赣州市人民政府办公厅印发2009年县(市、区)政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位及驻市单位政务工作考评细则的通知
赣市府办发[2009]14号2009年02月6日赣州市人民政府办公厅

赣州市人民政府办公厅印发2009年县(市、区)政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位及驻市单位政务工作考评细则的通知


  各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市有关单位:
  
  现将《2009年县(市、区)政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位及驻市单位政务工作考评细则》印发给你们。请结合各自工作实际,以深入开展“机关效能年”为契机,进一步创新工作方法,狠抓工作落实,提高管理水平和政务工作质量,切实提高公信力和执行力,推动全市政府系统政务工作上新台阶。
  
  附件:1.2009年县(市、区)政府办公室政务工作考评细则
  
  2.2009年市政府工作部门、市属、驻市单位政务工作考评细则
  
  
二○○九年二月六日

  
  附件1:
2009年县(市、区)政府办公室政务工作考评细则

  
  项目
  
  考 评 内 容
  
  考 评 标 准
  
  公文处理
  
  (20分)
  
  1、抓实公文处理制度的执行。认真贯彻《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》,遵守行文规则,公文文种使用准确、格式标准,篇幅得当,印制规范;公文收发文、归档及管理高效科学,结合实际不断完善公文处理制度或规定。(5分)
  
  公文出现标题、内容和格式错误的每发现一次扣2分;每退文一次扣2分;发生密级公文泄密事件的每次扣5分;发生重大泄密事件,被市级以上保密部门通报的扣除公文处理全部分值。
  
  2、规范公文报送程序。严格执行国务院办公厅《关于精简会议文件改进会风文风的意见》,所有报送市政府的公文及相关材料均交市政府办公厅秘书处统一收文,除紧急特殊情况外不直接送市政府领导或承办处室。送呈报批文件必须打印,非紧急和特殊情况外不准以手抄件呈报。(5分)
  
  请示报告类公文在非紧急特殊情况时直送市领导的每发现一次扣2分;没按要求或不及时报送的每发现一次扣1分,扣完为止。
  
  3、电子公文传输系统高效安全运行。制定了相关的系统设备管理和操作制度,明确了责任领导和责任人。按规定每天接收电子公文不少于四次,上报的非密级请示报告类公文(除含图片、复杂图表类公文)一律通过电子公文传输系统发送。(3分)
  
  不按时接收电子公文的每次扣2分,不按规定报送电子公文的每次扣2分,扣完为止。
  
  4、提高文秘人员素质。采取不同形式,组织全县文秘人员学习公文处理等文秘知识1次以上。 (3分)
  
  未组织举办过1次公文处理等文秘知识培训学习活动的,扣3分。
  
  5、按要求参加全市性会议、活动或培训,及时上报全年工作总结。(4分)
  
  不按要求参加的每人次扣1分,扣完为止;不及时上报的扣1分,缺报的扣2分。
  
  信息工作
  
  (20分)
  
  1、基础工作扎实。有专职信息员、做到每日一报,工作制度健全、传送网络畅通。(2分)
  
  每一子项计0.5分。
  
  2、信息意识强,积极向市级以上信息刊物上报信息。
  
  被国办采用每篇计2分,省办采用每条计0.5分,《赣州政讯》、《每日汇要》采用每条计0.2分,《赣州政讯》增刊、《呈阅件》采用每篇计0.5分。(年终考评得分出现相同时,按投稿数、采用数多少排序)
  
  3、信息质量高,采用的信息被国家、省、市领导批示。
  
  每条计1分
  
  4、完成市政府及办公厅交办信息有关工作。
  
  每次计1分
  
  政务督查
  
  (20分)
  
  1、完善督查机制。有分管领导、有主要承办科室和工作人员;建立了比较完备的政务督查工作制度,落实到位;勇于探索,能创造新鲜经验;县级政府督查机构应明确为副科级。(5分)
  
