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各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位： 为进一步加强我市电子政务建设，提高政府办事效率和服务质量，打造“阳光政府”和“效能政府”，切实加强我市政务网站的管理和考核，提高政府形象。经市政府同意，现将《固原市政务网站群管理办法》印发给你们，请认真组织实施。 固原市人民政府办公室 二〇一〇年四月八日 固原市政务网站群管理办法 第一章 总则 第一条 为加强我市各级政府网站管理，确保全市政府网站高效、安全运行，切实把政府网站建设成为发布政务信息、提供办事服务、与公众互动交流的重要平台，成为全市政府信息公开的渠道、对外宣传的窗口和服务公众的桥梁，依据国务院《互联网信息服务管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称政务网站群包括市政府主网站（以下简称主网站）和各县（区）人民政府、市政府各部门、直属各单位建设的子网站（以下简称子网站），是市政府在互联网上共同建立的政务网站群。 第三条 政务网站群的主要任务是展示固原形象，加强政府与公众之间的联系，推进政府信息公开，提高行政效能。 第二章 组织机构 第四条 固原市政府办公室是政务网站群管理的领导机构，市信息中心负责全市政务网站群建设的规划、指导、协调和管理等工作。 第五条 在政务网站群日常管理中，按照“统一规划、分级管理”的原则，主网站设在市政府办公室，子网站由各县（区）人民政府、各部门的网站管理机构进行日常管理，及时更新信息；同时要明确机构和人员，做好向主网站每日报送信息工作。对上报信息要认真审核把关，确保信息权威、准确、及时。 第六条 各子网站要建立管理机构，明确分管领导，落实工作人员，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 第三章 上网内容管理 第七条 根据国务院《互联网信息服务管理办法》等规定，政务网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。 第八条 实行严格的上网信息审批制度。按照“谁提供、谁负责”和“谁上网、谁负责”的原则，各县（区）人民政府和市政府各部门、直属各单位要对上网信息内容进行严格把关，确保上网信息安全。同时建立上网信息复查制度，指定专人负责上网信息复查工作，及时撤除不符合规定的上网信息。 第九条 及时更新网站内容，提高网站信息时效，其中各子网站首页政务动态每周5个工作日至少更新3次。 第十条 各子网站要做好政府信息公开的内容发布工作，要做到纸质文件和网上信息同步公开，对于依申请公开的各类信息，除保密规定不允许公开的信息之外，各部门、单位不得拒绝公开。 第十一条 各子网站要建立完善信息发布登记制度，并做好上网信息记录等档案工作，保存时间不少于1个月。 第十二条 建立政务网站信息员联络制度。各县（区）政府和市政府各部门、直属各单位要指定专人负责向市政府门户网站进行信息的报送工作；市直各部门、单位应建立投诉服务等业务规范和流程，明确专人配合主网站及时办理 “市长信箱”、“部门投诉”、“部门咨询”、“网上建议”等栏目的办理和反馈工作，在收到办理单后3个工作日内给予答复，对于所反映问题无法在规定时间内答复的，可以申请延长答复时限，但最迟不得超过7个工作日，因所提投诉咨询请求超越本单位职责范围的，要告知原因，提出建议；同时结合市政府重点工作和人民群众关心的热点问题，积极向主网站推荐访谈题目。 第十三条 各县（区）政府和市政府各部门、各单位应以方便社会公众办事为出发点，积极推进网上公文传输和审批，不断提高政府工作效能。市直各部门、单位应将所承担的所有行政许可和社会服务的办事指南（包括内容事项、受理部门、岗位责任人及联系方式、办事依据、办事资格、办理流程、办理期限、收费情况）在门户网站上详细公布。与本单位所承担的行政许可和社会服务职能有关的信息，必须在变更工作程序后的3个工作日内予以公布，并积极争取将本单位所承担的行政许可和社会服务项目上网办理。 |
| 第四章 网站建设 第十四条 为了保障政务信息的共享互通，避免重复建设，各部门、单位的网站统一在“固原市政务网站集群系统”中建设。 第十五条 各子网站的建设、改版、涉及主网站的重要项目更改及遭遇黑客攻击等重大情况，要及时报告主网站管理机构。市直各部门、单位子网站页面的设计风格应承袭主网站页面的基本特征，与门户网站页面相呼应，网站栏目必须包含信息公开、办事指南、政务动态等三项内容。 第五章 网站安全 第十六条 进一步增强政务网站安全意识，建立健全政务网站安全管理制度。 第十七条 在政务网站建设中，要加强安全技术和手段的应用，对信息系统的安全进行监控，对操作系统、数据库系统和应用系统等进行有效的管理，确保网站安全。 第十八条 要保证政务网站全天正常运行。如发生故障，要及时排除，确保一般故障2小时内修复、疑难故障12小时内修复（包括硬件损坏）。 第十九条 各子网站要将域名和ip地址在市信息中心进行备案。子网站不得随意更改网站域名和ip地址，如需变更，应向市政府办公室报告。 