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按照《江西省粮食系统2008年民主评议政风行风工作实施方案》要求，在深入动员、全面部署的基础上，为切实找准全省粮食系统政风行风方面存在的问题和广大干部职工、人民群众所关心的热点、难点问题，明确整改方向，规范粮食行政管理行为，提高办事效率和服务水平，现就组织开展自查自纠工作，拟定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实贯彻科学发展观，紧紧围绕服务全省粮食经济又好又快发展这一工作目标，以改革政风行风、加强机关作风效能建设为核心，以维护和实现粮食系统广大干部职工、人民群众最关心、最直接、最现实的利益为宗旨，以群众满意为标准，通过多途径、多方式，广泛收集社会各界对粮食工作的意见或建议，切实抓好整改落实工作，进一步推动粮食行业政风行风建设，促进全省粮食行业科学、和谐、可持续发展。 二、自查自纠对象和时间安排 （一）自查自纠对象 1、省局机关及省军粮中心、省粮油质监中心、省粮油集团公司所属粮食购销企业； 2、各设区市粮食局机关及军供站、质监站和所属国有粮食购销企业； 3、各县（市、区）粮食局机关及军供站、质监站和所属国有粮食购销企业。 （二）自查自纠时间安排 2008年6-9月。其中：6月至7月进行自查自纠，8月至9月对自查自纠查找的问题进行及时整改。 三、自查自纠工作内容 各被评单位要认真组织对本单位存在的突出问题的自查自纠，通过对群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。 （一）自查的主要内容 粮食行政管理部门和事业单位的“十查十看” 1、查落实政风行风建设责任制情况，看是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程，是否成立评议领导小组和工作机构，主要领导同志亲自抓民主评议工作； 2、查转变职能、服务基层和信访事项办理情况，看是否按照深化粮食流通体制改革的要求，切实转变粮食行政管理职能，认真履行指导、监督、协调和服务职能，是否认真解决职工实际困难，维护职工合法权益； 3、查依法行政的情况，看是否公平对待各类市场主体，积极支持、引导多种市场主体参与粮食经营；在实施粮食行政许可中是否坚持公开、公正、公平、便民的原则，按照法定的条件和程序办理；在粮食流通监督检查中是否规范执法、文明执法、公正执法；是否开通投诉监督电话、设置投诉信箱，主动接受服务对象和社会各界的监督； 4、查粮食购销政策执行情况，看是否督促各类收购主体严格执行国家粮食收购政策； 5、查服务“三农”的情况，看是否结合粮食系统实际，提出建设社会主义新农村建设实施意见，是否以“四帮”为重点，服务“三农”，推进新农村建设； 6、查办事效率、服务态度情况，看是否有官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象； 7、查推行政务公开的情况，看是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开； 8、查加强自身建设的情况，看是否坚持加强职业道德、职业技术教育，不断提高干部职工的政治素质和业务素质； 9、查廉洁从政情况，看是否存在吃拿卡要、以权谋私问题； 10、查开展评议的情况，看是否认真组织所属单位的评议工作，是否坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改，努力解决本单位政风行风方面存在的突出问题和薄弱环节，切实提高执行力、公信力、操作力。 粮食购销企业的“十查十看” 1、查落开展行风建设的情况，看是否把行风建设工作列入重要日程，主要领导亲自抓，有部署、有检查、有落实； 2、查执行粮食收购政策情况，看在粮食收购中是否坚持敞开收购、依质论价、不克扣农民、不代扣代缴、不拒收限收、不打白条； 3、查诚信经营情况，看在粮食销售中是否坚持诚实守信、质量第一原则，做到不缺斤短两、不掺杂使假，特别是对军粮等政策性粮食做到按时、按质、按量供应； 4、查便民服务措施，看粮食收购中是否为售粮农民提供便民优质服务； 5、查储备粮、委托收购粮等政策性粮食的出库情况，看是否在粮食出库工作中认真履行合同，按照上级要求办事；是否存在刁难客户或变相牟利的问题； |
