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各县区人民政府，市政府有关工作部门： 为了确保苹果产业快速健康发展，根据省政府有关会议精神，现就我市苹果蠹蛾防控工作通知如下： 一、提高认识，高度重视苹果蠹蛾防控工作 苹果蠹蛾是全国检疫性有害生物，是危害苹果生产的两大害虫之一，倍受国际关注。该疫情一旦发生，不仅降低果品的产量和品质，而且将严重影响果品的外销。目前，甘肃和新疆的部分地方已有疫情发生，引起了国家农业部和省政府的高度重视。苹果是我市农业主导产业，防止苹果蠹蛾疫情传入我市，是保障我市苹果产业持续健康发展的客观要求。各级政府一定要站在确保农业生产安全，保护广大农民利益，推动科学发展，促进和谐延安、富裕延安建设的高度，充分认识苹果蠹蛾防控工作的重要性和紧迫性，本着对果业事业和人民群众高度负责的态度，认真对待，周密安排，科学防控，确保苹果蠹蛾防控工作取得成效。 二、采取有效措施，认真开展苹果蠹蛾防控工作 （一）以阻截为重点，严防疫情传入。经省政府同意，我市富县设立了苹果有害生物临时检查站。临时检查站由农业、公安、交通等部门的人员组成，共同开展联合检查。检查站要明确人员，明确职责，坚持24小时值班。特别对从新疆、甘肃进入我市的果品，要按照省上制定的《临时性苹果蠹蛾检查站工作规范》的要求，进行检查处理。要规范苹果有害生物临时检查站路检登记行为，明确路检登记内容，认真对所检查果品及处理结果进行登记，并做为档案备查。路检登记实行谁检查，谁签字，谁负责的制度，登记表格按省植保站统一制定式样，认真如实填写。 （二）加强疫情调查，做好监测工作。近期，各县区要切实做好本辖区疫情调查监测各项准备工作，制定切实可行的工作方案，明年4月上旬至9月下旬，进行监测，5月至8月开展调查。调查结果要实行严格的报告和保密制度，并以县区为单位直接向市苹果蠹蛾防控领导小组办公室报告。 （三）加强非疫区项目建设，做好疫情防控工作。国家已批准我市5个县区实施苹果非疫区建设项目，目前，项目已建成的要抓紧验收，投入使用，开展工作；正在建设的，要抓紧进度，力争早日建成；尚未开工的，要尽早开工，资金配套尚未到位的，要及时配套，支持项目建设。 （四）加大宣传培训力度，普及苹果蠹蛾识别和防控知识。各级农业部门要加大对植物检疫法规的宣传力度，印制《苹果蠹蛾识别及防控知识》资料，下发到各乡、村、组，要将苹果蠹蛾识别防控知识纳入冬季农业技术培训之中。同时，及早告知赴新疆、甘肃打工的农民，不要将新疆、甘肃的水果带入我市，增强全民的防控意识。 （五）严格保密制度，防止新闻炒作。截止目前，我市尚未发生苹果蠹蛾疫情。各级政府和宣传主管部门要加强对各类新闻媒体及网络传媒的监管，所有有关疫情的采访和报道，要经过农业行政主管部门审查批准。未按程序经过批准和授权，任何单位和个人不得擅自公布疫情。 （六）强化监管，严格防止蠹蛾疫情传入。一是各县区要在交通要道、集贸市区印制张贴公告，向广大果商和果品加工企业通告，严禁从苹果蠹蛾疫区调运果品。二是实行严格监管。县级人民政府应以书面形式，告知辖区内果汁加工企业、鲜果加工企业，严禁从新疆、甘肃调入果品做原料。对本辖区果汁加工企业已从新疆、甘肃采购、收购的原料果，要按《农业植物调动检疫规程》的规定进行抽检。实行抽检登记制度，谁抽检、谁签字、谁负责，并及时上报抽检结果。县级农业行政主管部门，对本辖区域内的果品市场、高速公路服务区应明确专人定点监管。对果品加工企业、果品市场发现的疫情，按程序报告，并采取果断措施，及时进行处理。三是加强抽检。洛川、富县、宝塔三县区植物检疫机构要派出技术人员进驻（宝塔区从加工企业生产之日起）果汁加工企业，对原料果的来源进行严格监督检查。四是严密监控。全市19个签证点要对进入我市的果品运输车辆进行检疫检查，特别是富县有关部门要加强入陕309国道果品调运车辆检查，严防疫区和疫情发生区的染疫果品进入我市。 三、加强领导，确保防控工作顺利开展 为了把苹果蠹蛾防控工作落到实处，市上成立了由市委常委、副市长高春义为组长，市政府副秘书长周许胜、市农业局局长杨继武为副组长，市宣传、公安、交通、财政、工商、商贸、纠风办、植保、果办负责人及苹果基地县主管县长为成员的防控领导小组，领导小组办公室设在市农业局，主任由杨继武兼任。各县区也要成立相应机构，加强对这项工作的领导，落实工作责任，采取得力措施，全力以赴做好防控工作。各县区要落实必要的防控经费，并在安排明年财政预算时，将苹果蠹蛾疫情防控经费纳入财政预算。当前，要立即起动重大突发事件应急预案，尽快筹措资金，确保疫情阻截、监测、宣传、培训的工作经费，保证疫情防控工作正常开展。 四、密切配合，及时上报工作进展情况 苹果蠹蛾防控工作时间紧、任务重。为此，各级各有关部门和单位要密切配合，通力合作，立足本职，认真落实各项防控措施，及时上报工作进展情况，严格疫情报告制度。市县区植保站要落实专人，实行疫情零报告制度，不得迟报、漏报、虚报，市上将抽调有关部门干部组成督查组，开展检查和指导。各县区要将防控工作进展情况及时上报市苹果蠹蛾防控工作领导小组办公室。 二○○七年十月二十九日
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