  前两项各计1分;勇于探索,能创造新鲜经验计2分;县级政府督查机构明确为副科级以上的当年加1分。
  
  2、加大执行力度。认真落实市政府全体会议、市政府常务会议作出的重大决策和重要部署;全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务;及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务。(10分)
  
  (1)认真贯彻落实,效果明显,反馈及时得3分。每少落实一项扣1分,反馈不及时扣0.5分。(2)全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务得3分。主要指标未完成的按比例扣分;工作任务未完成一项扣1分;未按要求上报情况扣1分。(3)及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务得4分。积极创造条件解决问题,及时回复,得2分;无故超时限,问题解决的不彻底,每次扣1分。
  
  3、加强督查信息报送。全年报送信息和总结材料不少于10次。(5分)
  
  每少一次扣0.5分。在省、市督查刊物上采用每篇分别计2分、1分。
  调研工作
  
  (20分)
  
  1、及时按要求上报综合性文字材料。(5分)
  
  延时或不完成的每次扣1分。
  
  2、结合实际,积极开展调研,并以书面形式上报市政府办公厅综合一处或综合二处。
  
  被《赣州市人民政府公报》、《赣州经济》、《情况与研究》采用每篇计1分;未采用的文章每篇按0.2分计基础工作分,最高计2分。(年终考评得分出现相同时,按投稿数多少排序)
  
  3、切实提高调研文章质量。
  
  调研文章被市委、市政府主要领导批示的,每篇加2分;调研文章在省级刊物上发表加1分,在国家级刊物发表加2分。
  
  4、积极参加国家、省、市各级政府组织的征文活动,全力配合做好国家、省及市政府及市政府办公厅开展的调研活动,
  
  文章获国家级奖每篇计2分,省级奖1分,市级奖0.5分;每次调研活动视完成情况计1-3分。
  
  应急管理
  
  (20分)
  
  1、做好基础性工作(10分)
  
  成立应急管理领导机构、办事机构、工作机构,提供专门办公场所,落实专职工作人员,配备必需办公设备(2分);修订完善各级各类预案,积极组织开展应急预案演练(2分);吸收有关专家组建各级各类综合性应急救援队伍,配备必要的设备,加强队伍训练(2分);正确处置各类突发事件,应急处置结束后,及时做好总结评估工作(2分);加强领导干部和工作人员培训,面向公众做好宣传教育(2分)。
  
  2、市应急办交办工作完成情况(5分)
  
  按时、保质报送各类应急工作材料,按时、圆满完成市应急办交办其他工作任务。
  
  3、信息报送情况(5分)
  
  及时、准确报送各类突发紧急信息(3分),迟报、漏报、瞒报各类突发紧急信息被通报1次以上该项得0分。每年报送20条以上日常工作动态信息(2分)。
  
  4、加分情况(酌情加分)
  
  应急管理工作创出特色、亮点或受市级以上表彰;积极参加应急指挥平台建设、应急物资储备体系建设等应急管理重点工作并圆满完成各项工作任务。
  
  政府信息公开
  
  (20分)
  
  1、依照《赣州市政府信息公开规定》制定了有关工作制度和工作机制。(3分)
  
  制度不健全扣1分。
  
  2、领导重视,有分管领导、承办科室、经办人员,按时完成有关培训任务。(3分)
  
  未明确专职人员的扣1分;未开展培训或未派人参加上级组织的培训扣1分。
  
  3、安排了政府信息公开平台维护工作经费。(2分)
  
  未安排工作经费不得分。
  
  4、政府信息公开内容全面、准确、规范。(4分)
  
  按《规定》应公开的各类政府信息必须全面公开,每缺失一项扣1分;出现差错扣0.5分/处。
  
  5、政府信息公开更新及时,及时率达到100%。(5分)
  
  每少一个百分点扣0.5分,扣完为止。
  
  6、依申请公开的政府信息及时受理、及时答复,及时率达到100%。(3分)
  
