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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 8月1日晚，王儒林省长连夜主持召开省政府2010年第9次常务会议，贯彻省委孙政才书记在省级领导干部紧急会议上的讲话精神，研究部署抗洪抢险救灾和灾后恢复重建有关重点工作。会议要求省政府各部门、各单位抓紧制定具有针对性、操作性的政策措施，全力推动抗洪抢险救灾和灾后恢复重建工作。 经省政府同意，现将省农委 《关于迅速开展农牧业抗灾自救工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真组织贯彻落实。 吉林省人民政府办公厅 2010年8月2日 关于迅速开展农牧业抗灾自救工作的意见 （省农委） 近期，我省中南部和东部地区出现明显降雨天气，局部地区出现暴雨、大暴雨，致使农作物遭受严重洪涝灾害，截至目前，全省农牧业生产直接经济损失26亿多元。为进一步做好全省农牧业抗灾自救工作，尽快恢复生产，提出如下意见： 一、切实加强对农牧业抗灾自救工作的组织领导。各级政府和农业、牧业行政主管部门，要把开展农牧业抗灾自救作为当前农业和农村工作压倒一切的中心任务，强化组织领导，明确任务分工，落实具体责任。要组织力量深入灾区、深入受灾农户做好灾情核定，指导农民开展生产自救。各级受灾地区农业、牧业部门要加强农情调度，继续执行24小时值班，对灾情和救灾工作进展情况实行零报告制度，及时掌握灾情和生产自救工作进展情况。 二、加强技术指导，帮助灾区科学开展生产自救。根据灾情，帮助灾区研究抗灾减灾具体措施，做好技术指导和服务。一是旱田受轻灾地块要及时挖沟排水，积水严重的地块要组织强排；水田要排水晒田，提高地温，确保正常生长。二是及时扶起倒伏作物，培土扶直。三是加强后期田间管理，动员指导农民对玉米采取隔行去雄、打底叶、拔大草、放秋垅等措施，以利提高地温和通风透光，促进作物安全成熟；加强后期病虫害的监测和防治，突出做好水稻稻瘟病的防治，坚决控制穗颈瘟发生。四是旱田因灾绝收地块要抓紧灾后抢种，最大限度地减少空地面积，根据当前的节气，主要种植白菜、芥菜等秋菜；水田绝收地块要抓紧耕翻，以利肥地，为明年生产打好基础。五是抓好受灾园艺特产业生产恢复工作，重点做好受损棚室修复，尽快进行秋茬蔬菜育苗，争取秋季抢种一茬蔬菜。 三、做好种子、化肥等农业生产资料调剂，确保生产需要，支持绝收地块毁种和损毁棚室恢复生产。受灾地区要积极做好晚秋作物种子、化肥、农膜等农业生产资料的余缺调剂，确保毁种需要。对于大田因灾毁种的农民，省政府给予种子补贴。具体补贴标准为种植秋白菜所需种子市场价格的50％，秋白菜种子按市场价格50元／斤计算，一亩地需种子1斤，每亩补贴25元。对受损棚室给予维修补贴，重点补贴维修所需棚膜，每平方米棚膜补贴32元。 四、把受灾翻耙地块纳入今秋机械深松整地作业补贴范围。支持灾区对遭受洪涝灾害绝收的地块及时进行翻耙，并将其纳入今秋机械深松整地作业补贴范围，按标准据实补贴。 五、全面开展消毒灭源和死亡畜禽无害化处理工作，切实落实以免疫为主的防控措施。组织力量落实消毒药品，指导养殖户对畜禽圈舍及周边环境进行消毒，对重点受灾区域、畜禽交易市场等进行地毯式消杀灭源，切断疫病传播途径。指导受灾地区组织人员，搜集死亡畜禽，统一采取深埋等措施进行无害化处理，确保死亡畜禽不出场、不加工、不外运，严防动物疫病的发生和流行。同时要加强流通环节检疫监管，防止病死畜禽进入流通领域。全面落实以免疫为主的防控措施，做好灾区及周边地区动物疫病的预防免疫工作。组织技术人员定时定点巡查，加强动物疫病流行病学调查，密切关注动物疫情动态，一旦发现疫情，及时报告，果断处理。 六、加强灾后畜牧业生产指导。一是组织人力深入灾区，有针对性地指导受灾群众搞好畜禽圈舍恢复重建，对因灾死亡畜禽的规模养殖场 （户）予以救助，调整畜牧业专项资金投向，重点向灾区和受灾较重的规模养殖户倾斜。二是组织专家深入灾区，指导受灾场户加强饲养管理，防止灾后畜禽肠道等传染病发生。 |
