|
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构： 2008年5月12日14时28分，四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震，我市作为地震波及区，震感强烈。截止5月19日下午18时，全市因地震造成死亡12人，受伤222人，倒塌房屋5789间，形成危房约2.8万间，倒塌围墙5.8万米，无房灾民9344人，受灾学校735所，倒塌校舍201间，造成直接经济损失约3.2亿元。地震灾情发生后，市委、市政府高度重视，迅速成立抗震救灾指挥部，启动四级应急预案，紧急采取有效措施，组织全市各级抗震减灾。为了进一步做好抗震救灾工作，紧急通知如下： 一、加强领导，严守值班。各县市区各部门，特别是广大领导干部，必须有充分的认识和足够的准备，坚决消除侥幸麻痹思想，高度认识抗震救灾工作的艰巨性、复杂性和迫切性，要按照市抗震救灾指挥部的统一部署，加强领导，严格24小时值班带班制度，坚持和畅通应急响应机制，服从统一指挥、统一协调。 二、积极做好救治和善后工作。这次震灾，震级高、损失大，使全市13个县市区不同程度受灾。为尽快恢复正常生产生活秩序，市政府安排1060万元救灾资金，用于抗震救灾和灾后重建工作。 1、全力救治好伤者，安排好死者。所有受伤学生和群众一律免费治疗，由卫生部门负责结算，确保每个学生尽快康复，及时返校；因地震造成死亡每人一次性救助5000元。 2、妥善安排好受灾群众的生活。对困难灾民（无家可归、无生产资料、无固定收入）实行生活救助，标准为每人每天10元补助金和1斤成品粮，补助期限三个月；对因灾造成“三孤”（孤儿、孤老、孤残）人员补助标准为每人每月600元，受灾的原“三孤”人员补足到每人每月600元，补助期限三个月；特困灾民中的无粮户每人每月补助30斤成品粮。符合条件的进入低保（每人每月35元生活费）。 3、把教育系统危房改造列为首位。凡属危漏校舍师生必须全部撤离，危房要尽快拆除，调整安全校舍，保证正常教学秩序不受影响；危漏校舍逐步列入危房改造项目；校舍修建资金市上安排500万元，另外采取项目资金利用一点，县区配套一点的办法解决，以尽快恢复正常的教学秩序。 4、帮助群众重建家园。市上安排560万元，用于灾民的生产自救和重建家园工作。需要转移安置的群众每人发放转移安置费100元；因震灾倒塌、严重损坏必须拆除的无房户，每户补助建房费15000元，由中省市按照每户12000元的标准核算补助，县级按照每户3000元配套补助；农村居民一般损坏房屋，需要修缮的，省上按照每间200元标准核算补助，市县适当给予补助。同时，要把民生八大工程、扶贫工作与灾后重建相结合，整合使用相关资金，优先用于支持灾后重建。补助资金的发放严格按照个人申请、村评议公示、乡镇复核、县政府审核的程序进行。 三、严格做好灾情的核查上报工作。为了全面了解和掌握我市财产损失情况以及救灾和重建资金需求，保证抗震救灾资金安排，必须做好项目查灾工作，建立每日灾情损失报告制度。按规定上报的内容是：一是交通道路损失情况；二是电力设施损失情况；三是通讯设施损失情况；四是农田水利设施（水库、农村饮水设施）损失情况；五是市政设施损失情况；六是学校、医院等公共设施损失情况；七是居民房屋损失情况；八是山体滑坡地质灾害等其他损失情况。各县市区、市级各有关部门要认真负责，实事求是、全面客观地做好灾情的重新核实工作，准确真实掌握灾害损失，如实登记造册，形成档案，逐级上报，既不能谎报，也不能瞒报，为做好灾后恢复重建奠定基础。 四、切实做好安全检查工作。从地震发生的规律和全国、全省的震情通报来看，震中地区余震不断，六级以上余震时有发生。作为地震波及区，我市山体滑坡、水库及道路桥梁受损等次生灾害发生的可能性增大。必须强化安全意识，切实做好各类建（构）筑物抗震性能检查工作，生命线工程的安全隐患排查工作。对于受损建（构）筑物，特别是公众场所如宾馆、学校、医院等，未经专业部门评估鉴定安全的，不安排使用。 二○○八年五月二十二日
|