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各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 根据省委十届六次全会和省“两会”确定的今年经济社会发展目标和工作部署，省政府常务会议决定，将今年省政府十项工作任务分解成35项具体工作，把责任落实到单位、落实到人，由梁保华省长负总责，副省长、省长助理按各自职责分工组织各有关部门、单位具体实施。现将《2004年省政府十项重点工作任务分解》印发给你们。各级、各部门要大力弘扬求真务实精神，围绕全年工作目标和任务，聚精会神谋发展，集中精力抓落实，进一步明确任务、落实责任，加强协调、密切配合，改进作风、注重实效，确保各项工作任务顺利完成。省政府将定期对落实情况进行督查。 二00四年三月十六日 2004年省政府十项重点工作任务分解 一、继续办好农村五件实事： （一）改造和建设农村公路1.3万公里； （李全林、陈宝田，省交通厅） （二）全面推行农村新型合作医疗，力争人口覆盖面达到60%，对贫困农民实行医疗救助； （王湛、陈宝田，省卫生厅、民政厅） （三）新增农村改水受益人口320万人； （王湛、陈宝田，省卫生厅） （四）改造草危房4.1万户； （陈宝田，省扶贫办） （五）深化农村税费改革，降低农业税税率2个百分点，取消农村劳动积累工和义务工，规范“一事一议”筹资筹劳，全省减轻农民实际负担10.9亿元。 （蒋定之、黄莉新、陈宝田，省财政厅、农林厅） 二、推进农业产业化经营，建设无公害农产品基地800万亩，扶持30家龙头企业做大做强。 （黄莉新，省农林厅、发展改革委） 三、加快农村劳动力转移，加强就业培训，强化南北对接，新增农村劳务输出超过50万人，力争达到70万人。 （黄莉新、陈宝田，省劳动保障厅） 四、安排40%的粮食风险基金，扩大对农民种粮的直接补贴，实行水稻良种补贴。落实40亿斤地方粮食储备计划，确保粮食安全。 （蒋定之、黄莉新，省粮食局、农林厅） 五、推进国有企业改革，调整省属国有企业布局结构，加大资产重组力度，年内基本完成省属国有企业改制任务。 （吴瑞林，省国资委） 六、积极稳妥地实施省政府机构改革，加快组建市级国有资产监管机构。 （蒋定之、吴瑞林，省编办） 七、推进事业单位改革，力争年内基本完成生产经营类事业单位改企转制，适时开展行政管理类事业单位改革，实施文化、卫生等社会公益类事业单位改革。 （蒋定之、王湛、张桃林，省发展改革委） 八、建立和完善财政增收节支激励机制。加快推进省级机关收入“阳光工程”。 （蒋定之，省财政厅） 九、继续做好农村信用社改革试点工作，积极稳妥地组建农村商业银行和合作银行。 （蒋定之，省农村信用合作联社） 十、整合信用信息资源，推进社会诚信体系建设。 （蒋定之、张桃林，省经贸委） 十一、完善和落实发展民营经济的政策措施，扶持一批民营企业做大做强。 （李全林，省经贸委） 十二、继续推进沿江新一轮开发，整合沿江港口、岸线资源，推进沿东陇海产业带建设，搞好沿海经济带规划。完善重点支柱产业、主导产业的发展规划。 （蒋定之、张卫国，省发展改革委） 十三、实施南水北调东线一期工程，基本完成淮河流域灾后水毁工程重建工作，推进新一轮治淮工程。 （黄莉新，省水利厅） 十四、加快重大交通、能源基础设施建设。宁杭、沿江、通启高速公路全线通车，新建成高速公路400公里。加快润扬大桥、苏通大桥、南京三桥、沪宁高速公路扩建和西气东输工程建设。完成新长铁路新淮段改造，确保新长铁路、宁启铁路一期工程全线通车。加快连云港10万吨级深水航道及码头建设，抓紧建设太仓港二期工程。加快田湾核电站等电力项目建设，新增电力装机容量418万千瓦，建成输电线路690公里。 （蒋定之、李全林，省发展改革委） 十五、加强电力、煤炭、原材料、交通运输等生产要素的组织调度。 （李全林，省经贸委） 十六、加快航空产业发展，增开禄口机场航线，加快组建省通用航空司。 （李全林，省经贸委） 十七、做好全国第一次经济普查的准备工作，摸清我省第二、第三产业单位底数。 （蒋定之，省统计局） 十八、进一步改善投资环境，优化外贸结构，力争全年实际到帐外资增长12%，进出口总额增长20%，“走出去”迈出实质性步伐，保持对外开放的良好态势。 |
