阿坝州人民政府办公室关于印发全州政府系统办公室绩效管理评价办法的通知
阿府办发[2010]1号2010年03月26日阿坝藏族羌族自治州人民政府

阿坝州人民政府办公室关于印发全州政府系统办公室绩效管理评价办法的通知


  
  
  各县人民政府,州直各部门,卧龙管理局:
  
  现将《阿坝州政府系统办公室绩效管理评价办法》现印发你们,请遵照执行。
  
  
二○一○年三月二十六日
  
  

  
  
阿坝州政府系统办公室绩效管理评价办法
  
  

  
  为进一步提高行政效能,加强和改进政府系统办公室工作,建立科学、规范、高效的工作、服务机制,确保政令畅通,为全州经济社会更好更快发展服好务,制定本办法。
  
  一、评价对象和评价事项
  
  本办法适用于对各县人民政府办公室、州政府各部门和直属部门办公室进行绩效评价。评价事项包括办文、办会、行政效能、服务质量、调查研究、政务信息及政府信息公开、应急值守等。
  
  二、评价原则
  
  (一)客观公正原则。科学制订评价标准,实事求是评价相关单位的工作。
  
  (二)注重实效原则。既注重评价工作实绩和效率,又注重评价服务质量。
  
  (三)便于操作原则。明确评价对象、事项、方式、标准,定性、定量相结合。
  
  (四)激励创新原则。注重工作创新和服务创新,着重精神鼓励。
  
  三、评价方式
  
  (一)评价事项未达到标准或出现失职、失误、差错的酌情扣分(最低零分),重大过错实行一票否决。评价事项获得全国、全省、全州先进,经验在全国、全省、全州推广的,得到国家、国家部委(局)、省和州人民政府主要领导及州政府副州长、秘书长肯定的、广大群众赞誉并产生积极影响的,有重大创新的,可视情况加分(不超过单项分的30%)。
  
  (二)州政府办公室各相关科(室)负责对相对应的工作进行日常评价并登记在册,每月进行通报。
  
  (三)分别对办文、办会、行政效能、服务质量、调查研究、政务信息及政府信息公开、应急值守等工作进行单独评价和计分,按计分分别评定各项先进单位,评定范围为县政府办公室、州政府部门办公室、直属部门办公室,不分先进等次。
  
  四、评价标准
  
  (一)办文(按100分计分,州政府办公室综合科、秘书科会同相关科室综合评价)。
  
  1.公文体例格式规范、正确,符合《国家行政机关公文处理办法》、《四川省国家机关公文处理实施细则》和《阿坝州人民政府办公室机关工作手册》及相关规定,公文文种使用准确,文字表述准确无误,计30分。有错别字、数据错误等一次扣5分;文稿发现重大内容错误或被州政府办公室按相关规定退文的,一次扣10分;领导批示件(单)在要求时限内未办理的一次扣10分;领导批示件(单)未明确反馈时限的在7个工作日内办结,未反馈办理意见、结果的,一次扣10分。
  
  2.按规范程序向州政府或州政府办公室报送公文,无越级报送和公文倒流(体外循环)情况,计30分。出现违反规定的一次扣10分;出现3次取消评先资格。
  
  3.做好阿坝州公文无纸化传输系统中的公文收取工作、机要文件交换站文件交换工作,计20分。未接入全州政府公文无纸化传输系统,此项不得分;未及时收取文件的一次扣5分;无特殊原因不参加交换站交换、文件丢失、更换机要交换人员未及时报告情况的一次扣2分。
  
  4.做好代拟文稿校对,认真参与州政府或州政府办公室重要文稿校对,计20分。在文稿校对中出现较大失误或参与州政府或州政府办公室重要文稿校对不认真、不配合的一次扣5分。
  
  5.机要保密工作规范。发生失、泄密事件一次,评先资格一票否决。
  
  (二)办会(按100分计分,州政府办公室综合科、秘书科会同相关科室综合评价)。
  
  1. 及时接收州政府或州政府办公室的会议通知,并按通知要求办理无误,计30分。未按要求报送参会名单、报到、无故缺席、请假未经批准请人代会、迟到、早退等情况每次扣5分。
  
  2.州政府或州政府办公室在县或州政府部门、直属部门召开的会议准备充分、组织有序、效果较好,计30分。会务工作出现差错,造成严重影响或领导提出批评的,一次扣10分。
  
  3.以州政府名义召开的部门综合性会议执行申报制度,严格按程序审批备案,计20分。违反有关规定的,一次扣10分。
  
  4.凡通过电话会议通知系统通知的会、事接收无误,计20分。接收电话会议通知系统的固定电话无人接听一次扣5分;接听电话会议通知系统固定电话连接自动传真的,视为通知成功,造成工作失误的追究责任人责任,并一次扣10分;会议通知系统固定电话号码变更未及时报告的,一次扣5分。
  (三)行政效能(按100分计分,州政府办综合科、秘书科、信息化办公室参与,州政府办、州政府目标办、州行政效能办综合评价)。
  