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6、查办事效率、服务态度，看是否存在官商作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题； 7、查基层企业的“四帮”措施，看落实的效果； 8、查接受监督的情况，看是否开通投诉监督电话、设置投诉信箱，主动接受服务对象和社会各界的监督； 9、查加强自身建设的情况，看是否坚持加强职业道德、职业技术教育，不断提高干部职工的政治素质和业务素质； 10、查评建整改情况，看是否坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改，努力解决本企业行风方面存在的突出问题和薄弱环节，切实提高企业服务质量。 （二）自纠的主要内容 1、在2007年民主评议政风行风工作中群众意见、建议的整改落实（含2007年民主评议政风行风整改方案落实和省评议领导小组组织的群众满意度调查中收集的群众意见、建议的整改落实）； 2、2008年“政风行风热线”收集的群众意见、建议的整改落实； 3、2008年民主评议政风行风工作中通过“十查十看”进行自查收集的群众意见、建议的整改落实； 四、工作步骤 自查自纠关键在于查找问题、解决问题，必须坚持实事求是的原则，紧密联系自身实际，有什么问题就查找什么问题，既要敢于揭短，不回避矛盾，又要注意方式方法，以解决问题，推进工作，促进单位的改革和发展为目的，步骤如下： 1、进行自查。各被评单位在广泛发动群众的基础上，通过向干部职工发放征求意见表、召开领导班子成员会、中层干部会、干部职工代表、离退休老同志代表座谈会等形式，对本单位存在的政风行风方面的问题进行自查；通过广播电台、电视台、报纸、网站等新闻媒体的形式，对本单位存在的政风行风方面的问题进行自查；通过设置征求意见箱、向服务对象和有关部门发放征求意见函、接听行评热线电话等形式，对本单位存在的政风行风方面的问题进行自查；同时，要内外结合，把系统内部、服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议结合起来进行自查，查找本单位政风行风方面存在的突出问题。 2、进行自纠。各被评单位在自查的基础上进行认真梳理、分析，坚持边查边纠边改，对于能够立即整改的，应马上制定整改措施、确定责任人，加以改正；对于目前还不具备条件整改的，要向群众解释清楚，并积极创造条件抓紧整改；同时要坚持纠建并举，进一步建立健全各项规章制度，规范服务和强化内部管理。 3、督查整改。按照下管一级的原则，省局将在各设区市进行交叉检查前，采取局领导带队、处室分片包干等方式开展对设区市粮食局自查自纠、整改落实情况的督查。设区市粮食局也要采取相应措施开展对县（市、区）粮食局自查自纠和整改落实情况的督查。重点督查那些被社会所关注、与群众利益紧密相关、投诉较多的或容易产生不正之风的单位以及各被评单位自查自纠内容的整改情况。 4、抓好汇报。各被评单位在认真完成自查自纠后，要及时写出自查自纠和督促整改落实情况的汇报，按照逐级汇总的方法，各设区市粮食局将本局及所属县级粮食部门自查自纠情况和督促整改落实情况，于9月25日前报省局民主评议政风行风领导小组办公室。省局汇总后，于9月30日前报省民主评议政风行风领导小组办公室和省政府纠风办。 五、工作要求 （一）充分认识自查自纠工作的重要性，进一步增强参与民主评议政风行风活动的自觉性、主动性。自查自纠工作是在学习提高的基础上查找问题并先行整改，是民主评议政风行风的关键阶段，时间紧、任务重。一定要充分认识自查自纠的重要意义，明确自查自纠工作的内容、方法、步骤和要求，以认真务实的态度、积极的行动投入到自查自纠工作中去。 （二）把民主评议政风行风工作与当前粮食工作紧密结合起来。自查自纠工作要与当前粮食工作紧密结合起来，尤其是要把民主评议政风行风工作与即将开始的早稻收购工作结合起来，执行好国家粮食收购政策，促进种粮农民增产增收，做到“两结合、两促进、两不误”。 （三）要广泛征求和收集社会意见。通过多种形式，敞开大门，广泛听取社会各界对本单位政风行风建设方面的意见和建议，进行归纳整理，尤其要把社会反映的热点难点问题了解清楚，虚心接受群众监督。 （四）求真务实，认真组织自查自纠。查找问题一定要全面、具体、明确。查找问题是整改提高的基础，领导同志要亲自抓，责任要落实到位，措施要行之有效，切实做好此阶段的各项工作。 （五）抓住突出问题，重点进行整改。民主评议行风重在整改。要把工作的重心放在那些被社会所关注、与群众利益密切相关、投诉较多的窗口部门和购销企业、机关内具有审批、发证、收费、执法职能的科室和单位，重点整改。 （六）要搞好信息交流，扩大宣传力度。各单位行评办要加强信息宣传工作，将好的做法和经验及时向有关媒体、省市县粮食局行评办以及当地行评办、纠风办报送，以便及时总结推广、扩大影响。 |
