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各省、自治区、直辖市卫生厅局监督（法监）处，新疆生产建设兵团卫生局监督处： 为落实依法行政，规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍管理，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生监督执法考核评议量化指标体系》，结合2010年卫生监督工作要点和惩治与预防腐败体系建设的有关要求，我局决定在全国开展卫生监督专项稽查工作。现将有关事宜通知如下： 一、工作目标 通过对卫生行政许可、卫生监督重点工作和卫生监督队伍管理工作开展专项稽查，了解有关重点工作进展，加强工作督促落实，进一步推进执法责任制的实施，强化对权力运行的制约和监督，保障卫生监督执法工作科学规范、廉洁高效。 二、稽查重点内容 （一）卫生行政许可：依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规、规章和本省（区、市）有关许可管理规定，重点稽查卫生行政许可程序、公示、现场审核等制度建立和执行情况，以及许可档案管理情况。 （二）2010卫生监督重点工作：根据《卫生部办公厅关于印发2010年卫生监督重点检查计划的通知》（卫办监督发[2010]34号）要求，重点对公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况和学校卫生监督工作进行稽查。 （三）卫生监督队伍管理：重点稽查执法人员风纪风貌、内部稽查和考核评议制度建立及实施情况，人员培训制度的建立和落实情况，对实施中西部地区卫生监督人员培训项目的省（区、市），稽查其培训实施方案、资金使用情况及培训效果等。 上述工作的具体稽查内容及要求按照附表执行（见附件1-6）。 三、稽查形式、范围和进度安排 本次稽查工作采取省级组织抽查和卫生部督查相结合的方式进行。稽查的范围是设区的市级和县（区）级卫生行政部门及卫生监督机构。卫生行政许可、学校卫生监督、卫生监督队伍管理工作省级抽查数量不少于所辖1/3设区的市，每市不少于2个县（区）。其中，学校卫生检查以中、小学校为主，农村学校或寄宿制学校比例不少于50%。公共场所卫生监督量化分级管理省级需抽查省会市和省所辖1/3设区的市。 省级抽查于10月底前完成。通知下发后至年底前，我局将由局领导带队，选调有关专家与有关处室人员共同组成督查组，对部分省（区、市）进行督查。 四、工作要求 （一）加强组织领导，认真抓好落实。各地要高度重视此次专项稽查工作，做好组织领导，明确牵头处（科）室和牵头人员，落实稽查工作要求。省级卫生监督机构抓好层级稽查，按照拟定的工作进度，确保工作有序推进，按时完成。 （二）加强规范指导，注重稽查实效。各地要通过专项稽查对本地的相关工作进行认真总结、分析，注意将专项稽查与加强日常监管工作结合，通过稽查建立完善日常监管制度和工作机制，对发现的问题要及时进行研究处理。同时加强指导，促进各项卫生监督工作的规范化管理。 （三）请各省（区、市）卫生行政部门于2010年10月30日前将本省（区、市）开展专项稽查工作的总结（含有关工作措施、意见和建议）以书面和电子邮件的形式及每个单位的抽查打分表格复印件上报卫生部监督局稽查处。 联系人：赵增 电话：010-68792623 传真：010-68792608 电子邮件：wsjdjc@126.com 附件：1.2010年公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况评分表 2.2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分） 3.2010年学校卫生监督检查评分表（卫生行政部门） 4.2010年学校卫生监督检查评分表（卫生监督机构） 5.2010年学校卫生监督检查评分表（学校部分） 6.2010年全国学校卫生监督检查评分说明 二○一○年七月十五日 附件1 2010年公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况评分表 检查单位：检查时间： 检查员：
填表说明： 卫生部计划：“至2009年12月底，各省会城市要对辖区内不少于50%的住宿业，其它城市要对辖区内不少于40%的住宿业实施量化分级管理”。 a级每两年不少于一次，b级每年不少于1次，c级每年不少于2次。 附件2 2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分）
2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分）
附件3 2010年学校卫生监督检查评分表（卫生行政部门） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件4 2010年学校卫生监督检查评分表（卫生监督机构）
附件5 2010年学校卫生监督检查评分表（学校部分）
2010年学校卫生监督检查评分表（学校部分）