  1.认真贯彻落实州政府重要会议精神、重要文件、重大工作部署及州政府全体会议、州政府常务会议、州政府州长或副州长办公会、州政府秘书长协调会决定事项,并按要求及时反馈,计50分。不按要求落实的,一次扣10分;50分全扣,评先资格一票否决。
  
  2.认真办理州政府领导交办任务和州政府目标办督办件,按规定时间和要求反馈,办结率达100%,计30分。未按要求办结,一次扣10分,连续出现3次未按时办结的,此项计分全扣,评先资格一票否决。
  
  3.认真贯彻落实“三项制度”,创新管理方式,提供优质高效政务服务的,计10分。未认真贯彻落实“三项制度”的,扣10分。
  
  4.积极协助、配合州政府办公室开展政务督查,计5分。配合不到位一次扣2分。
  
  5.年初有工作计划,年终有工作总结,计5分。缺一项扣2分。
  
  (四)服务质量(按100分计分,州政府办监察室、机关机务管理科、综合科、秘书科、信息化办公室参与,州政府办、州政府目标办、州政府信访局综合评价)。
  
  1.认真办理人大代表建议、政协委员提案,主动接受监察、审计专门监督以及新闻舆论监督的,计60分。未认真办理、按时办结人大代表建议、议案、政协委员提案的,一件(次)扣40分,不积极配合监察、审计专门监督以及新闻舆论监督的,一次扣20分。
  
  2.热情服务群众,为群众办实事办好事,妥善处理群众来信来访,有效化解社会矛盾的,计20分。受到举报或督查的一次扣10分。得到州政府主要领导、秘书长书面表扬的,酌情加分。
  
  3.主动加强部门之间工作沟通协商、协作配合的,计20分。出现协作配合不到位的,一次扣10分。
  
  (五)调查研究(按100分计分,州政府办调研室会同相关科室综合评价)。
  
  1.组织开展调查研究,一年按时向州政府办调研室报送调研报告5篇的,计50分。少报一篇扣10分;州政府采纳的调研建议,有领导批示并形成州政府或州政府办正式文件的,酌情加分。
  
  2. 调研工作有序开展,计30分。未按要求完成州政府或州政府办公室安排的调研课题,一次扣5分;调研成果在州政府《每日州情》要情专报上采用的,每篇加计3分。
  
  3. 起草文稿所需情况提供及时准确,计20分。不及时或不准确的,一次扣5分;典型材料被州政府领导讲话或重要文稿采用的,每次加计3分。
  
  (六)政务信息及政府信息公开(按100分计分,州政府办信息科、州政府信息化办公室、州政府信息公开工作办公室综合评价)。
  
  1.政务信息(含“中国阿坝州”网站内容保障)绩效分计50分,政府信息公开绩效分计25分,电子政务建设绩效分计25分。
  
  2.2010年电子政务建设、政务信息、政府信息公开目标按比例和工作开展情况合理分解到每个季度,按季度进行考核。
  
  3.对一次未完成季度目标任务的县和部门,要求书面查找原因,并提出整改意见;对两次及以上未完成季度目标任务的县和部门通报批评,视为未完成年度目标任务,取消该县、该部门电子政务、政务信息、政府信息公开先进单位年度评先资格,并在年度目标绩效考核评估指标中扣25~100分。
  
  4.对季度专报信息、调研信息报送为零的县和部门,视为未完成季度信息目标任务。
  
  5.对州政府办公室专题约稿信息、州政府领导批示要求反馈的信息,不报、迟报或报送信息失实造成不良后果的,在年度绩效考核评估指标中扣25分。
  
  6.具体考核办法按照后继制定的2010年阿坝州电子政务、政务信息和政府信息公开绩效考核办法执行。
  
  (七)应急值守(按100分计分,州政府总值班室、州政府应急办、州政府办公室综合科会同相关科室综合评价)。
  
  1.应急值守有制度,有分管领导、有责任科室、有工作人员。计20分。缺一项扣5分。
  
  2.24小时值班电话畅通,计40分。州政府总值班室、州政府办公室综合科及相关科室通知会、事无人接听电话的,一次扣10分;州政府总值班室、州政府应急办检查、抽查值班电话无人接听的,一次扣10分。值班电话发生变化,未及时报告的,一次扣10分。
  
  3.值班工作上传下达无误,突发事件信息报送准确及时,计40分。值班上传下达出现差错,造成严重影响或领导明确提出批评的,一次扣20分;突发事件信息报送不及时或不准确造成严重影响或领导明确提出批评的,一次扣20分。
  4.值班工作中发生失、泄密事件的,评先资格一票否决。
  
  五、督办提醒
  
  根据《中共阿坝州委办公室 阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州州直部门目标绩效管理暂行办法、阿坝州各县目标绩效管理暂行办法的通知》(阿委办〔2010〕30号)规定,对出现错误、失误的实行督办提醒制度,由州政府办公室发出督办提醒单,如果在接收督办提醒单后仍未整改的,将严格按照本办法评价标准执行。
  
