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各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划》及《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序专项整治计划》已经市长办公会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划 2002年，全市各地、各部门按照市政府《关于2002年宁波市整顿和规范市场经济秩序工作的实施意见》（甬政发〔2002〕59号）的要求，紧紧抓住直接关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、对社会危害严重的突出问题，展开了各项整治活动。经过全市上下的共同努力，在严厉打击制售假冒伪劣商品行为、严肃整顿财经纪律、切实抓好安全生产、进一步强化文化市场管理、依法规范劳动力市场和建筑市场等六方面60项整顿重点、30项规范重点及旅游市场、加油站、集贸市场、船舶行业、客货运输市场、户外广告、燃气市场等七项专项整治活动中取得了阶段性成果。为认真贯彻全国、全省整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，进一步推动整治工作的开展，特制订《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划》及《2003年宁波市整顿和规范市场秩序专项整治计划》。 一、严厉打击制售假冒伪劣商品行为 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜1．打击制售粮食、食品饮料、棉花、农资、 ｜｜｜｜ ｜｜汽车与摩托车配件等假冒伪劣商品行为，加强｜｜｜｜ ｜｜节日市场专项打假｜1．制定行业标准，规范产品标 ｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜识，完善市场主体信用，建立｜｜｜ ｜｜2．以农资、化肥、种子为重点，开展农资市 ｜健全信用评级制度｜｜市质监局、｜ ｜｜场专项打假｜｜｜卫生局、公｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜安局、药监｜ ｜｜3．开展“反误导、反仿冒、反侵权”专项整 ｜2．规范企业定牌加工行为，重 ｜｜局、贸易｜ ｜｜治，打击“傍名牌”、“克隆名牌”的违法行｜点对服装类和家电类商品进行｜｜局、农业｜ ｜｜为｜监管｜市工商局｜局、供销社｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等｜ ｜（一）打｜4．抓好新开办企业的“回头看”工作 ｜｜｜｜ ｜击制售｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜3．建立企业经济户口制度 ｜｜｜ ｜假冒伪｜5．通过年检、企业回访、日常巡查，取缔“ ｜｜｜｜ ｜劣商品｜三无”企业｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜4．对广告主、广告经营者、发 ｜｜｜ ｜｜6．以查处虚假广告为重点，整治广告市场 ｜布者发布的食品、保健品、印｜｜｜ ｜｜｜刷品广告进行规范｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜7．整治电动自行车、絮用纤维制品、方便榨 ｜5．进一步规范慈溪市插头插 ｜｜市经委、工｜ ｜｜菜等产品质量｜座、大榭荧光灯生产秩序，巩｜市质监局｜｜ ｜｜｜固整治成果｜｜商局等｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜6．加强车站码头、农贸、集贸 ｜市烟草｜市工商局、｜ ｜｜8．打击制售假卷烟违法犯罪行为 ｜｜｜质监局、公｜ ｜｜｜市场的香烟销售治理｜专卖局｜安局等｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜9．严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行 ｜7．规范医疗机构用药行为 ｜｜｜ ｜｜为｜｜｜｜ ｜（二）打｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ |
| ｜击药｜｜8．加强对药品及医疗器械的监 ｜｜市工商局、｜ ｜品、食｜｜管，继续推进ＧＭＰ、ＧＳＰ认证｜｜质监局、卫｜ ｜品等制｜10．打击无证生产、经营药品、医疗器械行为｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜市药监｜生局、公安｜ ｜售假冒｜｜9．规范一次性医疗器械产、供、 ｜局｜局、监察｜ ｜伪劣商｜｜销及销毁行为｜｜局、环保局｜ ｜品｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等｜ ｜｜11．以过期失效药品、注射液的产品质量、药｜｜｜｜ ｜｜｜10．加强对过期失效药品的监管｜｜｜ ｜｜品生产批准文号为重点，开展专项检查｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜｜｜市工商局、｜ ｜｜｜｜｜质监局、贸｜ ｜｜12．打击假冒伪劣食品｜11．加强对学校饮食卫生的整治｜市卫生｜易局、监察｜ ｜｜｜｜局｜局、教育｜ ｜｜｜｜｜局、公安局｜ ｜｜｜｜｜等｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜13．打击取缔非法行医｜12．