铜仁地区行政公署办公室关于印发2008年招商引资任务及实施方案的通知
铜署办发[2008]52号2008年04月8日铜仁地区行政公署办公室

铜仁地区行政公署办公室关于印发2008年招商引资任务及实施方案的通知


  
各县、自治县、市、特区人民政府,大龙开发区管委会,行署有关工作部门:

  
  为了深入贯彻落实全区经济工作会议精神,切实抓好今年全区招商引资工作,确保目标任务顺利完成,现将我区2008年招商引资任务及实施方案印发给你们,望结合实际,抓好落实。
  
  
铜仁地区行政公署办公室
  
  二○○八年四月八日

  
  
铜仁地区2008年招商引资工作实施方案

  
  按照全省招商引资工作会议精神及全区经济工作会议要求,为切实抓好2008年招商引资工作,突出招商引资的实效性和针对性,特制定如下方案:
  
  一、指导思想
  
  以党的十七大及省第十次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以狠抓“招商引资项目落实”为主线,进一步解放思想,创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商渠道,突出招商重点,把我区对外开放和招商引资工作推向新水平。
  
  二、工作目标
  
  2008年全区招商引资目标任务为47亿元,加大对大项目和重点基础设施建设项目的招商引资,重点在投资1000万元以上的工业项目、投资500万元以上的旅游文化产业项目和投资500万元以上的农业产业化项目上取得实效,促进全区经济结构和产业结构调整。
  
  三、工作重点
  
  (一)继续实行重点区域城市和重点产业招商
  
  1、继续以广东、深圳为主的珠三角地区、以江浙为主的长三角地区和以重庆为主的成渝地区为我区招商引资的重点区域,针对其产业转移、市场辐射、资源依存、资本输出等相关企业和投资者,广泛接触、强力推介。
  
  2、依托区内现有铁合金、电解锰、汞化工等工业产业上下游产业,推出有吸引力的项目,引进外来资金及技术,发展壮大现有企业;以梵净山、十里锦江、思南石林、乌江三峡等主要旅游景区(景点)和民族民间文化开发为主题,进一步加大对景区(景点)、旅游基础设施建设、旅游商品加工制造等项目的招商引资力度;围绕我区特色农业资源,加大种植业、养殖业基地建设项目和农产品加工项目的招商引资力度;继续推动水利电力、交通运输、城镇基础设施和各类专业市场建设等公共设施建设项目的招商引资,力争取得较好的实效。
  
  (二)进一步夯实招商引资基础工作
  
  1、继续抓好招商引资“三库”建设,即招商引资项目库、外来投资企业数据库和客商资源信息库。以县、市、特区及地直有关部门为主体,按照国家产业政策,结合区情和行业优势资源,集中人力、物力,加强以农产品加工、矿产品深加工、旅游文化资源开发、现代物流、基础设施、生物制药、轻工制造及新材料加工为重点的项目编制。各县、市、特区及地直有关部门要按按照2008年重点招商引资项目责任分解表目录认真做好项目编制,完善、充实地级招商引资项目库。进一步抓好外来投资企业的基本情况和铜仁籍在外工作的企业家、投资者和关心铜仁发展有关人士的相关资料的收集、整理和联络工作,及时了解企业发展新动向,为招商引资打下良好的基础。
  
  2、抓好招商引资信息平台建设。各县(自治县、市、特区)要做好信息资料的收集,把网络建设作为重要工作来抓,要依托网络平台,不间断地给外界发布招商引资政策、资讯和招商引资项目,扩大招商引资的覆盖面和影响力。
  
  (三)改进招商方式,增强招商引资实效
  
  一是继续坚定不移“走出去”招商。在坚持有针对地组队组团外出招商的同时,大力推行小分队招商,支持、鼓励、帮助区内企业自主招商。地区全年拟组团外出招商5次,小分队招商40次以上。二是千方百计“请进来”招商。立足地县资源优势,举办各种节会,多方邀请外地友好人士及客商参与,借机开展招商引资推介活动,搞好节会招商。定期不定期邀请客商来访,有针对性地做好项目对接,千方百计促成项目签约。
  
  (四)推动园区建设,加大园区招商
  
  依托招商引资,积极推动以大兴科技工业园区、大龙开发区、农业科技园区、谢桥工业园区、灯塔工业园区等地、县(市、特区)园区建设;借鉴毗邻地区(城市)园区发展的成功经验,积极引进科技含量高、带动作用强的项目,重点引进和培育高科技工业企业,延长产业链,提高附加值。通过园区招商,尽快实现工业产业的聚集,努力培育全区的经济增长点,着力提高工业经济对财政的贡献率,从而带动全区经济社会发展。
  