附件6 2010年全国学校卫生监督检查评分说明 一、学校卫生监督检查表总分100分，卫生行政部门、卫生监督机构、学校所占比例为2：4：4。 二、三张表格相对独立，在每个省（区、市）检查完成后，分别计算卫生行政部门、卫生监督机构、学校三项的平均得分，三项得分相加后所得分数为被检省份的总分（各省可按此计算方式对本辖区的地方进行抽查）。 三、本次检查设以下独立加分项，将被检省份总分与加分项直接相加，得出被检省份的最终分数。最终分数不得超过100分，超过的按100分统计。计算加分项前请先统计被查省份设区的地市数：，县（区）数： （一）每有1个地市对教育行政部门和学校分管学校卫生工作的人员开展培训，并且经培训合格者由卫生监督机构聘为学校卫生监督管理人员的加1分，每省最高加5分。 开展聘请学校卫生监管员的地市数：，得分： （二）《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》（卫办监督发〔2010〕30号）文件下发后，市级、县（区）级新设立专门学校卫生监督科室的省级或每有1地市设置专门科室加1分，县级加0.5分，每省最高加5分。 新设置学校卫生监督科室的省级数：，地市数：，县（区）数：，得分： （三）组织协调疾病预防控制中心等对学校开展教学环境卫生的监督监测工作，每个地市加0.5分，每省最高加3分。 开展环境监测的地市数：，得分： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各省、自治区、直辖市卫生厅局监督（法监）处，新疆生产建设兵团卫生局监督处： 为落实依法行政，规范卫生监督执法行为，加强卫生监督队伍管理，根据卫生部《卫生监督稽查工作规范》、《卫生监督执法考核评议量化指标体系》，结合2010年卫生监督工作要点和惩治与预防腐败体系建设的有关要求，我局决定在全国开展卫生监督专项稽查工作。现将有关事宜通知如下： 一、工作目标 通过对卫生行政许可、卫生监督重点工作和卫生监督队伍管理工作开展专项稽查，了解有关重点工作进展，加强工作督促落实，进一步推进执法责任制的实施，强化对权力运行的制约和监督，保障卫生监督执法工作科学规范、廉洁高效。 二、稽查重点内容 （一）卫生行政许可：依据《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》等有关法律、法规、规章和本省（区、市）有关许可管理规定，重点稽查卫生行政许可程序、公示、现场审核等制度建立和执行情况，以及许可档案管理情况。 （二）2010卫生监督重点工作：根据《卫生部办公厅关于印发2010年卫生监督重点检查计划的通知》（卫办监督发[2010]34号）要求，重点对公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况和学校卫生监督工作进行稽查。 （三）卫生监督队伍管理：重点稽查执法人员风纪风貌、内部稽查和考核评议制度建立及实施情况，人员培训制度的建立和落实情况，对实施中西部地区卫生监督人员培训项目的省（区、市），稽查其培训实施方案、资金使用情况及培训效果等。 上述工作的具体稽查内容及要求按照附表执行（见附件1-6）。 三、稽查形式、范围和进度安排 本次稽查工作采取省级组织抽查和卫生部督查相结合的方式进行。稽查的范围是设区的市级和县（区）级卫生行政部门及卫生监督机构。卫生行政许可、学校卫生监督、卫生监督队伍管理工作省级抽查数量不少于所辖1/3设区的市，每市不少于2个县（区）。其中，学校卫生检查以中、小学校为主，农村学校或寄宿制学校比例不少于50%。公共场所卫生监督量化分级管理省级需抽查省会市和省所辖1/3设区的市。 省级抽查于10月底前完成。通知下发后至年底前，我局将由局领导带队，选调有关专家与有关处室人员共同组成督查组，对部分省（区、市）进行督查。 四、工作要求 （一）加强组织领导，认真抓好落实。各地要高度重视此次专项稽查工作，做好组织领导，明确牵头处（科）室和牵头人员，落实稽查工作要求。省级卫生监督机构抓好层级稽查，按照拟定的工作进度，确保工作有序推进，按时完成。 （二）加强规范指导，注重稽查实效。各地要通过专项稽查对本地的相关工作进行认真总结、分析，注意将专项稽查与加强日常监管工作结合，通过稽查建立完善日常监管制度和工作机制，对发现的问题要及时进行研究处理。同时加强指导，促进各项卫生监督工作的规范化管理。 （三）请各省（区、市）卫生行政部门于2010年10月30日前将本省（区、市）开展专项稽查工作的总结（含有关工作措施、意见和建议）以书面和电子邮件的形式及每个单位的抽查打分表格复印件上报卫生部监督局稽查处。 联系人：赵增 电话：010-68792623 传真：010-68792608 电子邮件：wsjdjc@126.com 附件：1.2010年公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况评分表 2.2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分） 3.2010年学校卫生监督检查评分表（卫生行政部门） 4.2010年学校卫生监督检查评分表（卫生监督机构） 5.2010年学校卫生监督检查评分表（学校部分） 6.2010年全国学校卫生监督检查评分说明 二○一○年七月十五日 附件1 2010年公共场所卫生监督量化分级管理制度执行情况评分表 检查单位：检查时间： 检查员：
填表说明： 卫生部计划：“至2009年12月底，各省会城市要对辖区内不少于50%的住宿业，其它城市要对辖区内不少于40%的住宿业实施量化分级管理”。 a级每两年不少于一次，b级每年不少于1次，c级每年不少于2次。 附件2 2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分）
2010年卫生监督专项稽查评分表（卫生行政许可和队伍管理部分）
附件3 2010年学校卫生监督检查评分表（卫生行政部门） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||