| （张卫国，省外经贸厅） 十九、总结推广苏州工业园区的经验，推动各类开发区创新机制、优化环境、提升功能、强化特色，提高建设和管理水平，提高投资强度和产业集聚度。 （张卫国，省外经贸厅） 二十、推进苏港、苏澳合作，组织好赴港澳重大经贸活动。 （张卫国，省外经贸厅） 二十一、落实扶持苏北发展的各项政策，加快苏北地区发展。 （蒋定之，省发展改革委） 二十二、深入实施城市化战略，启动长江三角洲城市群规划编制工作，全面完成县域城镇体系规划和沿江城镇发展规划，基本完成重点中心镇总体规划。全省城市化水平达到48%。 （何权，省建设厅） 二十三、扩大就业，力争全年城镇新增就业40万人，下岗失业人员再就业25万人（其中“4050”人员再就业5万人），城镇登记失业率控制在4.5％左右。 （吴瑞林，省劳动保障厅） 二十四、做好城市居民最低生活保障工作，切实做到应保尽保，保障农村五保户基本生活，加快建立农村最低生活保障制度。 （王湛，省民政厅） 二十五、扩大社会保险覆盖面，加大社会保险征缴力度，基本做到养老、失业保险全覆盖。开展企业养老保险市级统筹试点。推行以县为单位的乡镇企业职工参加社会保险。在抓好28个县（市、区）试点的基础上，全面推行被征地农民基本生活保障制度。 （吴瑞林，省劳动保障厅、国土资源厅） 二十六、进一步完善以县为主的农村义务教育管理体制，加快农村中小学布局调整，启动职业教育紧缺人才实训基地建设，推进高等学校重点学科和重点实验室建设。 （王湛，省教育厅） 二十七、推进产学研结合，用好3亿元科技成果转化专项资金。 （张桃林，省科技厅） 二十八、加快建成省政府门户网站，推进电子政务建设。 （张桃林，省信息产业厅） 二十九、建设一批社会事业重点项目： （一）防灾减灾信息系统一期工程； （蒋定之，省发展改革委） （二）突发公共卫生事件应急防治体系、省人民医院扩建、省老年公寓； （王湛，省卫生厅、民政厅） （三）南京图书馆新馆、江苏美术馆新馆、南京博物院二期改造、江苏科技历史文化中心、江苏剧院； （蒋定之、张桃林，省文化厅、省级机关事务管理局、南京市政府） （四）南京奥体中心及十运会场馆。 （蒋定之、何权，奥体中心建设指挥部、省体育局） 三十、做好十运会筹备工作。 （何权，省体育局） 三十一、实施生态省建设规划纲要。做好淮河、太湖流域和南水北调东线一期工程沿线地区水环境综合整治工作。全面推进绿色江苏建设，完成成片造林150万亩。 （黄莉新、何权，省环保厅、林业局） 三十二、加强行政监察工作，解决教育收费、医药购销、拖欠农民工工资、农村征地和城市建设拆迁等方面存在的突出问题。继续整顿和规范市场经济秩序。 （蒋定之、吴瑞林、何权，省监察厅） 三十三、深入开展全国文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，提高城乡文明程度。 （张桃林、何权，省文明办） 三十四、组织好第七届村委会换届选举，逐步推行城市社区居委会民主直选。 （王湛，省民政厅） 三十五、做好《行政许可法》实施工作，完成行政许可项目和行政许可实施主体的清理任务。 （何权，省法制办） 2004年省政府十项重点工作任务分解表 ┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 序号 │ 工 作 任 务│ 省政府 │牵头部门│ 主 要 参 与 部 门┃ ┃││分管领导││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃1 │继续办好农村五件实事：│││┃ ┃││││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（1） │改造和建设农村公路1.3万公里； │ 李全林 │ 交通厅 │发展改革委、财政厅┃ ┃││ 陈宝田 ││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（2） │全面推行农村新型合作医疗，力争人口覆盖面│ 王 湛│ 卫生厅 │劳动保障厅、财政厅、食品药品监管局┃ |
| ┃│达到60%，对贫困农民实行医疗救助； │ 陈宝田 │ 民政厅 │┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（3） │新增农村改水受益人口320万人； │ 王 湛│ 卫生厅 │水利厅、财政厅、建设厅、环保厅┃ ┃││ 陈宝田 ││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（4） │改造草危房4.1万户； │ 陈宝田 │ 扶贫办 │民政厅、建设厅、财政厅┃ ┃││││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（5） │深化农村税费改革，降低农业税税率2个百分 │ 蒋定之 │ 财政厅 │┃ ┃│点，取消农村劳动积累工和义务工，规范“一│ 黄莉新 │ 农林厅 │┃ ┃│事一议”筹资筹劳，全省减轻农民实际负担10│ 陈宝田 ││┃ ┃│.9亿元。