  每少一个百分点扣0.5分,扣完为止。
  
  附件2:
2009年市政府工作部门、市属、驻市单位政务工作考评细则
  
  
项目
  
  考 评 内 容
  
  考 评 标 准
  
  公文处理
  
  (20分)
  
  1、抓实公文处理制度的执行。认真贯彻《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》,遵守行文规则,公文文种使用准确、格式标准,篇幅得当,印制规范;公文收发文、归档及管理高效科学,结合实际不断完善公文处理制度或规定。(5分)
  
  公文出现标题、内容和格式错误的每发现一次扣2分;每退文一次扣2分;发生密级公文泄密事件的每次扣4分;发生重大泄密事件,被市级以上保密部门通报的扣除公文处理全部分值。
  
  2、规范公文报送程序。严格执行国务院办公厅《关于精简会议文件改进会风文风的意见》,所有报送市政府的公文及相关材料均交市政府办公厅秘书处统一收文,除紧急特殊情况外不直接送市政府领导或承办处室。送呈报批文件必须打印,非紧急和特殊情况外不准以手抄件呈报。(5分)
  
  请示报告类公文在非紧急特殊情况时直送市领导的每发现一次扣2分;没按要求或不及时报送的每发现一次扣1分,扣完为止。
  
  3、注重公文质量。认真负责代市政府及办公厅草拟文稿,改进文风,确保质量,单位主要领导能亲自审核文稿并签字。(4分)
  
  代拟文稿未经单位主要领导审核签字的每发现一次扣1分,扣完为止。
  
  4、做好上传下达工作。市政府及办公厅领导交办的事项在规定的时限内办结并及时反馈办结结果。(3分)
  
  交办事项未在规定时限内办结的每次扣1分;上传下达不及时的每次扣1分,扣完为止。
  
  5、按要求参加全市性会议、活动或培训,及时上报全年工作总结。(3分)
  不按要求参加的每人次扣1分,扣完为止;不及时上报的扣1分,缺报的扣2分。
  
  信息工作
  
  (20分)
  
  1、基础工作扎实。有专职或兼职信息员、做到每周报送,工作制度健全、传送网络畅通。(2分)
  
  每一子项计0.5分。
  
  2、信息意识强,积极向市级以上信息刊物上报信息。
  
  被国办采用每篇计2分,省办采用每条计0.5分,《赣州政讯》、《每日汇要》采用每条计0.2分,《赣州政讯》增刊、《呈阅件》采用每篇计0.5分。(年终考评得分出现相同时,按投稿数、采用数多少排序)
  
  3、信息质量高,采用的信息被国家、省、市领导批示。
  
  每条计1分。
  
  4、完成市政府及办公厅交办信息有关工作。
  
  每次计1分。
  
  政务督查
  
  (20分)
  
  1、完善督查机制。有分管领导、有主要承办科室和工作人员;建立了比较完备的政务督查工作制度,落实到位;勇于探索,能创造新鲜经验。(4分)
  
  前两项各计1分;勇于探索,能创造新鲜经验计2分。
  
  2、加大执行力度。认真落实市政府全体会议、市政府常务会议和市政府领导班子例会作出的重大决策和重要部署;全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务;及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务。(10分)
  
  (1)认真贯彻落实,效果明显,反馈及时得3分。每少落实一项扣1分,反馈不及时扣0.5分。(2)全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务得3分。主要指标未完成的按比例扣分;工作任务未完成一项扣1分;未按要求上报情况扣1分。(3)及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务得4分。积极创造条件解决问题,及时回复,得2分;无故超时限,问题解决的不彻底,每次扣1分。
  
  3、加强督查工作信息报送。全年报送信息和总结材料不少于12次。(6分)
  
  每少一次扣0.5分。在省、市督查刊物上采用每篇分别计2分、1分。
  
  调研工作
  
  (20分)
  
  1、按要求及时上报综合性文字材料和临时性急报材料。(6分)
  