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三是积极协调运输部门，保障交通畅通，协助养殖企业做好生猪、禽蛋等畜禽产品的外运。四是加强畜禽产品、饲料等供应信息的搜集和发布，搞好产销衔接，确保畜牧业健康发展。 七、加大对死亡畜禽无害化处理的资金投入。为受灾地区每个县 （市）配备1台3吨封闭运输车，为受灾地区每个市 （州）配备1台5吨封闭运输车。同时，增加必需的无害化处理工作经费补贴。 八、及时做好农业保险查勘理赔。农业保险机构要及时深入受灾地区对种植业、养殖业和渔业等受灾农户和养殖场进行查勘定损，为及时赔付做好准备。对于绝收全损的农户，抓紧时间按一定比例预付赔款。 九、大力组织受灾农民开展劳务输出，努力实现受灾不减收。受灾地区各级政府要加强对受灾农民的职业技能培训，广泛联系用工单位，有组织地开展劳务输出。受灾地区的农业农村基础设施项目要优先安排本地受灾农民参与建设，省内重大工程项目也要尽量安排灾区农民务工。同时，大力发展多种经营，以副补农，增加受灾农民收入，努力做到受灾不减收。 |
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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 8月1日晚，王儒林省长连夜主持召开省政府2010年第9次常务会议，贯彻省委孙政才书记在省级领导干部紧急会议上的讲话精神，研究部署抗洪抢险救灾和灾后恢复重建有关重点工作。会议要求省政府各部门、各单位抓紧制定具有针对性、操作性的政策措施，全力推动抗洪抢险救灾和灾后恢复重建工作。 经省政府同意，现将省农委 《关于迅速开展农牧业抗灾自救工作的意见》转发给你们，请结合实际，认真组织贯彻落实。 吉林省人民政府办公厅 2010年8月2日 关于迅速开展农牧业抗灾自救工作的意见 （省农委） 近期，我省中南部和东部地区出现明显降雨天气，局部地区出现暴雨、大暴雨，致使农作物遭受严重洪涝灾害，截至目前，全省农牧业生产直接经济损失26亿多元。为进一步做好全省农牧业抗灾自救工作，尽快恢复生产，提出如下意见： 一、切实加强对农牧业抗灾自救工作的组织领导。各级政府和农业、牧业行政主管部门，要把开展农牧业抗灾自救作为当前农业和农村工作压倒一切的中心任务，强化组织领导，明确任务分工，落实具体责任。要组织力量深入灾区、深入受灾农户做好灾情核定，指导农民开展生产自救。各级受灾地区农业、牧业部门要加强农情调度，继续执行24小时值班，对灾情和救灾工作进展情况实行零报告制度，及时掌握灾情和生产自救工作进展情况。 二、加强技术指导，帮助灾区科学开展生产自救。根据灾情，帮助灾区研究抗灾减灾具体措施，做好技术指导和服务。一是旱田受轻灾地块要及时挖沟排水，积水严重的地块要组织强排；水田要排水晒田，提高地温，确保正常生长。二是及时扶起倒伏作物，培土扶直。三是加强后期田间管理，动员指导农民对玉米采取隔行去雄、打底叶、拔大草、放秋垅等措施，以利提高地温和通风透光，促进作物安全成熟；加强后期病虫害的监测和防治，突出做好水稻稻瘟病的防治，坚决控制穗颈瘟发生。四是旱田因灾绝收地块要抓紧灾后抢种，最大限度地减少空地面积，根据当前的节气，主要种植白菜、芥菜等秋菜；水田绝收地块要抓紧耕翻，以利肥地，为明年生产打好基础。五是抓好受灾园艺特产业生产恢复工作，重点做好受损棚室修复，尽快进行秋茬蔬菜育苗，争取秋季抢种一茬蔬菜。 三、做好种子、化肥等农业生产资料调剂，确保生产需要，支持绝收地块毁种和损毁棚室恢复生产。受灾地区要积极做好晚秋作物种子、化肥、农膜等农业生产资料的余缺调剂，确保毁种需要。对于大田因灾毁种的农民，省政府给予种子补贴。具体补贴标准为种植秋白菜所需种子市场价格的50％，秋白菜种子按市场价格50元／斤计算，一亩地需种子1斤，每亩补贴25元。对受损棚室给予维修补贴，重点补贴维修所需棚膜，每平方米棚膜补贴32元。 四、把受灾翻耙地块纳入今秋机械深松整地作业补贴范围。支持灾区对遭受洪涝灾害绝收的地块及时进行翻耙，并将其纳入今秋机械深松整地作业补贴范围，按标准据实补贴。 五、全面开展消毒灭源和死亡畜禽无害化处理工作，切实落实以免疫为主的防控措施。组织力量落实消毒药品，指导养殖户对畜禽圈舍及周边环境进行消毒，对重点受灾区域、畜禽交易市场等进行地毯式消杀灭源，切断疫病传播途径。指导受灾地区组织人员，搜集死亡畜禽，统一采取深埋等措施进行无害化处理，确保死亡畜禽不出场、不加工、不外运，严防动物疫病的发生和流行。同时要加强流通环节检疫监管，防止病死畜禽进入流通领域。全面落实以免疫为主的防控措施，做好灾区及周边地区动物疫病的预防免疫工作。组织技术人员定时定点巡查，加强动物疫病流行病学调查，密切关注动物疫情动态，一旦发现疫情，及时报告，果断处理。 六、加强灾后畜牧业生产指导。一是组织人力深入灾区，有针对性地指导受灾群众搞好畜禽圈舍恢复重建，对因灾死亡畜禽的规模养殖场 （户）予以救助，调整畜牧业专项资金投向，重点向灾区和受灾较重的规模养殖户倾斜。二是组织专家深入灾区，指导受灾场户加强饲养管理，防止灾后畜禽肠道等传染病发生。 |