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃2 │推进农业产业化经营，建设无公害农产品基地│ 黄莉新 │ 农林厅 │经贸委、财政厅、外经贸厅、质监局┃ ┃│800万亩，扶持30家龙头企业做大做强。 ││发展改革委│┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃3 │加快农村劳动力转移，加强就业培训，强化南│ 黄莉新 │劳动保障厅│农林厅、发展改革委、教育厅、外经贸┃ ┃│北对接，新增农村劳务输出超过50万人，力争│ 陈宝田 ││厅、建管局┃ ┃│达到70万人。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃4 │安排40%的粮食风险基金，扩大对农民种粮的 │ 蒋定之 │ 粮食局 │财政厅、发展改革委┃ ┃│直接补贴，实行水稻良种补贴。落实40亿斤地│ 黄莉新 │ 农林厅 │┃ ┃│方粮食储备计划，确保粮食安全。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃5 │推进国有企业改革，调整省属国有企业布局结│ 吴瑞林 │ 国资委 │发展改革委、经贸委、财政厅、劳动保┃ ┃│构，加大资产重组力度，年内基本完成省属国│││障厅、监察厅、审计厅┃ ┃│有企业改制任务。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃6 │积极稳妥地实施省政府机构改革，加快组建市│ 蒋定之 │编办│发展改革委、国资委、经贸委、人事┃ ┃│级国有资产监管机构。│ 吴瑞林 ││厅、财政厅、食品药品监管局、安监局┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃7 │推进事业单位改革，力争年内基本完成生产经│ 蒋定之 │发展改革委│编办、人事厅、财政厅、文化厅、┃ ┃│营类事业单位改企转制，适时开展行政管理类│ 王湛 ││卫生厅┃ ┃│事业单位改革，实施文化、卫生等社会公益类│ 张桃林 ││┃ ┃│事业单位改革。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃8 │建立和完善财政增收节支激励机制。加快推进│ 蒋定之 │ 财政厅 │人事厅、审计厅、监察厅、国税局、┃ ┃│省级机关收入“阳光工程”。│││地税局、人行南京分行、江苏银监局┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃9 │继续做好农村信用社改革试点工作，积极稳妥│ 蒋定之 │农村信用│人行南京分行、江苏银监局、财政厅┃ ┃│地组建农村商业银行和合作银行。││合作联社│┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ |
| ┃10│整合信用信息资源，推进社会诚信体系建设。│ 蒋定之 │ 经贸委 │发展改革委、信息产业厅、公安厅、┃ ┃││ 张桃林 ││质监局、工商局、地税局、国税局、┃ ┃││││人行南京分行、南京海关┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃11│完善和落实发展民营经济的政策措施，扶持一│ 李全林 │ 经贸委 │工商局、地税局、国税局、财政厅、┃ ┃│批民营企业做大做强。│││国土资源厅、物价局、人行南京分行、┃ ┃││││工商联┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃12│继续推进沿江新一轮开发，整合沿江港口、岸│ 蒋定之 │发展改革委│经贸委、交通厅、水利厅、外经贸厅、┃ ┃│线资源，推进沿东陇海产业带建设，搞好沿海│ 张卫国 ││信息产业厅、农林厅、海洋渔业局┃ ┃│经济带规划。完善重点支柱产业、主导产业的│││┃ ┃│发展规划。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃13│实施南水北调东线一期工程，基本完成淮河│ 黄莉新 │ 水利厅 │发展改革委、财政厅┃ ┃│流域灾后水毁工程重建工作，推进新一轮治│││┃ ┃│淮工程。