进一步规范医疗市场｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜14．加强菜市场、屠宰工场的肉品卫生和质量｜｜｜｜ ｜｜整治｜13．加强白肉批发与加工监督，｜市贸易｜市卫生局、｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜规范食品印章、凭证、标签等产｜｜工商局、质｜ ｜｜15．加强对猪、牛肉及蔬菜、酱油、调味品等｜品标识｜局｜监局等｜ ｜｜食品质量的检测、管理｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜16．整顿市场经营者无证、证照不齐及超范围｜14．规范经营领证、发证程序、｜市工商｜｜ ｜｜｜｜｜市贸易局等｜ ｜｜经营行为｜手续｜局｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜17．开展“绿剑打假保农业”专项检查，打击｜｜｜｜ ｜｜制售假冒伪劣种子、复合肥行为｜15．规范农资产品名称、标识、｜｜｜ ｜（三）打｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜使用期限，规范农资生产经营主｜｜｜ ｜击农业｜18．打击制售假冒伪劣农药、兽药（渔用药）｜体，加强农资市场检测工作｜｜市工商局、｜ ｜领域制｜、饲料和饲料添加剂、卫生杀虫剂行为，查处｜｜｜质监局、供｜ ｜售假冒｜擅自修改农资品名和扩大产品使用范围行为｜｜市农业｜销社、经｜ ｜伪劣商｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜局｜委、海洋渔｜ ｜品｜19．严厉查处生产、销售和使用剧毒杀鼠刹和｜16．建立生产、经营单位信誉和｜｜业局等｜ ｜｜高毒高残留农药行为｜不良行为记录，生产、经营单位｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜（户）台账制度，加强农资市场｜｜｜ ｜｜20．查处生产、经营、使用国家明令禁止的农｜监管｜｜｜ ｜｜资产品行为｜｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 二、整顿财经秩序 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（一）严｜21．经济鉴证类中介机构违规执业、出具虚假｜17．经济鉴证类中介机构执业行｜市财政｜市公安局、｜ ｜肃财经｜｜｜｜工商局、计｜ ｜纪律｜审计报告行为｜为｜局｜委等｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜22．开展行业税收专项治理工作｜｜｜｜ |
| ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜18．规范税收执法行为，加强对｜｜｜ ｜｜23．打击虚开、代开、伪造和倒卖增值税专用｜收购、电力、金融及重点税源户｜市国税｜｜ ｜（二）维｜发票行为｜的税收征管｜局｜市公安局、｜ ｜护税收｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜财政局等｜ ｜秩序｜24．查处偷、逃、骗、抗税行为｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜｜ ｜｜｜｜宁波海｜｜ ｜｜25．打击走私违法犯罪行为｜19．规范企业进出口经营行为｜｜｜ ｜｜｜｜关｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（三）整｜26．打击逃废金融债务、逃汇、骗汇，严厉打｜｜人行宁｜市财政局、｜ ｜顿金融｜击以“地下钱庄”为代表非法外汇交易活动｜20．规范企业改制行为，维护金｜波市中｜工商局、公｜ ｜市场｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜融债权安全｜心支行｜安局等｜ ｜｜27．打击人民币制假、贩假行为｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜28．打击危害税收征管秩序犯罪行为｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜ ｜｜29．打击集资诈骗、非法吸储、伪造金融票证｜｜｜市中院、检｜ ｜｜等犯罪行为｜｜｜察院、监察｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜局、人行宁｜ ｜｜30．打击妨碍公司、企业管理秩序的虚报注册｜21．整顿、规范公司登记管理秩｜市公安局｜波市中心支｜ ｜（四）｜资本、虚假出资、抽逃出资等犯罪行为｜序｜｜行、国税｜ ｜打击经｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜局、地税｜ ｜济犯罪｜31．打击职务侵占、挪用资金等犯罪行为｜｜｜局、工商局｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜等｜ ｜｜32．打击扰乱市场秩序的合同诈骗、非法经营｜｜｜｜ ｜｜、非法转让、非法传销、变相传销、倒卖土地｜｜｜｜ ｜｜使用权等犯罪行为｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜－－－－｜｜ ｜｜33．打击侵犯知识产权的违法违规行为｜｜宁波海关｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜34．