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按照《江西省粮食系统2008年民主评议政风行风工作实施方案》要求，在深入动员、全面部署的基础上，为切实找准全省粮食系统政风行风方面存在的问题和广大干部职工、人民群众所关心的热点、难点问题，明确整改方向，规范粮食行政管理行为，提高办事效率和服务水平，现就组织开展自查自纠工作，拟定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实贯彻科学发展观，紧紧围绕服务全省粮食经济又好又快发展这一工作目标，以改革政风行风、加强机关作风效能建设为核心，以维护和实现粮食系统广大干部职工、人民群众最关心、最直接、最现实的利益为宗旨，以群众满意为标准，通过多途径、多方式，广泛收集社会各界对粮食工作的意见或建议，切实抓好整改落实工作，进一步推动粮食行业政风行风建设，促进全省粮食行业科学、和谐、可持续发展。 二、自查自纠对象和时间安排 （一）自查自纠对象 1、省局机关及省军粮中心、省粮油质监中心、省粮油集团公司所属粮食购销企业； 2、各设区市粮食局机关及军供站、质监站和所属国有粮食购销企业； 3、各县（市、区）粮食局机关及军供站、质监站和所属国有粮食购销企业。 （二）自查自纠时间安排 2008年6-9月。其中：6月至7月进行自查自纠，8月至9月对自查自纠查找的问题进行及时整改。 三、自查自纠工作内容 各被评单位要认真组织对本单位存在的突出问题的自查自纠，通过对群众意见、建议的整改落实，进一步解决执行力、公信力、操作力不强等问题，切实推进服务型、责任型、效能型政府部门建设。 （一）自查的主要内容 粮食行政管理部门和事业单位的“十查十看” 1、查落实政风行风建设责任制情况，看是否将民主评议政风行风工作列入重要议事日程，是否成立评议领导小组和工作机构，主要领导同志亲自抓民主评议工作； 2、查转变职能、服务基层和信访事项办理情况，看是否按照深化粮食流通体制改革的要求，切实转变粮食行政管理职能，认真履行指导、监督、协调和服务职能，是否认真解决职工实际困难，维护职工合法权益； 3、查依法行政的情况，看是否公平对待各类市场主体，积极支持、引导多种市场主体参与粮食经营；在实施粮食行政许可中是否坚持公开、公正、公平、便民的原则，按照法定的条件和程序办理；在粮食流通监督检查中是否规范执法、文明执法、公正执法；是否开通投诉监督电话、设置投诉信箱，主动接受服务对象和社会各界的监督； 4、查粮食购销政策执行情况，看是否督促各类收购主体严格执行国家粮食收购政策； 5、查服务“三农”的情况，看是否结合粮食系统实际，提出建设社会主义新农村建设实施意见，是否以“四帮”为重点，服务“三农”，推进新农村建设； 6、查办事效率、服务态度情况，看是否有官僚主义、衙门作风和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象； 7、查推行政务公开的情况，看是否全面推行政务公开和事务公开，做到政策规定、办事程序、服务项目、服务承诺、收费项目及标准、服务纪律向社会公开； 8、查加强自身建设的情况，看是否坚持加强职业道德、职业技术教育，不断提高干部职工的政治素质和业务素质； 9、查廉洁从政情况，看是否存在吃拿卡要、以权谋私问题； 10、查开展评议的情况，看是否认真组织所属单位的评议工作，是否坚持纠、评、建相结合，以评促纠，以评促建，加强自查整改，努力解决本单位政风行风方面存在的突出问题和薄弱环节，切实提高执行力、公信力、操作力。 粮食购销企业的“十查十看” 1、查落开展行风建设的情况，看是否把行风建设工作列入重要日程，主要领导亲自抓，有部署、有检查、有落实； 2、查执行粮食收购政策情况，看在粮食收购中是否坚持敞开收购、依质论价、不克扣农民、不代扣代缴、不拒收限收、不打白条； 3、查诚信经营情况，看在粮食销售中是否坚持诚实守信、质量第一原则，做到不缺斤短两、不掺杂使假，特别是对军粮等政策性粮食做到按时、按质、按量供应； 4、查便民服务措施，看粮食收购中是否为售粮农民提供便民优质服务； 5、查储备粮、委托收购粮等政策性粮食的出库情况，看是否在粮食出库工作中认真履行合同，按照上级要求办事；是否存在刁难客户或变相牟利的问题； |