重庆市软件和信息服务业百团千日工程实施方案
渝办发[2010]63号2010年03月12日重庆市政府

重庆市软件和信息服务业百团千日工程实施方案


  
  
  为贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号)精神,加快推进我市软件和信息服务业发展,根据《重庆市人民政府印发关于加快我市软件及信息服务外包产业发展的暂行规定的通知》(渝府发[2007]70号),实施软件和信息服务业“百团千日”工程。
  
  一、背景和意义
  软件和信息服务业是现代服务业的重要组成部分,产业关联度高、拉动作用大、技术创新性强。目前,我市软件和信息服务产业已步入快速发展阶段,2009年收入达265亿元,同比增长29%,远高于全国平均增速。市委三届三次全委会议决定,到 2012年,全市软件和信息服务业收入要力争达到700亿元。为实现这一目标,在积极扶持引导已有软件和信息服务外包企业做大做强的基础上,启动实施“百团千日”工程,瞄准全球知名软件和信息服务外包企业,加大产业招商力度,引进一批国际企业和重点项目,带动全行业跨越式发展。实施“百团千日”工程,将充分整合各区县(自治县)、各园区招商资源,合理定位各园区产业发展重点,实现从“全面性招商”向“战略性招商”、从“单一性招商”向“集群式招商”的转变,有利于整体推进项目引进工作,避免无序竞争,建设专业化的商务团队。
  
  二、总体要求
  实施“百团千日”工程,即组建100个商务团队,在1000天内共引进1000个软件和信息服务业项目,形成1 0万员工软件和信息服务人才队伍。
  (一)团队建设。一是三位一体,优势互补。各商务团队由熟悉技术、人才培养和市场需求的人员构成,形成技术、人才、市场三位一体的专业化招商模式。同时,各商务团队分别来自各区县(自治县)、园区以及企业,整合各方资源和优势,实现优势互补,互动耦合。二是分期组建,逐步壮大。各商务团队在一年内分三期组建,依招商进度逐步壮大招商队伍。
  (二)招商工作。一是突出重点,分层引进。各商务团队根据各园区产业定位,重点引进全球软件和信息服务外包100强企业以及中国软件50强企业,同时针对软件研发、信息技术外包(it0)、业务流程外包(bp0)、互联网等不同的项目特点,分领域、分层次、分阶段逐步引进。二是重塑流程,过程控制。统一制定招商规范和标准,加强培训,并在招商过程中强化指导,通过合理的招商规范和严格的流程控制来提升招商成功率。三是成本核算,奖励先进。对商务团队的招商成本和招商成效进行评估考核,对排名靠前的团队予以一定奖励,以形成激励机制。
  
  三、工作重点
  (一)团队组建。
  2010年内分三期组建100个商务团队,其中,一期组建20个,二期组建30个,三期组建50个。商务团队人员由三类人员构成:一是懂软件和信息技术的人员,二是熟悉人才培养的人员,三是了解信息化市场需求的人员。主要从市政府有关部门、区县(自治县)、园区、协会和企业相关人员中选拔,按需求发布、自愿报名、资格审查、组织考核、审核确认、集中培训、正式上岗等程序完成人员组织的相关工作。
  (二)工作对象。
  招商工作对象主要包括两类:一是全球软件100强企业、全球服务外包100强企业、全球互联网100强企业、全球100强it软件评测机构、中国软件100强企业以及知名的数字娱乐企业、it咨询管理企业、软件培训机构、人力资源外包企业等。二是对全球软件和信息服务发包具有影响力的国际企业技术部门,包括全球制造业500强的研发中心和it中心、全球金融业100强企业it中心、全球通信业100强企业it中心、全球商贸物流业100强企业it中心等。
  (三)工作计划。
  制定我市软件和信息服务外包产业发展规划及产业发展布局,根据各区县(自治县)、园区产业发展规划、布局及经济社会发展综合情况,明确各区县 (自治县)、园区在软件和信息服务外包产业中的发展定位,细化落实各园区招商工作重点。按照“百团千日”工程实施计划,即2010年引进150-200个软件和信息服务业项目,2011年引进300-350个项目,201 2年引进500个项目,细化分解各园区、各商务团队年度招商任务。
  (四)工作方法。
  按照“五步工作法”开展招商工作。第一步是通过各种渠道,广泛收集招商信息;第二步是主动出击,积极上门开展招商工作;第三步是抓住关键环节和关键人开展工作,赢得主动权;第四步是积极邀请目标企业来渝考察,充分体验重庆投资环境;第五步是充分沟通、协商、谈判,最终实现项目成功落地。

(五)绩效评估。
  建立招商项目月度实施情况报告制度,全面掌握招商工作整体推进进度,及时发现招商项目中潜在的问题并予以改正,合理评估招商工作绩效(包括招商成本和招商成效),并将月度报告的评估作为年度工作的评估依据。
  每月定期召开评估会议,对各商务团队的项目进度、项目实施情况、项目成本情况进行汇总评估;双月公布商务团队排序结果,绘制项目进展示意图和各商务团队排序图;半年召开一次现场会议,总结经验,发现问题,协调解决关键问题,促使项目落地;年度总结全年招商成果,并进行表彰奖励。
  