第六章 运行维护 第二十条 根据《中国互联网域名注册暂行管理办法》等规定，政务网站的域名管理应遵循以下规范： （一）固原市人民政府门户网站名称为“固原市人民政府”，由固原市人民政府办公室主办，英文域名为：www.nxgy.gov.cn。 （二）各部门网站名称为机构全称或简称。域名为：www.gysxxx.gov.cn，其中xxx为各单位英文名称或汉语拼音缩写，也可以使用原有域名。 （三）各事业单位及社团的域名为：www.gysxxx.org.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，也可以使用原域名。 第二十一条 各县（区）政府网站由各县（区）政府自行运维；市政府各部门、直属各单位子网站由市信息中心运维。 第七章 监管考核 第二十二条 市政府办公室将制定具体的考核办法，对各县（区）政府和市政府各部门、单位的政府信息公开、网上办事答复率、信息报送、子网站栏目建设内容等情况进行年终考核，考核结果纳入县（区）、市直部门年度效能建设考核之中。 第二十三条 市政府办公室将采取日常考核、组织评议等形式，对主网站和子网站建设情况进行检查。 第八章 附则 第二十四条 本办法由市政府办公室负责解释，自发布之日起试行。 |
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各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位： 为进一步加强我市电子政务建设，提高政府办事效率和服务质量，打造“阳光政府”和“效能政府”，切实加强我市政务网站的管理和考核，提高政府形象。经市政府同意，现将《固原市政务网站群管理办法》印发给你们，请认真组织实施。 固原市人民政府办公室 二〇一〇年四月八日 固原市政务网站群管理办法 第一章 总则 第一条 为加强我市各级政府网站管理，确保全市政府网站高效、安全运行，切实把政府网站建设成为发布政务信息、提供办事服务、与公众互动交流的重要平台，成为全市政府信息公开的渠道、对外宣传的窗口和服务公众的桥梁，依据国务院《互联网信息服务管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称政务网站群包括市政府主网站（以下简称主网站）和各县（区）人民政府、市政府各部门、直属各单位建设的子网站（以下简称子网站），是市政府在互联网上共同建立的政务网站群。 第三条 政务网站群的主要任务是展示固原形象，加强政府与公众之间的联系，推进政府信息公开，提高行政效能。 第二章 组织机构 第四条 固原市政府办公室是政务网站群管理的领导机构，市信息中心负责全市政务网站群建设的规划、指导、协调和管理等工作。 第五条 在政务网站群日常管理中，按照“统一规划、分级管理”的原则，主网站设在市政府办公室，子网站由各县（区）人民政府、各部门的网站管理机构进行日常管理，及时更新信息；同时要明确机构和人员，做好向主网站每日报送信息工作。对上报信息要认真审核把关，确保信息权威、准确、及时。 第六条 各子网站要建立管理机构，明确分管领导，落实工作人员，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 第三章 上网内容管理 第七条 根据国务院《互联网信息服务管理办法》等规定，政务网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。 第八条 实行严格的上网信息审批制度。按照“谁提供、谁负责”和“谁上网、谁负责”的原则，各县（区）人民政府和市政府各部门、直属各单位要对上网信息内容进行严格把关，确保上网信息安全。同时建立上网信息复查制度，指定专人负责上网信息复查工作，及时撤除不符合规定的上网信息。 第九条 及时更新网站内容，提高网站信息时效，其中各子网站首页政务动态每周5个工作日至少更新3次。 第十条 各子网站要做好政府信息公开的内容发布工作，要做到纸质文件和网上信息同步公开，对于依申请公开的各类信息，除保密规定不允许公开的信息之外，各部门、单位不得拒绝公开。 第十一条 各子网站要建立完善信息发布登记制度，并做好上网信息记录等档案工作，保存时间不少于1个月。 第十二条 建立政务网站信息员联络制度。各县（区）政府和市政府各部门、直属各单位要指定专人负责向市政府门户网站进行信息的报送工作；市直各部门、单位应建立投诉服务等业务规范和流程，明确专人配合主网站及时办理 “市长信箱”、“部门投诉”、“部门咨询”、“网上建议”等栏目的办理和反馈工作，在收到办理单后3个工作日内给予答复，对于所反映问题无法在规定时间内答复的，可以申请延长答复时限，但最迟不得超过7个工作日，因所提投诉咨询请求超越本单位职责范围的，要告知原因，提出建议；同时结合市政府重点工作和人民群众关心的热点问题，积极向主网站推荐访谈题目。 第十三条 各县（区）政府和市政府各部门、各单位应以方便社会公众办事为出发点，积极推进网上公文传输和审批，不断提高政府工作效能。市直各部门、单位应将所承担的所有行政许可和社会服务的办事指南（包括内容事项、受理部门、岗位责任人及联系方式、办事依据、办事资格、办理流程、办理期限、收费情况）在门户网站上详细公布。与本单位所承担的行政许可和社会服务职能有关的信息，必须在变更工作程序后的3个工作日内予以公布，并积极争取将本单位所承担的行政许可和社会服务项目上网办理。 |