协调统一土地评估、房地产评估、资产评｜｜｜市财政局、｜ ｜（五）｜估管理｜｜｜国土资源｜ ｜整顿评｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜局、物价｜ ｜估市场｜｜22．各类评估机构执业行为｜市建委｜局、工商局｜ ｜｜35．评估机构违规执业，出具虚假报告行为｜｜｜等｜ ｜｜｜｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 三、强化安全生产管理 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜36．化学危险品的生产、经营、销售、储运安｜｜｜市公安局、｜ ｜｜｜23．严格危险化学品注册登记｜市经委｜贸易局、监｜ ｜（一）特｜全｜｜｜察局等｜ ｜种物品｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜安全｜｜24．规范爆炸物品和烟花爆竹的｜市经委、｜市供销社、｜ ｜｜37．民爆物品、烟花爆竹安全监督管理｜｜｜｜ ｜｜｜安全监督管理｜市公安局｜监察局等｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜｜｜市监察局、｜ ｜（二）矿｜｜｜｜有关县｜ ｜｜38．矿山安全生产监督管理｜25．完善矿山安全管理制度｜市经委｜（市）、区｜ |
| ｜山安全｜｜｜｜政府等｜ ｜｜｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（三）消｜｜｜｜市经委、贸｜ ｜｜39．重大火灾隐患排查｜｜市公安局｜易局、监察｜ ｜防安全｜｜｜｜局等｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜26．加强安全法规建设｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜｜｜市经委、城｜ ｜（四）其｜｜｜｜管局、文化｜ ｜｜40．锅炉压力容器、大型游乐设施安全整治｜｜市质监局｜局、监察局｜ ｜他安全｜｜｜｜等｜ ｜｜｜｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 四、加强文化市场管理 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（一）网｜41．查处“网吧”经营场所接待未成年人，超｜｜｜｜ ｜络文化｜｜｜｜｜ ｜市场｜时经营等违规行为｜27．规范“网吧”、电子游戏经｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜营场所、娱乐演出场所的经营｜｜市公安局、｜ ｜（二）娱｜42．查禁黄毒和歌舞娱乐场所安全整治工作，｜管理｜｜工商局、监｜ ｜乐演出｜｜｜市文化局｜察局、卫生｜ ｜市场｜查处城乡演出市场非法、色情表演｜｜｜局、教育局｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等｜ ｜（三）音｜43．查处盗版、淫秽、政治性非法出版物，查｜｜｜｜ ｜像出版｜处非法电子出版物、书刊和地下音像制品批发｜28．完善音像制品连锁经营｜｜｜ ｜物市场｜窝点｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（四）印｜44．取缔无证照印刷企业，查处违法违规印刷｜｜｜｜ ｜刷业｜经营活动｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜45．打击盗卖和走私文物活动，加强对文物经｜29．规范文物的经营秩序和文物｜｜市公安局、｜ ｜（五）文｜营单位监管，加强拍卖文物标的鉴定、核准和｜拍卖市场，对文物经营户进行登｜市文化｜市工商局、｜ ｜物市场｜文物出境的管理检查，对老三区、鄞州区、慈｜记并换发经营许可证｜局｜宁波海关等｜ ｜｜溪、余姚等地文物市场进行清理整顿｜｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 五、整顿和规范劳动力市场 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜30．根据《宁波市劳动合同条例》｜｜｜ ｜｜46．监察用人单位签订劳动合同情况｜规定，规范用人单位劳动合同的｜｜｜ ｜｜｜签订、履行｜｜市公安局、｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜市劳动保｜工商局、建｜ ｜（一）劳｜47．加强劳动力市场管理，开展职业介绍机构｜31．根据《浙江省劳动力市场管｜障局｜委、总工会｜br / br / ｜动用工｜的检查，打击非法职介行为｜理条例》、国务院364号令《禁 ｜｜等｜br / br / ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜止使用童工规定》等法律法规，｜｜｜ ｜｜48．加强劳动者权益保护教育，打击非法使用｜规范劳动力市场管理｜｜｜ ｜｜童工｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ |
| ｜｜｜32．根据国务院第259号令《社 ｜｜｜br / br / ｜｜｜会保险费征缴暂行条例》规定，｜｜｜ ｜｜49．监察用人单位职工参加社会保险情况｜规范用人单位参加社会保险、缴｜｜｜ ｜｜｜纳社会保险费制度｜｜｜ ｜（二）劳｜｜｜｜｜ ｜动者权｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜益保护｜｜33．根据《浙江省企业工资支付｜｜｜br / br / ｜｜50．查处用人单位拖欠克扣工资行为｜管理办法》规定，规范用人单位｜｜｜ ｜｜｜按时足额支付劳动者工资｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜34．根据《职业病防治法》规定，｜｜市公安局、｜ ｜（二）劳｜｜规范蔺草加工企业和苯作业单位｜｜工商局、建｜ ｜动者权｜51．蔺草加工、苯作业的职业危害｜的生产行为，减少蔺草粉尘和苯｜市卫生局｜委、总工会｜ ｜益保护｜｜中毒的危害｜｜等｜ ｜｜｜｜｜｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜（三）｜52．按照外经贸部规定，取消外派劳务挂靠经｜35．引导挂靠公司取得外派劳务｜市外经贸｜市劳动保障｜ ｜涉外劳｜｜｜｜｜ ｜务合作｜营业务｜中介经营资格｜局｜局等｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 六、整顿和规范建设市场 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜53．查处五无（无资质、无招投标、无质监、｜｜｜｜ ｜｜｜36．监管和规范业主行为｜｜｜ ｜｜无安监、无施工许可证）工程｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜54．查处不执行工程建设强制性标准的行为｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜市审计局、｜ ｜建筑｜55．查处转包、违法分包、挂靠及二级市场违｜｜市建委｜财政局、监｜ ｜市场｜法行为｜37．规范有形建筑市场的运行机｜｜察局等｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜制｜｜｜ ｜｜56．查处房屋建筑装饰、装修活动中的违法违｜｜｜｜ ｜｜规行为｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜ ｜｜57．业主未按规定使用预拌混凝土｜｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序专项整治工作计划 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿对象｜工作重点｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜1．整治涉农收费项目和收费标准 ｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜2．医疗服务、药品收费项目和收费标准 ｜｜｜ ｜（一）价格｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜市审计局、农办、｜ ｜秩序专项整｜各收费单位｜3．打击价格欺诈行为，保护消费者权益 ｜市计委｜卫生局、教育局、｜ ｜治｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜财政局、监察局等｜ ｜｜｜4．整治教育部门收费项目和收费标准 ｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜5．整治中介机构的收费项目和收费标准 ｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜6．无证照从事手机及相关产品的销售、维修业务 ｜｜｜ |
| ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜7．手机开户、入网、销售ＳＩＭ卡时不按规定校验、 ｜｜｜ ｜｜｜登记用户的有效身份证件｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜全市从事手机｜8．销售未取得进网许可的手机，或伪造、冒用、转 ｜｜｜ ｜｜及相关产品销｜让进网许可证及有关进网许可标志（包括进网许可｜｜｜ ｜（二）手机｜售、维修的经｜证编号）｜｜市工商局、质监｜ ｜市场专项整｜营者，重点整｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜市公安局｜局、国税局、地税｜ ｜治｜治“二手机”｜9．不按规定向购买者出具发票或其他购货凭证 ｜｜局等｜ ｜｜市场｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜10．收、销赃手机等违法犯罪行为｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜11．寄售、置换、易货旧手机不按规定校验、登记｜｜｜ ｜｜｜有效身份证件｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜12．旧手机交易市场经营秩序混乱，治安防范不落｜｜｜ ｜｜｜实｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜13．对汽修主体资格认证，取缔无证经营；查处超范｜｜｜ ｜｜｜围经营｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜14．查处汽车维修经营中假维护、假修理、乱收费、｜｜市工商局、质监｜ ｜｜｜虚假广告等行为｜市交通局｜局、计委、公安局｜ ｜（三）汽车｜汽车维修企业｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等｜ ｜市场专项整｜及二手车交易｜15．