  如因延时、质量差或误报、不报影响工作的,每出现一次扣2分。
  
  2、结合实际,积极开展调研,并以书面形式上报市政府办公厅综合一处或综合二处。
  
  被《赣州市人民政府公报》、《赣州经济》、《情况与研究》采用每篇计1分;未采用的文章每篇按0.2分计基础工作分,最高计2分。(年终考评得分出现相同时,按投稿数多少排序)
  
  3、切实提高调研文章质量。
  
  调研文章被上述刊物发表后,被市委、市政府主要领导批示的,每篇加2分;调研文章在省级刊物上发表加1分,在国家级刊物发表加2分。
  
  4、积极参加国家、省、市各级政府组织的征文活动,全力配合做好国家、省及市政府及市政府办公厅开展的调研活动。
  
  文章获国家级奖每篇计2分,省级奖1分,市级奖0.5分;每次调研活动视完成情况计`1-3分。
  
  应急管理
  
  (20分)
  
  1、做好基础性工作。(10分)
  
  成立应急管理领导机构、办事机构、工作机构,提供专门办公场所,落实专职工作人员,配备必需办公设备(2分);修订完善各级各类预案,积极组织开展应急预案演练(2分);吸收有关专家组建各级各类综合性应急救援队伍,配备必要的设备,加强队伍训练(2分);正确处置各类突发事件,应急处置结束后,及时做好总结评估工作(2分);加强领导干部和工作人员培训,面向公众做好宣传教育(2分)。
  
  2、市应急办交办工作完成情况。(5分)
  
  按时、保质报送各类应急工作材料,按时、圆满完成市应急办交办其他工作任务。
  
  3、信息报送情况。(5分)
  
  及时、准确报送各类突发紧急信息(3分),迟报、漏报、瞒报各类突发紧急信息被通报1次以上该项得0分。市20个专项应急指挥部每年报送20条以上日常工作动态信息,其他单位每年报送10条以上日常工作动态信息(2分)。
  
  4、加分情况。(酌情加分)
  
  应急管理工作创出特色、亮点或受市级以上表彰;积极参加应急指挥平台建设、应急物资储备体系建设等应急管理重点工作并圆满完成各项工作任务。
  
  政府信息公开
  
  (20分)
  
  1、依照《赣州市政府信息公开规定》制定了有关工作制度和工作机制。(3分)
  
  制度不健全扣1分。
  
  2、领导重视,有分管领导、承办科室、经办人员,按时完成有关培训任务。(4分)
  
  未明确专职人员的扣1分;未开展培训或未派人参加上级组织的培训扣1分。
  
  3、政府信息公开内容全面、准确、规范。(4分)
  
  按《规定》应该公开的政府信息必须全面公开,每缺失一项扣1分;出现差错扣0.5分/处。
  
  4、政府信息公开更新及时,及时率达到100%。(6分)
  
  每少一个百分点扣0.5分,扣完为止。
  
  5、依申请公开的政府信息及时受理、及时答复,及时率达到100%。(3分)
  
  每少一个百分点扣0.5分,扣完为止。

赣州市人民政府办公厅印发2009年县(市、区)政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位及驻市单位政务工作考评细则的通知


  各县(市、区)人民政府,赣州经济技术开发区管委会,市政府各部门,市属、驻市有关单位:
  
  现将《2009年县(市、区)政府办公室、市政府工作部门、直属事业单位及驻市单位政务工作考评细则》印发给你们。请结合各自工作实际,以深入开展“机关效能年”为契机,进一步创新工作方法,狠抓工作落实,提高管理水平和政务工作质量,切实提高公信力和执行力,推动全市政府系统政务工作上新台阶。
  
  附件:1.2009年县(市、区)政府办公室政务工作考评细则
  
  2.2009年市政府工作部门、市属、驻市单位政务工作考评细则
  
  
二○○九年二月六日

  
  附件1:
2009年县(市、区)政府办公室政务工作考评细则

  
  项目
  
  考 评 内 容
  
  考 评 标 准
  
  公文处理
  
  (20分)
  
