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各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构： 宁夏出入境检验检疫局拟定的《促进宁夏苹果向墨西哥、秘鲁出口工作方案》，已经自治区政府研究同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。促进宁夏苹果向墨西哥、秘鲁出口工作方案 （宁夏出入境检验检疫局） 根据国家质检总局与墨西哥农牧业农村发展渔业和食品部、秘鲁农业部签署的《中国苹果输墨植物检疫要求的议定书》和《中国苹果输秘植物检疫要求的议定书》，宁夏被墨西哥、秘鲁政府确定为中国9个非疫区省份之一，准许我区苹果输往墨西哥、秘鲁，这是我区苹果首次准许进入南美市场。为抓住这一难得机遇，扩大我区农产品出口，发展宁夏苹果出口产业，促进我区农民增收，特制定此工作方案。 一、成立促进宁夏苹果向墨西哥、秘鲁出口工作领导小组 为规范对墨、秘两国苹果的出口贸易，协助企业和农户做好检验检疫相关工作，解决我区卖苹果难的问题，成立促进宁夏苹果向墨西哥、秘鲁出口工作领导小组： 组长：张来武自治区副主席 副组长：戎生灵自治区政府副秘书长、研究室主任 张际文宁夏出入境检验检疫局局长 邓宽自治区商务厅副厅长 成员：乔惠同宁夏出入境检验检疫局副局长 刘荣光自治区林业局副局长 黄全福自治区农牧厅副厅长 马希荣自治区科技厅副厅长 刘虎山自治区农垦局副局长 领导小组的主要任务是协调有关工作，加强对我区出口苹果工作的指导，研究促进我区苹果出口的各项措施，帮助解决在苹果出口中遇到的问题。 领导小组办公室设在宁夏出入境检验检疫局： 主任：乔惠同(兼任)宁夏出入境检验检疫局副局长 副主任：何兆军自治区商务厅外贸处处长 成员：李启民自治区科技特派员办公室副主任 李德润自治区农垦局市场经贸部主任 张金鼎宁夏出入境检验检疫局卫生与动植物检验检疫处副处长 赵世华自治区林业局果蔬站站长 卜祥强自治区陶林园艺试验场场长 领导小组办公室的主要任务是具体组织实施宁夏苹果出口方案并承担有关日常工作，协调各有关部门的工作关系，监督检查工作进展情况。 二、部门职责分工 (一)宁夏出入境检验检疫局。根据有关贸易双边协定，制定《宁夏出入境检验检疫局出口苹果检验检疫工作程序》，对出口基地果园实行检验检疫注册备案管理，指导企业做好果园注册备案工作；大力宣传世贸知识和检验检疫法规，积极为果农和出口企业提供信息服务；收集相关国家关于出口苹果的技术法规和农药残留限量标准，指导企业和果农按照进口国的要求组织种植、收购、储藏及冷藏设施的植物卫生管理，建立预防和有害生物综合管理措施(IPM)；协助企业和果园做好国外专家的考察认可工作，及时向进口国推荐我区符合条件的企业和果园；做好地中海实蝇的监测工作和出口苹果的检验检疫监管工作。 (二)自治区商务厅。通过多种方式加强和进口国的信息交流，及时了解进口国对品种、规格的要求；帮助出口企业进行市场考察，培育和开拓出口市场；做好苹果生产和销售企业的出口经营资格登记备案工作；邀请进口商来我区考察和贸易洽谈，配合做好迎接国外专家的考察工作。 (三)自治区林业局。积极筹措政策扶持资金，加大对出口苹果龙头企业的扶持力度；鼓励企业建立“公司＋基地”的水果生产模式，尽快建立一批标准化水果生产基地；加强对科学种植知识的宣传和培训，对果农进行病虫害及防治知识培训；做好宁夏水果病虫害调查，采集、保存主要病虫标本；指导建立出口果品基地有害生物控制体系以及预防和有害生物综合管理措施(IPM)；作好技术咨询、技术指导，大力推广果树栽培新技术、新品种；组织落实我区拟出口企业名单，对出口企业按照议定书的要求进行培训和指导，加强对拟出口企业在种植、采摘、加工、包装、储藏、运输和冷藏设施的植物卫生状况的管理；协助做好国外专家的考察工作。 (四)自治区农牧厅。加大农业基础设施建设，指导建立一批标准化水果生产基地；建立我区农药残留监控体系，对环境、水源、土壤等农药残留进行普查、监测；建立安全质量控制体系以及预防和有害生物综合管理措施(IPM)；规范和清理农药市场，指导合理用药、安全用药；协助做好国外专家的考察工作。 (五)自治区农垦局。组织对农垦系统的拟出口企业和果园进行宣传、培训和技术服务工作；协调、组织与出口有关的工作；协助做好国外专家的考察工作。 (六)自治区科技厅。通过引入科技特派员创业行动机制，吸引在职的林果专业技术人员担任科技特派员，深入到我区苹果生产第一线，与广大果农、专业大户、农村经济合作组织及果品生产和营销企业结成利益共同体，促使苹果生产技术服务到位，加速新技术成果的转化应用，推行苹果种植基地无公害、标准化生产管理，推动经营方式朝着集约化、规模化的方向转变，在传统的“公司＋基地＋农户”的发展模式中植入科技生产要素，通过创新机制实现我区苹果出口和基地果农增收的有效链接。 |