  四、保障措施
  (一)组织领导。
  由市经济信息委牵头成立重庆市软件和信息服务业“百团千日”工程推进办公室(以下简称办公室),主要负责组织协调推进工程实施的各项工作。办公室主任由市经济信息委领导但任,办公室副主任由市政府有关部门领导担任。
  (二)各方参与。
  充分发挥各区县(自治县)、园区的主体作用。鼓励各重点区县(自治县)、园区以及企业合作成立若干专业方向的商务团队,根据自身优势开展针对性较强的产业招商,并与市级有关部门形成上下联动的招商网络;鼓励支持各重点区县(自治县)、园区以及企业在软件和信息服务业比较发达的国家和地区设立分支机构,各商务团队应以这些分支机构作为招商信息的收集、发布以及联络平台,定期举行相关主题活动等,多角度推介重庆软件和信息服务业,并与客商建立直接的联系,为重庆招商引资建立稳定广泛的渠道。
  (三)定期培训。
  定期举办软件和信息服务业专题培训班,邀请国内外专家学者对各商务团队进行各方面技能、技巧培训。同时,积极开展挂职锻炼,提高实战培训。
  (四)资金保障。
  商务团队招商经费原则上由对口园区负责;在软件及信息服务外包资金中设立专项资金对年终考核为优秀的商务团队进行奖励:对引进的重大项目,可按照《重庆市代理招商引资奖励暂行办法》规定,由受益园区对商务团队进行奖励,也可根据入驻企业投资协议从市级相关资金中配套给予相应的启动支持。
  (五)市场支持。
  按照财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等九部委《关于鼓励政府和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见》(财企[2009]200号)的有关要求,对重庆现有的信息服务业务如电子政务等进行梳理、整合,鼓励大型企业剥离it业务,采取外包方式进行开发、运营与维护,为重大项目引进提供本地市场支持。

重庆市软件和信息服务业百团千日工程实施方案


  
  
  为贯彻落实《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发[2009]3号)精神,加快推进我市软件和信息服务业发展,根据《重庆市人民政府印发关于加快我市软件及信息服务外包产业发展的暂行规定的通知》(渝府发[2007]70号),实施软件和信息服务业“百团千日”工程。
  
  一、背景和意义
  软件和信息服务业是现代服务业的重要组成部分,产业关联度高、拉动作用大、技术创新性强。目前,我市软件和信息服务产业已步入快速发展阶段,2009年收入达265亿元,同比增长29%,远高于全国平均增速。市委三届三次全委会议决定,到 2012年,全市软件和信息服务业收入要力争达到700亿元。为实现这一目标,在积极扶持引导已有软件和信息服务外包企业做大做强的基础上,启动实施“百团千日”工程,瞄准全球知名软件和信息服务外包企业,加大产业招商力度,引进一批国际企业和重点项目,带动全行业跨越式发展。实施“百团千日”工程,将充分整合各区县(自治县)、各园区招商资源,合理定位各园区产业发展重点,实现从“全面性招商”向“战略性招商”、从“单一性招商”向“集群式招商”的转变,有利于整体推进项目引进工作,避免无序竞争,建设专业化的商务团队。
  
  二、总体要求
  实施“百团千日”工程,即组建100个商务团队,在1000天内共引进1000个软件和信息服务业项目,形成1 0万员工软件和信息服务人才队伍。
  (一)团队建设。一是三位一体,优势互补。各商务团队由熟悉技术、人才培养和市场需求的人员构成,形成技术、人才、市场三位一体的专业化招商模式。同时,各商务团队分别来自各区县(自治县)、园区以及企业,整合各方资源和优势,实现优势互补,互动耦合。二是分期组建,逐步壮大。各商务团队在一年内分三期组建,依招商进度逐步壮大招商队伍。
  (二)招商工作。一是突出重点,分层引进。各商务团队根据各园区产业定位,重点引进全球软件和信息服务外包100强企业以及中国软件50强企业,同时针对软件研发、信息技术外包(it0)、业务流程外包(bp0)、互联网等不同的项目特点,分领域、分层次、分阶段逐步引进。二是重塑流程,过程控制。统一制定招商规范和标准,加强培训,并在招商过程中强化指导,通过合理的招商规范和严格的流程控制来提升招商成功率。三是成本核算,奖励先进。对商务团队的招商成本和招商成效进行评估考核,对排名靠前的团队予以一定奖励,以形成激励机制。
  
  三、工作重点
  (一)团队组建。
  2010年内分三期组建100个商务团队,其中,一期组建20个,二期组建30个,三期组建50个。商务团队人员由三类人员构成:一是懂软件和信息技术的人员,二是熟悉人才培养的人员,三是了解信息化市场需求的人员。主要从市政府有关部门、区县(自治县)、园区、协会和企业相关人员中选拔,按需求发布、自愿报名、资格审查、组织考核、审核确认、集中培训、正式上岗等程序完成人员组织的相关工作。
  (二)工作对象。
  招商工作对象主要包括两类:一是全球软件100强企业、全球服务外包100强企业、全球互联网100强企业、全球100强it软件评测机构、中国软件100强企业以及知名的数字娱乐企业、it咨询管理企业、软件培训机构、人力资源外包企业等。二是对全球软件和信息服务发包具有影响力的国际企业技术部门,包括全球制造业500强的研发中心和it中心、全球金融业100强企业it中心、全球通信业100强企业it中心、全球商贸物流业100强企业it中心等。
  (三)工作计划。
  制定我市软件和信息服务外包产业发展规划及产业发展布局,根据各区县(自治县)、园区产业发展规划、布局及经济社会发展综合情况,明确各区县 (自治县)、园区在软件和信息服务外包产业中的发展定位,细化落实各园区招商工作重点。按照“百团千日”工程实施计划,即2010年引进150-200个软件和信息服务业项目,2011年引进300-350个项目,201 2年引进500个项目,细化分解各园区、各商务团队年度招商任务。
  (四)工作方法。
  按照“五步工作法”开展招商工作。第一步是通过各种渠道,广泛收集招商信息;第二步是主动出击,积极上门开展招商工作;第三步是抓住关键环节和关键人开展工作,赢得主动权;第四步是积极邀请目标企业来渝考察,充分体验重庆投资环境;第五步是充分沟通、协商、谈判,最终实现项目成功落地。