  四、主要措施
  
  (一)进一步加强对招商引资工作的领导
  为了确保招商引资工作的顺利实施,各级各部门要成立招商引资协调领导小组,进一步加强对招商引资工作的指导、协调、督促。要建立健全招商引资联席会议制度,定期或不定期召开项目进展情况调度会,对项目进展情况进行督查,确保项目进展顺利。
  
  (二)着力拓展招商平台,努力拓宽引资渠道
  
  1、发挥办事处招商平台作用。依托行署驻外办事处机构,在广州、上海等重点区域、城市推行驻点招商,点对点上门招商。
  
  2、加强与区外政府、部门、商会和行业协会等组织的协作和招商。继续加强与北交所、贵州省广东商会、贵州省福建商会、贵州省温州商会等中介机构和行业协会的协作,利用商会、协会信息广、客商资源多的优势,在重点区域(城市)推行委托招商;密切与重点地区政府、部门建立友好合作关系,探索招商引资新途径,拓宽招商引资新渠道。
  
  (三)实行招商引资项目跟踪负责制
  
  1、坚持地区四大班子领导联系招商引资重点企业制度和建立重点项目跟踪督促制度。各级各部门要按照《2008年铜仁地区招商引资重点督办项目责任分解表》、《2008年铜仁地区招商引资重点跟踪签约项目开工任务分解表》认真抓好项目落实和项目跟踪。要进一步明确责任人,随时加强跟踪,及时掌握项目建设进度,协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,确保项目跟踪落实到位和项目建设正常推进。
  
  2、完善政务服务,提高办事效率。采取多种措施,简化办事程序,改进服务方式,提高工作效率。同时,加大协调对接力度,帮助企业解决实际困难和问题,帮助企业谋划项目、介绍合资合作伙伴,提供多方面服务。
  
  (四)进一步加大宣传力度,营造良好的招商引资舆论氛围
  
  以报社、电视台、广播电台等区内新闻媒体为主体,加强同贵州日报、贵州电视台和重点招商区域主流媒体的联系,精心策划推介宣传铜仁的专栏、专版,及时宣传介绍各地招商引资与改善投资环境的经验做法,对内增强信心、对外扩大影响;组织各级政府和区内重点骨干企业在主要干道、路口、码头、机场等显要位置设置大型广告牌,宣传全区优势资源和名优产品,营造良好的舆论氛围。
  
  (五)进一步完善招商引资工作机制
  
  加强对县(市、特区、开发区)和地直相关部门招商引资工作的督促检查,完善招商引资目标考核办法,研究制定招商引资奖惩激励机制,通过采取一系列激励措施,促进招商引资工作,形成全民招商的良好氛围,进一步掀起全区招商引资新高潮。
  
  (六)加大对招商干部的培训力度,切实抓好招商队伍建设
  
  要通过有计划地开展各类招商引资干部培训活动,不断提高招商干部的知识水平和业务技能。力争分期分批组织区内招商引资干部到省内或省外知名企业或机关开展专题考察培训或挂职锻炼,分期分批从县、市、特区、开发区招商引资局等部门抽调人员到地区招商引资局上挂学习。定期或不定期以专题讲座、经验交流等方式,抓好各类理论及招商引资业务知识培训学习,不断提高招商引资干部队伍的整体素质。
  
  五、工作步骤
  
  (一)1至3月份:1、地区统一组织对县市特区2007年招商引资工作完成情况进行综合考评;2、地区招商引资局组织开展一次调研活动;3、研究、拟定全区招商引资工作要点及实施方案,落实2008年招商引资任务。
  
  (二)4至6月份:1、召开全区招商引资工作会议,总结、表彰2007年招商引资工作,安排部署2008年招商引资工作;2、地县分别组织小分队外出上门招商和驻点招商;4、4月中下旬,组团到江浙地区召开招商引资座谈会;5、5月中旬,地区组团参加第四届深圳文博会、与佛山市人民政府开展一次联谊活动;6、请来客商开展项目考察活动;7、系统收集整理全区招商引资信息资料,建立健全招商引资网站,编制和发布2008年招商引资项目。
  
  (三)7至9月份:1、7月份,地区对08年重点开工项目及“三库”建设情况进行督查;2、组团到江浙、成渝、北京等地区开展招商引资推介会;3、地县联动,派出小分队对重点地区、重点项目进行跟踪;4、召开企业座谈会。
  
  (四)10至12月份:1、地区统一组团到台湾、山东等地开展农业资源推介及招商引资活动;2、外出小分队开展招商;3、地区招商引资协调领导小组办公室统一组织,进行年度目标考核。
  