打击使用假冒伪劣配件等欺诈和违规行为｜｜｜ ｜治｜市场｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜16．打击非法占道维修和各类非法维修｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜17．规范汽车交易过程中的税费标准，查处违规行为｜｜市工商局、质监｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜市贸易局｜局、财政局、公安｜ ｜｜｜18．检查二手车进场交易渠道，杜绝黑车、报废车入｜｜局、交通局等｜ ｜｜｜市交易｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜19．对建材质量进行检查，取缔劣质、假冒、三无产｜｜｜ ｜｜｜品｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜20．对市场总经销、总代理资格认证，取缔无证经销、｜｜市贸易局、质监局｜ ｜（四）建材｜各建材市场及｜代理资格｜市工商局｜等｜ ｜市场专项整｜建材经营户｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜治｜｜21．打击欺诈失信行为，维护消费者权益｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜22．落实国家强制性标准，清理甲■（Chuo）等有害物｜｜｜ ｜｜｜质超标材料（三合板、胶合板、油漆等）｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜23．在集体土地上从事房地产开发经营｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜24．逾越规定审批程序开发房地产项目或不按批准的｜｜｜ ｜｜｜规划设计方案进行开发建设｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜25．发生质量问题不认真处理，不按规定发放住宅质｜｜｜ ｜（五）房地｜全市房地产开｜量保证书、住宅使用说明书及不按保证书承诺承担｜｜市工商局、规划｜ ｜产市场专项｜发企业｜保修责任｜市建委｜局、国土资源局、｜ ｜整治｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜监察局、计委等｜ ｜｜｜26．未取得预售许可证擅自预售商品房，不按批准范｜｜｜ |
| ｜｜｜围预售商品房及违规收取订金｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜27．一房多售、假按揭等坑害消费者行为｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜28．发布虚假广告或广告中含有虚假内容，承诺与实｜｜｜ ｜｜｜际不符或无法兑现｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜29．查处市场中假冒伪劣食品、中药材、农副产品、｜｜｜ ｜｜｜重要工农业生产资料、汽车（摩托车）配件、家用｜｜｜ ｜｜重点整治辐射｜电器、建筑装修材料等商品｜｜｜ ｜｜面广、群众反｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜（六）集贸｜应大、假冒伪｜30．严格清查市场主体资格，把好市场准入关，对无｜｜市贸易局、质监｜ ｜市场专项整｜劣、偷税漏税｜照经营的坚决予以取缔｜｜局、药监局、地税｜ ｜治｜及社会治安比｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜市工商局｜局、国税局、公安｜ ｜｜较突出的集贸｜31．对集贸市场周围涉嫌生产加工、储存假冒伪劣商｜｜局等｜ ｜｜市场｜品的企业或窝点进行严格检查｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜32．检查进入集贸市场商品质量，把好质量关｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜33．强化税收征管，打击偷税、漏税、逃税行为｜｜｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜34．清除执法壁垒，完善监管制度，严肃执法纪律｜｜｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜｜｜市工商局、旅游局｜ ｜｜｜35．打击非法营运、无证经营的客货运输车辆、船舶｜市交通局｜｜ ｜｜｜｜｜等｜ ｜｜严厉打击客运｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜市场中“拉客、｜36．清理整顿违法和不规范的车辆及信息中介场所｜市工商局｜市交通局｜ ｜｜宰客、甩客、｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜（七）客货｜兜客、卖客”｜37．整治违反规定擅自涨价等扰乱运输市场的价格违｜｜｜ ｜运输市场专｜等违法行为。｜｜市计委｜市交通局｜ ｜项整治｜整治“黄牛”｜法行为｜｜｜ ｜｜拉客、车辆站｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜外组客等现象｜38．整治车辆站外组客行为｜市交通局｜市公安局等｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜39．