  1、抓实公文处理制度的执行。认真贯彻《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》,遵守行文规则,公文文种使用准确、格式标准,篇幅得当,印制规范;公文收发文、归档及管理高效科学,结合实际不断完善公文处理制度或规定。(5分)
  
  公文出现标题、内容和格式错误的每发现一次扣2分;每退文一次扣2分;发生密级公文泄密事件的每次扣5分;发生重大泄密事件,被市级以上保密部门通报的扣除公文处理全部分值。
  
  2、规范公文报送程序。严格执行国务院办公厅《关于精简会议文件改进会风文风的意见》,所有报送市政府的公文及相关材料均交市政府办公厅秘书处统一收文,除紧急特殊情况外不直接送市政府领导或承办处室。送呈报批文件必须打印,非紧急和特殊情况外不准以手抄件呈报。(5分)
  
  请示报告类公文在非紧急特殊情况时直送市领导的每发现一次扣2分;没按要求或不及时报送的每发现一次扣1分,扣完为止。
  
  3、电子公文传输系统高效安全运行。制定了相关的系统设备管理和操作制度,明确了责任领导和责任人。按规定每天接收电子公文不少于四次,上报的非密级请示报告类公文(除含图片、复杂图表类公文)一律通过电子公文传输系统发送。(3分)
  
  不按时接收电子公文的每次扣2分,不按规定报送电子公文的每次扣2分,扣完为止。
  
  4、提高文秘人员素质。采取不同形式,组织全县文秘人员学习公文处理等文秘知识1次以上。 (3分)
  
  未组织举办过1次公文处理等文秘知识培训学习活动的,扣3分。
  
  5、按要求参加全市性会议、活动或培训,及时上报全年工作总结。(4分)
  
  不按要求参加的每人次扣1分,扣完为止;不及时上报的扣1分,缺报的扣2分。
  
  信息工作
  
  (20分)
  
  1、基础工作扎实。有专职信息员、做到每日一报,工作制度健全、传送网络畅通。(2分)
  
  每一子项计0.5分。
  
  2、信息意识强,积极向市级以上信息刊物上报信息。
  
  被国办采用每篇计2分,省办采用每条计0.5分,《赣州政讯》、《每日汇要》采用每条计0.2分,《赣州政讯》增刊、《呈阅件》采用每篇计0.5分。(年终考评得分出现相同时,按投稿数、采用数多少排序)
  
  3、信息质量高,采用的信息被国家、省、市领导批示。
  
  每条计1分
  
  4、完成市政府及办公厅交办信息有关工作。
  
  每次计1分
  
  政务督查
  
  (20分)
  
  1、完善督查机制。有分管领导、有主要承办科室和工作人员;建立了比较完备的政务督查工作制度,落实到位;勇于探索,能创造新鲜经验;县级政府督查机构应明确为副科级。(5分)
  
  前两项各计1分;勇于探索,能创造新鲜经验计2分;县级政府督查机构明确为副科级以上的当年加1分。
  
  2、加大执行力度。认真落实市政府全体会议、市政府常务会议作出的重大决策和重要部署;全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务;及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务。(10分)
  
  (1)认真贯彻落实,效果明显,反馈及时得3分。每少落实一项扣1分,反馈不及时扣0.5分。(2)全面完成市《政府工作报告》赋予的工作任务得3分。主要指标未完成的按比例扣分;工作任务未完成一项扣1分;未按要求上报情况扣1分。(3)及时办理市领导批示,按时完成市政府督办事项和市政府办公厅交办的督查任务得4分。积极创造条件解决问题,及时回复,得2分;无故超时限,问题解决的不彻底,每次扣1分。
  
  3、加强督查信息报送。全年报送信息和总结材料不少于10次。(5分)
  
  每少一次扣0.5分。在省、市督查刊物上采用每篇分别计2分、1分。