  附件:2008年招商引资任务分配表(略)

铜仁地区行政公署办公室关于印发2008年招商引资任务及实施方案的通知


  
各县、自治县、市、特区人民政府,大龙开发区管委会,行署有关工作部门:

  
  为了深入贯彻落实全区经济工作会议精神,切实抓好今年全区招商引资工作,确保目标任务顺利完成,现将我区2008年招商引资任务及实施方案印发给你们,望结合实际,抓好落实。
  
  
铜仁地区行政公署办公室
  
  二○○八年四月八日

  
  
铜仁地区2008年招商引资工作实施方案

  
  按照全省招商引资工作会议精神及全区经济工作会议要求,为切实抓好2008年招商引资工作,突出招商引资的实效性和针对性,特制定如下方案:
  
  一、指导思想
  
  以党的十七大及省第十次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以狠抓“招商引资项目落实”为主线,进一步解放思想,创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商渠道,突出招商重点,把我区对外开放和招商引资工作推向新水平。
  
  二、工作目标
  
  2008年全区招商引资目标任务为47亿元,加大对大项目和重点基础设施建设项目的招商引资,重点在投资1000万元以上的工业项目、投资500万元以上的旅游文化产业项目和投资500万元以上的农业产业化项目上取得实效,促进全区经济结构和产业结构调整。
  
  三、工作重点
  
  (一)继续实行重点区域城市和重点产业招商
  
  1、继续以广东、深圳为主的珠三角地区、以江浙为主的长三角地区和以重庆为主的成渝地区为我区招商引资的重点区域,针对其产业转移、市场辐射、资源依存、资本输出等相关企业和投资者,广泛接触、强力推介。
  
  2、依托区内现有铁合金、电解锰、汞化工等工业产业上下游产业,推出有吸引力的项目,引进外来资金及技术,发展壮大现有企业;以梵净山、十里锦江、思南石林、乌江三峡等主要旅游景区(景点)和民族民间文化开发为主题,进一步加大对景区(景点)、旅游基础设施建设、旅游商品加工制造等项目的招商引资力度;围绕我区特色农业资源,加大种植业、养殖业基地建设项目和农产品加工项目的招商引资力度;继续推动水利电力、交通运输、城镇基础设施和各类专业市场建设等公共设施建设项目的招商引资,力争取得较好的实效。
  
  (二)进一步夯实招商引资基础工作
  
  1、继续抓好招商引资“三库”建设,即招商引资项目库、外来投资企业数据库和客商资源信息库。以县、市、特区及地直有关部门为主体,按照国家产业政策,结合区情和行业优势资源,集中人力、物力,加强以农产品加工、矿产品深加工、旅游文化资源开发、现代物流、基础设施、生物制药、轻工制造及新材料加工为重点的项目编制。各县、市、特区及地直有关部门要按按照2008年重点招商引资项目责任分解表目录认真做好项目编制,完善、充实地级招商引资项目库。进一步抓好外来投资企业的基本情况和铜仁籍在外工作的企业家、投资者和关心铜仁发展有关人士的相关资料的收集、整理和联络工作,及时了解企业发展新动向,为招商引资打下良好的基础。
  
  2、抓好招商引资信息平台建设。各县(自治县、市、特区)要做好信息资料的收集,把网络建设作为重要工作来抓,要依托网络平台,不间断地给外界发布招商引资政策、资讯和招商引资项目,扩大招商引资的覆盖面和影响力。
  
  (三)改进招商方式,增强招商引资实效
  
  一是继续坚定不移“走出去”招商。在坚持有针对地组队组团外出招商的同时,大力推行小分队招商,支持、鼓励、帮助区内企业自主招商。地区全年拟组团外出招商5次,小分队招商40次以上。二是千方百计“请进来”招商。立足地县资源优势,举办各种节会,多方邀请外地友好人士及客商参与,借机开展招商引资推介活动,搞好节会招商。定期不定期邀请客商来访,有针对性地做好项目对接,千方百计促成项目签约。
  
  (四)推动园区建设,加大园区招商
  
  依托招商引资,积极推动以大兴科技工业园区、大龙开发区、农业科技园区、谢桥工业园区、灯塔工业园区等地、县(市、特区)园区建设;借鉴毗邻地区(城市)园区发展的成功经验,积极引进科技含量高、带动作用强的项目,重点引进和培育高科技工业企业,延长产业链,提高附加值。通过园区招商,尽快实现工业产业的聚集,努力培育全区的经济增长点,着力提高工业经济对财政的贡献率,从而带动全区经济社会发展。
  
  四、主要措施
  
  (一)进一步加强对招商引资工作的领导