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃14│加快重大交通、能源基础设施建设。宁杭、沿│ 蒋定之 │发展改革委│交通厅、铁路办、电力公司┃ ┃│江、通启高速公路全线通车，新建成高速公路│ 李全林 ││┃ ┃│400公里。加快润扬大桥、苏通大桥、南京三 │││┃ ┃│桥、沪宁高速公路扩建和西气东输工程建设。│││┃ ┃│完成新长铁路新淮段改造，确保新长铁路、宁│││┃ ┃│启铁路一期工程全线通车。加快连云港10万吨│││┃ ┃│级深水航道及码头建设，抓紧建设太仓港二期│││┃ ┃│工程。加快田湾核电站等电力项目建设，新增│││┃ ┃│电力装机容量418万千瓦，建成输电线路690公│││┃ ┃│里。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃15│加强电力、煤炭、原材料、交通运输等生产要│ 李全林 │ 经贸委 │发展改革委、交通厅、电力公司、┃ ┃│素的组织调度。│││物价局┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃16│加快航空事业发展，增开禄口机场航线，加快│ 李全林 │经贸委│发展改革委、航空产业集团、南京┃ ┃│组建省通用航空公司。│││禄口机场公司┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃17│做好全国第一次经济普查的准备工作，摸清我│ 蒋定之 │ 统计局 │发展改革委、经贸委┃ ┃│省第二、第三产业单位底数。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃18│进一步改善投资环境，优化外贸结构，力争全│ 张卫国 │外经贸厅│发展改革委、经贸委、外办、国税┃ ┃│年实际到帐外资增长12%，进出口总额增长20%│││局、地税局、江苏检疫检验局、南┃ ┃│，“走出去”迈出实质性步伐，保持对外开放│││京海关、江苏外汇管理局┃ ┃│的良好态势。│││┃ ┃││││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃19│总结推广苏州工业园区的经验，推动各类开发│ 张卫国 │外经贸厅│发展改革委、经贸委、国土资源┃ ┃│区创新机制、优化环境、提升功能、强化特色│││厅、建设厅┃ ┃│，提高建设和管理水平，提高投资强度和产业│││┃ ┃│集聚度。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ |
| ┃20│推进苏港、苏澳合作，组织好赴港澳重大经贸│ 张卫国 │外经贸厅│外办、发展改革委、经贸委、人事┃ ┃│活动。│││厅、旅游局、工商联、新闻办、海┃ ┃││││企集团┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃21│落实扶持苏北发展的各项政策，加快苏北地区│ 蒋定之 │发展改革委│苏北发展协调小组成员单位┃ ┃│发展。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃22│深入实施城市化战略，启动长江三角洲城市群│ 何权 │ 建设厅 │发展改革委、国土资源厅┃ ┃│规划编制工作，全面完成县域城镇体系规划和│││┃ ┃│沿江城镇发展规划，基本完成重点中心镇总体│││┃ ┃│规划。全省城市化水平达到48%。 │││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃23│扩大就业，力争全年城镇新增就业40万人，下│ 吴瑞林 │劳动保障厅│工商局、统计局、财政厅┃ ┃│岗失业人员再就业25万人（其中“4050”人员│││┃ ┃│再就业5万人），城镇登记失业率控制在4.5％│││┃ ┃│左右。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃24│做好城市居民最低生活保障工作，切实做到应│ 王湛 │ 民政厅 │财政厅、农林厅┃ ┃│保尽保，保障农村五保户基本生活，加快建立│││┃ ┃│农村最低生活保障制度。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃25│扩大社会保险覆盖面，加大社会保险征缴力度│ 吴瑞林 │劳动保障厅│财政厅、地税局┃ ┃│，基本做到养老、失业保险全覆盖。