打击中间盘剥、垄断货源、欺行霸市的违法行为，｜｜市公安局、工商局｜ ｜｜｜｜市交通局｜｜ ｜｜｜清理货运市场违规托运地点和站点｜｜等｜ ｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜｜宁波海事｜市安全办、交通｜ ｜｜｜40．清理和取缔“三无”船舶｜｜局、海洋渔业局、｜ ｜｜｜｜局｜公安局等｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜｜｜41．查处无经营资格站点｜市城管局｜｜ ｜（八）燃气｜燃气生产、经｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜市场专项整｜｜42．查处液化气充装缺斤少量违法行为｜｜｜ ｜治｜营企业｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜市质监局｜市城管局、经委等｜ ｜｜｜43．强化燃气管道、灶具、钢瓶安全监管｜｜｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ |
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各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划》及《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序专项整治计划》已经市长办公会议研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划 2002年，全市各地、各部门按照市政府《关于2002年宁波市整顿和规范市场经济秩序工作的实施意见》（甬政发〔2002〕59号）的要求，紧紧抓住直接关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈、对社会危害严重的突出问题，展开了各项整治活动。经过全市上下的共同努力，在严厉打击制售假冒伪劣商品行为、严肃整顿财经纪律、切实抓好安全生产、进一步强化文化市场管理、依法规范劳动力市场和建筑市场等六方面60项整顿重点、30项规范重点及旅游市场、加油站、集贸市场、船舶行业、客货运输市场、户外广告、燃气市场等七项专项整治活动中取得了阶段性成果。为认真贯彻全国、全省整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，进一步推动整治工作的开展，特制订《2003年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点整治工作计划》及《2003年宁波市整顿和规范市场秩序专项整治计划》。 一、严厉打击制售假冒伪劣商品行为 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜类别｜整顿重点内容｜规范重点内容｜牵头单位｜会同单位｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜1．打击制售粮食、食品饮料、棉花、农资、 ｜｜｜｜ ｜｜汽车与摩托车配件等假冒伪劣商品行为，加强｜｜｜｜ ｜｜节日市场专项打假｜1．制定行业标准，规范产品标 ｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜识，完善市场主体信用，建立｜｜｜ ｜｜2．以农资、化肥、种子为重点，开展农资市 ｜健全信用评级制度｜｜市质监局、｜ ｜｜场专项打假｜｜｜卫生局、公｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜安局、药监｜ ｜｜3．开展“反误导、反仿冒、反侵权”专项整 ｜2．规范企业定牌加工行为，重 ｜｜局、贸易｜ ｜｜治，打击“傍名牌”、“克隆名牌”的违法行｜点对服装类和家电类商品进行｜｜局、农业｜ ｜｜为｜监管｜市工商局｜局、供销社｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜等｜ ｜（一）打｜4．抓好新开办企业的“回头看”工作 ｜｜｜｜ ｜击制售｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜3．建立企业经济户口制度 ｜｜｜ ｜假冒伪｜5．通过年检、企业回访、日常巡查，取缔“ ｜｜｜｜ ｜劣商品｜三无”企业｜｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ ｜｜｜4．对广告主、广告经营者、发 ｜｜｜ ｜｜6．以查处虚假广告为重点，整治广告市场 ｜布者发布的食品、保健品、印｜｜｜ ｜｜｜刷品广告进行规范｜｜｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜7．整治电动自行车、絮用纤维制品、方便榨 ｜5．进一步规范慈溪市插头插 ｜｜市经委、工｜ ｜｜菜等产品质量｜座、大榭荧光灯生产秩序，巩｜市质监局｜｜ ｜｜｜固整治成果｜｜商局等｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜｜6．加强车站码头、农贸、集贸 ｜市烟草｜市工商局、｜ ｜｜8．打击制售假卷烟违法犯罪行为 ｜｜｜质监局、公｜ ｜｜｜市场的香烟销售治理｜专卖局｜安局等｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜ ｜｜9．严厉打击制售假冒伪劣药品、医疗器械行 ｜7．规范医疗机构用药行为 ｜｜｜ ｜｜为｜｜｜｜ ｜（二）打｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜ |