业宣传片，并在电视媒体播出的，得1.5分；没有制作林业宣传片的，扣1分。 积极向宁波林业信息网报送信息、向《宁波林业》刊物投稿，完成《关于切实做好2009年林业宣传信息工作的通知》要求的年度考核指标的，得1.5分；未达到指标的，每降低1%，扣0.1分，扣完为止。 三、计分办法 按照定量与定性相结合的办法进行考核计分，考核内容有明确量化指标的，按照完成情况计分；无法量化的定性指标，按综合评议情况计分。 1、考核指标按市局下达的任务为准，完成或超额完成的，得满分；未完成的，酌情扣减，扣完为止。 2、考核内容如有缺项，则该项得分以该地实有考核项目总得分率计算。 3、加分栏目：获国家林业局、省政府表彰奖励的，每项加2分；获省林业厅、市政府表彰奖励的，每项加1分。独创性工作在全市以上推广的，每项加2分。同项工作获得多级表彰的，按最高分数加分，不重复加分。 四、考核程序 1、下达任务。年初由市局根据工作目标确定各项考核内容及评分标准，印发各地。 2、县级自查。各县（市）区于12月10日前，按完成情况逐项进行自评打分，制成自评表格，上报市局办公室。 3、市局考核。根据各县（市）区指标完成情况，市局相关业务处（站）逐项进行考核打分，办公室综合汇总，局长办公会议最后审核确定考核结果。 五、考核结果 按考核分高低，评出优秀单位4名，其余为良好单位，并通报表彰。 |
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各县（市）、区农林（农业）局： 为贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实完成市委、市政府林业工作目标，调动各级林业主管部门的工作积极性，推进现代林业发展，现将《宁波市2009年林业工作考核办法》（附后）印发给你们，请认真遵照执行。 二〇〇九年二月二十三日 宁波市2009年林业工作考核办法 为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，深化集体林权制度改革，推进森林生态文明，加快林业现代化建设，促进各项工作任务落到实处，现将2009年对各县（市）区的林业工作考核如下： 一、考核对象 各县（市）区林业主管部门 二、考核内容及指标 （一）林业发展方面（50分） 1、生态公益林建设。（6分） 完成生态公益林小班数据库更新和新增市级生态公益林建设任务，得2分；未完成的，酌情扣分。 完成县级生态公益林地籍信息系统建设，得2分；未完成的，酌情扣分。 加强生态公益林补偿资金管理，资金发放率和准确率分别达到100%，得1分；每下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。 通过生态公益林绩效考评，得1分；未通过的，扣1分。 2、沿海防护林建设。（10分） 完成海防林基干林带年度建设任务，且质量合格率95%以上，做好亚红树林试验推广工作（象山县、慈溪市、奉化市），得8分；任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.5分，扣完为止。 完成县级海防林体系规划（2008-2015）及年度实施方案，得2分；未能按时完成规划，扣1分；没有年度实施方案，扣1分。 3、重点工程造林（7分） 完成珍贵树种造林年度建设任务，且质量合格率95%以上，得2分；任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.2分，扣完为止。 完成生物防火林带规划（2008-2015）及年度建设任务，且质量合格率90%以上，得2分；没有完成防火林带规划，扣1分；年度建设任务完成率和质量合格率每下降1个百分点各扣0.2分，扣完为止。 按期保质完成防护林中央预算项目建设，得2分；未完成的，扣2分。 加强营造林资质管理，重点造林建设项目实行招投标制，并落实有资质的单位设计、施工、监理，得1分；未执行制度的，酌情扣分。 4、林木种苗管理。（3分） 造林苗木质量合格率90%以上，得0.5分；未达标的，扣0.5分。 山地造林的重点林业工程容器苗使用率65%以上，得0.5分；未达标的，扣0.5分。 落实造林种苗订单制度，保障造林苗木供应，得0.5分；没有订单的，扣0.5分。 加强林木种苗行业管理，落实标签制度，林木种苗“两证”发放率85%以上，得0.5分；未落实标签制度，扣0.2分；发放率每下降1个百分点扣0.1分，扣完为止。 建立珍贵用材树种繁育基地，并具一定规模，得0.5分；未建立的，扣0.5分。 及时完成种苗统计工作，每季度上报种苗花卉信息1条以上，得0.5分；未按要求的，酌情扣分。 5、村庄绿化。（4分） 完成省、市级绿化示范村创建任务，并通过验收的，得4分；每少1个村，按比例扣分；未开展县级绿化示范村创建活动的，扣1分；上报市级绿化示范村材料不符合要求的，扣0.5分；没有上报县级创建绿化示范村总结材料的，扣0.5分。 6、兴林富民示范工程建设。（2分） 按《宁波市十镇百村兴林富民示范工程建设五年发展规划方案》，完成省市年度建设任务，并通过验收的，得2分；未完成任务的，按比例扣分；未上报兴林富民示范工程县级总结材料的，扣0.5分。 7、产业发展。（18分） 完成2009年市农业产业化（林业部分）项目初步设计，并按时开工建设，得1分；开展不够的，酌情扣分。按时完成2007年或2008年建设项目，并通过验收，得1分；未能按时完成的，酌情扣分。 继续加强“十大名果”和“八大名茶”基地建设，落实领导、林技人员联系制度，积极开展科研攻关，得1分；工作开展不够的，酌情扣分。 加强林业经济组织建设，积极开展市级林业龙头企业和林业专业合作组织认定工作，新增市级以上林业龙头企业、林业专业合作组织、森林公园、林业观光园区合计3个以上，得2分；每少1个扣1分。 完成“百户万亩”科技示范项目年度任务，积极配合建设林特科技信息服务平台，及时向平台提供技术信息，并完成年度计划的，得3分；未按要求的，酌情扣分。 完成茶叶企业年度改造和良种发展计划（通过QS现场审查、初制茶厂改造，完成良种茶园年度建设计划），得2分；未达到要求的，酌情扣分。 |