  六、组织领导
  
  州政府秘书长办公会议对各项绩效考核结果进行综合评价。
  
  七、绩效评价结果运用
  
  州政府办公室对获得先进的办公室在全州政府系统内通报表彰。未按要求做好相关工作的县政府办公室、州政府部门办公室、直属部门办公室扣分情况,作为县政府目标考核和州政府部门、直属部门年度绩效管理考核的扣分依据,纳入年度目标考核内容。

阿坝州人民政府办公室关于印发全州政府系统办公室绩效管理评价办法的通知


  
  
  各县人民政府,州直各部门,卧龙管理局:
  
  现将《阿坝州政府系统办公室绩效管理评价办法》现印发你们,请遵照执行。
  
  
二○一○年三月二十六日
  
  

  
  
阿坝州政府系统办公室绩效管理评价办法
  
  

  
  为进一步提高行政效能,加强和改进政府系统办公室工作,建立科学、规范、高效的工作、服务机制,确保政令畅通,为全州经济社会更好更快发展服好务,制定本办法。
  
  一、评价对象和评价事项
  
  本办法适用于对各县人民政府办公室、州政府各部门和直属部门办公室进行绩效评价。评价事项包括办文、办会、行政效能、服务质量、调查研究、政务信息及政府信息公开、应急值守等。
  
  二、评价原则
  
  (一)客观公正原则。科学制订评价标准,实事求是评价相关单位的工作。
  
  (二)注重实效原则。既注重评价工作实绩和效率,又注重评价服务质量。
  
  (三)便于操作原则。明确评价对象、事项、方式、标准,定性、定量相结合。
  
  (四)激励创新原则。注重工作创新和服务创新,着重精神鼓励。
  
  三、评价方式
  
  (一)评价事项未达到标准或出现失职、失误、差错的酌情扣分(最低零分),重大过错实行一票否决。评价事项获得全国、全省、全州先进,经验在全国、全省、全州推广的,得到国家、国家部委(局)、省和州人民政府主要领导及州政府副州长、秘书长肯定的、广大群众赞誉并产生积极影响的,有重大创新的,可视情况加分(不超过单项分的30%)。
  
  (二)州政府办公室各相关科(室)负责对相对应的工作进行日常评价并登记在册,每月进行通报。
  
  (三)分别对办文、办会、行政效能、服务质量、调查研究、政务信息及政府信息公开、应急值守等工作进行单独评价和计分,按计分分别评定各项先进单位,评定范围为县政府办公室、州政府部门办公室、直属部门办公室,不分先进等次。
  
  四、评价标准
  
  (一)办文(按100分计分,州政府办公室综合科、秘书科会同相关科室综合评价)。
  
  1.公文体例格式规范、正确,符合《国家行政机关公文处理办法》、《四川省国家机关公文处理实施细则》和《阿坝州人民政府办公室机关工作手册》及相关规定,公文文种使用准确,文字表述准确无误,计30分。有错别字、数据错误等一次扣5分;文稿发现重大内容错误或被州政府办公室按相关规定退文的,一次扣10分;领导批示件(单)在要求时限内未办理的一次扣10分;领导批示件(单)未明确反馈时限的在7个工作日内办结,未反馈办理意见、结果的,一次扣10分。
  
  2.按规范程序向州政府或州政府办公室报送公文,无越级报送和公文倒流(体外循环)情况,计30分。出现违反规定的一次扣10分;出现3次取消评先资格。
  
  3.做好阿坝州公文无纸化传输系统中的公文收取工作、机要文件交换站文件交换工作,计20分。未接入全州政府公文无纸化传输系统,此项不得分;未及时收取文件的一次扣5分;无特殊原因不参加交换站交换、文件丢失、更换机要交换人员未及时报告情况的一次扣2分。
  
  4.做好代拟文稿校对,认真参与州政府或州政府办公室重要文稿校对,计20分。在文稿校对中出现较大失误或参与州政府或州政府办公室重要文稿校对不认真、不配合的一次扣5分。
  
  5.机要保密工作规范。发生失、泄密事件一次,评先资格一票否决。
  
  (二)办会(按100分计分,州政府办公室综合科、秘书科会同相关科室综合评价)。
  
  1. 及时接收州政府或州政府办公室的会议通知,并按通知要求办理无误,计30分。未按要求报送参会名单、报到、无故缺席、请假未经批准请人代会、迟到、早退等情况每次扣5分。
  
  2.州政府或州政府办公室在县或州政府部门、直属部门召开的会议准备充分、组织有序、效果较好,计30分。会务工作出现差错,造成严重影响或领导提出批评的,一次扣10分。
  
  3.以州政府名义召开的部门综合性会议执行申报制度,严格按程序审批备案,计20分。违反有关规定的,一次扣10分。
  
  4.凡通过电话会议通知系统通知的会、事接收无误,计20分。接收电话会议通知系统的固定电话无人接听一次扣5分;接听电话会议通知系统固定电话连接自动传真的,视为通知成功,造成工作失误的追究责任人责任,并一次扣10分;会议通知系统固定电话号码变更未及时报告的,一次扣5分。