开展企业││国土资源厅│┃ ┃│养老保险市级统筹试点。推行以县为单位的乡│││┃ ┃│镇企业职工参加社会保险。在抓好28个县（市│││┃ ┃│、区）试点的基础上，全面推行被征地农民基│││┃ ┃│本生活保障制度。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃26│进一步完善以县为主的农村义务教育管理体制│ 王湛 │ 教育厅 │财政厅、发展改革委、科技┃ ┃│，加快农村中小学布局调整，启动职业教育紧│││厅、劳动保障厅┃ ┃│缺人才实训基地建设，推进高等学校重点学科│││┃ ┃│和重点实验室建设。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃27│推进产学研结合，用好3亿元科技成果转化专 │ 张桃林 │ 科技厅 │发展改革委、经贸委、财政厅┃ ┃│项资金。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃28│加快建成省政府门户网站，推进电子政务建设│ 张桃林 │信息产业厅│省政府办公厅、发展改革委┃ ┃│。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃29│建设一批社会事业重点项目：│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（1） │防灾减灾信息系统一期工程；│ 蒋定之 │发展改革委│信息产业厅、财政厅┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（2） │突发公共卫生事件应急防治体系、省人民医院│ 王湛 │ 卫生厅 │发展改革委、财政厅┃ ┃│扩建、省老年公寓；││ 民政厅 │┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（3） │南京图书馆新馆、江苏美术馆新馆、南京博物│ 蒋定之 │ 文化厅 │发展改革委、财政厅、奥体┃ |
| ┃│院二期改造、江苏科技历史文化中心、江苏剧│ 张桃林 │省级机关事务│中心建设指挥部┃ ┃│院；││管理局│┃ ┃│││ 南京市政府 │┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃（4） │南京奥体中心及十运会场馆。│ 蒋定之 │奥体中心│发展改革委、财政厅┃ ┃││ 何权 │建设指挥│┃ ┃│││ 体育局 │┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃30│做好十运会筹备工作。│ 何权 │ 体育局 │十运会筹委会成员单位┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃31│实施生态省建设规划纲要。做好淮河、太湖流│ 黄莉新 │ 环保厅 │发展改革委、水利厅┃ ┃│域和南水北调东线一期工程沿线地区水环境综│ 何权 │ 林业局 │┃ ┃│合整治工作。全面推进绿色江苏建设，完成成│││┃ ┃│片造林150万亩。 │││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃32│加强行政监察工作，解决教育收费、医药购│ 蒋定之 │监察厅│教育厅、建设厅、国土资源┃ ┃│销、拖欠农民工工资、农村征地和城市建设│ 吴瑞林 ││厅、卫生厅、经贸委、工商┃ ┃│拆迁等方面存在的突出问题。继续整顿和规范│ 何权 ││局、食品药品监管局、┃ ┃│市场经济秩序。│││质监局┃ ┃││││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃33│深入开展全国文明城市、文明村镇、文明单位│ 张桃林 │ 文明办 │文化厅、公安厅、建设厅、教┃ ┃│创建活动，提高城乡文明程度。│ 何权 ││育厅、交通厅┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃34│组织好第七届村委会换届选举，逐步推行城市│ 王湛 │ 民政厅 │┃ ┃│社区居委会民主直选。│││┃ ┠───┼────────────────────┼────┼──────┼─────────────────┨ ┃35│做好《行政许可法》实施工作，完成行政许可│ 何权 │ 法制办 │贯彻实施《行政许可法》工作领┃ ┃│项目和行政许可实施主体的清理任务。│││导小组成员单位┃ ┗━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ |
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各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 根据省委十届六次全会和省“两会”确定的今年经济社会发展目标和工作部署，省政府常务会议决定，将今年省政府十项工作任务分解成35项具体工作，把责任落实到单位、落实到人，由梁保华省长负总责，副省长、省长助理按各自职责分工组织各有关部门、单位具体实施。现将《2004年省政府十项重点工作任务分解》印发给你们。各级、各部门要大力弘扬求真务实精神，围绕全年工作目标和任务，聚精会神谋发展，集中精力抓落实，进一步明确任务、落实责任，加强协调、密切配合，改进作风、注重实效，确保各项工作任务顺利完成。省政府将定期对落实情况进行督查。 二00四年三月十六日 2004年省政府十项重点工作任务分解 一、继续办好农村五件实事： （一）改造和建设农村公路1.3万公里； （李全林、陈宝田，省交通厅） （二）全面推行农村新型合作医疗，力争人口覆盖面达到60%，对贫困农民实行医疗救助； （王湛、陈宝田，省卫生厅、民政厅） （三）新增农村改水受益人口320万人； （王湛、陈宝田，省卫生厅） （四）改造草危房4.1万户； （陈宝田，省扶贫办） （五）深化农村税费改革，降低农业税税率2个百分点，取消农村劳动积累工和义务工，规范“一事一议”筹资筹劳，全省减轻农民实际负担10.9亿元。 （蒋定之、黄莉新、陈宝田，省财政厅、农林厅） 二、推进农业产业化经营，建设无公害农产品基地800万亩，扶持30家龙头企业做大做强。 （黄莉新，省农林厅、发展改革委） 三、加快农村劳动力转移，加强就业培训，强化南北对接，新增农村劳务输出超过50万人，力争达到70万人。 （黄莉新、陈宝田，省劳动保障厅） 四、安排40%的粮食风险基金，扩大对农民种粮的直接补贴，实行水稻良种补贴。落实40亿斤地方粮食储备计划，确保粮食安全。 （蒋定之、黄莉新，省粮食局、农林厅） 五、推进国有企业改革，调整省属国有企业布局结构，加大资产重组力度，年内基本完成省属国有企业改制任务。 （吴瑞林，省国资委） 六、积极稳妥地实施省政府机构改革，加快组建市级国有资产监管机构。 （蒋定之、吴瑞林，省编办） 七、推进事业单位改革，力争年内基本完成生产经营类事业单位改企转制，适时开展行政管理类事业单位改革，实施文化、卫生等社会公益类事业单位改革。 （蒋定之、王湛、张桃林，省发展改革委） 八、建立和完善财政增收节支激励机制。加快推进省级机关收入“阳光工程”。 （蒋定之，省财政厅） 九、继续做好农村信用社改革试点工作，积极稳妥地组建农村商业银行和合作银行。 （蒋定之，省农村信用合作联社） 十、整合信用信息资源，推进社会诚信体系建设。 （蒋定之、张桃林，省经贸委） 十一、完善和落实发展民营经济的政策措施，扶持一批民营企业做大做强。 （李全林，省经贸委） 十二、继续推进沿江新一轮开发，整合沿江港口、岸线资源，推进沿东陇海产业带建设，搞好沿海经济带规划。完善重点支柱产业、主导产业的发展规划。 （蒋定之、张卫国，省发展改革委） 十三、实施南水北调东线一期工程，基本完成淮河流域灾后水毁工程重建工作，推进新一轮治淮工程。 （黄莉新，省水利厅） 十四、加快重大交通、能源基础设施建设。宁杭、沿江、通启高速公路全线通车，新建成高速公路400公里。加快润扬大桥、苏通大桥、南京三桥、沪宁高速公路扩建和西气东输工程建设。完成新长铁路新淮段改造，确保新长铁路、宁启铁路一期工程全线通车。加快连云港10万吨级深水航道及码头建设，抓紧建设太仓港二期工程。加快田湾核电站等电力项目建设，新增电力装机容量418万千瓦，建成输电线路690公里。 （蒋定之、李全林，省发展改革委） 十五、加强电力、煤炭、原材料、交通运输等生产要素的组织调度。 （李全林，省经贸委） 十六、加快航空产业发展，增开禄口机场航线，加快组建省通用航空司。 （李全林，省经贸委） 十七、做好全国第一次经济普查的准备工作，摸清我省第二、第三产业单位底数。 （蒋定之，省统计局） 十八、进一步改善投资环境，优化外贸结构，力争全年实际到帐外资增长12%，进出口总额增长20%，“走出去”迈出实质性步伐，保持对外开放的良好态势。 |