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各区、县人民政府，市级有关部门： 为深入贯彻落实市委五届十次全会精神，统筹城乡经济发展，加快我市农业现代化步伐，进一步促进农业发展和农民增收，推动新农村建设，现就加强农业招商引资工作有关事项通知如下。 一、指导思想 紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体方向，按照建设现代农业及绿色食品加工基地的布局规划，走新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化联动、统筹推进的路子，围绕现代畜牧业、特色种养殖业、休闲观光农业和优势农产品加工服务业，引进一批科技含量高、经济效益好、辐射能力强、环保条件优的骨干项目和经营业主，力争在较短时期内把我市打造成为优新农产品的生产、物流基地，绿色食品的精深加工基地，高新技术农业的孵化基地，农业的产业梯度转移基地。 二、目标任务 2008年全市引进投资500万元以上农业产业化招商项目100个，其中：种植业开发企业35个，每个区、县7个；养殖业开发企业40个，每个区、县8个；农副产品加工业10个，每个区县2个；乡村旅游开发5个，每个区县1个；林业开发企业5个，每个区、县1个；农村流通服务开发企业5个，每个区、县1个。 三、责任分工 坚持“专业分工、协作配合、资源共享”的原则，各区、县为农业招商引资的实施主体和责任主体。市农业局、市畜牧局、市林业局、市粮食局、市供销社是招商项目的对应牵头单位，分别做好相应项目的产业规划、政策研究、项目开发、技术指导、协调服务和招商引资等工作。市农办要加强统筹规划、管理指导、协调服务；市招商服务局要制定考核标准，收集通报进展情况，实施考核；市商务局、市旅游局等部门要发挥优势，为农业招商引资牵线搭桥；市广电局、市报社要通过舆论引导、树立典型，为外来投资者营造良好的投资氛围；市规划建设、工商、税务、国土、财政等部门要按照职责分工，用好用活优惠政策，提供便捷服务；综合执法部门要做到文明执法，为外来投资者保驾护航。 四、工作措施 （一）发挥特色优势，突出招商重点。各级各有关部门要充分利用我市生态、资源和区位优势，围绕优质生猪、肉牛、家禽、水果、疏菜、茶叶、林竹、花卉等农业优势产业和龙头企业产业链延伸和提升环节，加大农业优质农产品生产、加工和物流中心的招商引资力度。重点引进畜禽产品加工、生物质能源加工、绿色食品、无公害农产品等领域的资金和技术，引进带动力强、关联度高、经济效益好、环保条件优的龙头企业和一批种养殖专业大户，通过招商积极培育现代农业企业主体和市场主体，加快现代农业发展。各区县要合理包装招商项目，突出抓好1-2个农业优势产业的招商引资。要按照“优势产业互补、特色产业共建、协同配套发展”的思路，加快做好与沿海、成渝产业的对接。 （二）创新招商方式，提高招商实效。要建立以政府为主导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商新机制，形成领导带动、部门联动、企业主动、干部促动的全民招商工作新格局。要高度重视项目招商，把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓，针对农业的优势资源、优势产业及企业投资热点和方向，合理包装招商项目，瞄准相关产业聚集地区，有的放矢地开展招商活动。要确定专门力量招商，根据招商任务安排人员，有针对性地出击重点招商区域，寻求招商信息，落实招商成果，尤其是对重大农业招商引资项目，要锁定目标，全程跟踪，一抓到底。各区县常年在外招商的小分队不得少于5个。要精心组织专题招商，积极组团参加各省、市举办的经贸洽谈会活动，并结合自身特点开展专题招商，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成一批项目，引进一批资金。要广开门路开展招商。充分发挥打工能人的桥梁纽带作用，把各方客商请进来，把好的项目引进来。要有针对性地聘请一些有实力、有影响的与遂宁有情结关系的友好人士或中介组织担任招商代理，请他们提供农业招商信息，宣传遂宁农业，促成投资落户。鼓励支持市内重点龙头企业拿出优质资产、优势产品、重大后劲项目与战略投资者进行合资合作，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场，实现强强联合。充分发挥本地企业商会和招商地区商会的作用，对接产业，以商招商。同时，要借助驻外机构招商、开展网上招商、代理招商，不断探索招商新路子，拓展招商新领域。 |
| （三）搭建招商平台，营造投资“洼地”。要认真研究落实农业招商政策。各级各有关部门要把握好国家宏观调控的政策机遇，认真研究国家产业政策的走向和趋势，抓住国家加大对农业扶持的契机，有针对性地研究农业招商政策措施。同时要用好、用够、用活中省市支持农业发展的政策措施，在土地、税收、融资、注册、规费、生产要素等方面给予大力支持。要积极打造项目载体。土地流转合作社是农业招商引资的重要载体，各区县要按照市委、市政府要求抓好20个农村集体土地流转合作社的发展，市农业局要抓好协调指导，积极搭建推进农村土地流转的服务平台，建立土地流转信息库，正确引导农民进行土地流转。要优化投资环境。加强政务环境建设，转变干部作风，提高服务意识，创新服务机制，提高行政效率，把“为投资者着想、帮投资者盈利、促投资者成功”作为我们搞好农业招商引资工作的原则和基点，尽快建立与国际惯例接轨的运转高效、管理有序的服务体系。 （四）加强组织领导，强化工作落实。要加强组织领导。市、区县和市级有关部门都要成立农业招商工作领导小组及办公室，实行一级抓一级，一级对一级负责。有关部门要以支持地方发展为己任，进一步创新服务举措、提升服务水平，共同营造招商引资的优良环境。要加强督查考核。从发文之日起到11月底，市级有关部门要对农业招商工作的每项任务，按每月为一个工期倒排进度，进行分解细化，狠抓落实。市委督查室、市政府督查室、市效能办要按进度对各责任单位工作情况开展督查，及时通报。市委、市政府将把农业招商工作作为目标考核的重要内容，年终逗硬考核奖惩。要建立定期联席会议制度。市政府每季度将召开一次农业招商专题会议，检查工作进度，解决存在问题，促进任务完成。市级有关部门要明确专人做好招商引资资料的收集上报工作，每月25日前要向市招商局、市农办同时报送农业招商引资项目及其进展情况。 二○○八年六月二十日
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各区、县人民政府，市级有关部门： 为深入贯彻落实市委五届十次全会精神，统筹城乡经济发展，加快我市农业现代化步伐，进一步促进农业发展和农民增收，推动新农村建设，现就加强农业招商引资工作有关事项通知如下。 一、指导思想 紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体方向，按照建设现代农业及绿色食品加工基地的布局规划，走新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化联动、统筹推进的路子，围绕现代畜牧业、特色种养殖业、休闲观光农业和优势农产品加工服务业，引进一批科技含量高、经济效益好、辐射能力强、环保条件优的骨干项目和经营业主，力争在较短时期内把我市打造成为优新农产品的生产、物流基地，绿色食品的精深加工基地，高新技术农业的孵化基地，农业的产业梯度转移基地。 二、目标任务 2008年全市引进投资500万元以上农业产业化招商项目100个，其中：种植业开发企业35个，每个区、县7个；养殖业开发企业40个，每个区、县8个；农副产品加工业10个，每个区县2个；乡村旅游开发5个，每个区县1个；林业开发企业5个，每个区、县1个；农村流通服务开发企业5个，每个区、县1个。 三、责任分工 坚持“专业分工、协作配合、资源共享”的原则，各区、县为农业招商引资的实施主体和责任主体。市农业局、市畜牧局、市林业局、市粮食局、市供销社是招商项目的对应牵头单位，分别做好相应项目的产业规划、政策研究、项目开发、技术指导、协调服务和招商引资等工作。市农办要加强统筹规划、管理指导、协调服务；市招商服务局要制定考核标准，收集通报进展情况，实施考核；市商务局、市旅游局等部门要发挥优势，为农业招商引资牵线搭桥；市广电局、市报社要通过舆论引导、树立典型，为外来投资者营造良好的投资氛围；市规划建设、工商、税务、国土、财政等部门要按照职责分工，用好用活优惠政策，提供便捷服务；综合执法部门要做到文明执法，为外来投资者保驾护航。 四、工作措施 （一）发挥特色优势，突出招商重点。各级各有关部门要充分利用我市生态、资源和区位优势，围绕优质生猪、肉牛、家禽、水果、疏菜、茶叶、林竹、花卉等农业优势产业和龙头企业产业链延伸和提升环节，加大农业优质农产品生产、加工和物流中心的招商引资力度。重点引进畜禽产品加工、生物质能源加工、绿色食品、无公害农产品等领域的资金和技术，引进带动力强、关联度高、经济效益好、环保条件优的龙头企业和一批种养殖专业大户，通过招商积极培育现代农业企业主体和市场主体，加快现代农业发展。各区县要合理包装招商项目，突出抓好1-2个农业优势产业的招商引资。要按照“优势产业互补、特色产业共建、协同配套发展”的思路，加快做好与沿海、成渝产业的对接。 （二）创新招商方式，提高招商实效。要建立以政府为主导、企业为主体、中介组织和专业队伍为依托的招商新机制，形成领导带动、部门联动、企业主动、干部促动的全民招商工作新格局。要高度重视项目招商，把项目开发作为招商引资最基础、最重要的任务来抓，针对农业的优势资源、优势产业及企业投资热点和方向，合理包装招商项目，瞄准相关产业聚集地区，有的放矢地开展招商活动。要确定专门力量招商，根据招商任务安排人员，有针对性地出击重点招商区域，寻求招商信息，落实招商成果，尤其是对重大农业招商引资项目，要锁定目标，全程跟踪，一抓到底。各区县常年在外招商的小分队不得少于5个。要精心组织专题招商，积极组团参加各省、市举办的经贸洽谈会活动，并结合自身特点开展专题招商，精心准备项目，广泛联络客商，力求谈成一批项目，引进一批资金。要广开门路开展招商。充分发挥打工能人的桥梁纽带作用，把各方客商请进来，把好的项目引进来。要有针对性地聘请一些有实力、有影响的与遂宁有情结关系的友好人士或中介组织担任招商代理，请他们提供农业招商信息，宣传遂宁农业，促成投资落户。鼓励支持市内重点龙头企业拿出优质资产、优势产品、重大后劲项目与战略投资者进行合资合作，共同开发新产业、培育新品牌、开拓新市场，实现强强联合。充分发挥本地企业商会和招商地区商会的作用，对接产业，以商招商。同时，要借助驻外机构招商、开展网上招商、代理招商，不断探索招商新路子，拓展招商新领域。 |