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池州市人民政府关于印发2008年市政府重点工作安排的通知 各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构： 现将《2008年市政府重点工作安排》印发给你们，请认真组织实施。 二〇〇八年二月三日 2008年市政府重点工作安排 为全面完成市二届人大三次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，市政府目标管理办公室（督办室）对《政府工作报告》确定的2008年市政府工作目标进行责任分解，确定了8个方面33项重点工作，具体安排如下： 一、加快推进新型工业化进程 1.大力发展工业经济 扎实开展“工业发展攻坚年”活动，认真实施“1118”工业发展计划，实现规模工业增加值50亿元以上，力争规模企业达400户，其中亿元企业40户。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 2.强力推进工业项目建设 （1）狠抓在建重大项目。加快推进金美亚钢管、东至香隅化工产业园系列化工产品、青阳鼎胜钨钼矿等一批重大在建项目，确保按期投产达效。适时启动九华冷冻、国润茶业、美思佳油脂、迈思特轴承等企业“退城进园”工作。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 协同单位：各县区政府 开发区管委会 市发展改革委 （2）推进预开工项目尽早开工建设。做深做细项目开工的“八个必须条件”，尽早开工建设海螺三期后续两条生产线、铜冠有色“双20万吨”扩规一期、船舶工业园、禄思伟轻钙二期、缝制机械产业园、贵池家机数控机床基地、贵航金属100万吨特种钢技改、东至香隅化工产业园系列药物中间体、石台虎牌、青阳大磊生化等重大项目。 市政府分管领导：陈冰冰 施永春 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：各县区政府 开发区管委会 市经委 （3）推进重大项目前期工作。力争九华发电二期列入国家“十一五”电源点建设计划，完成吉阳核电项目安评和环评等前期工作。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 （4）继续实施“583”工程“千百十”工贸项目计划。力争首批300个项目有一半以上开工建设，对其中60个投资在亿元以上的重大项目，力争60%以上落实投资主体。 市政府分管领导：张曙光 陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：市经委 （5）做好重大项目编制储备工作。立足资源和区位优势，编制“特种金属、特种车、特种船、特种材料、特种数控机床以及特色农副产品加工”等重点行业产业发展规划，新增项目储备规模突破300亿元。 市政府分管领导：张曙光 陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 3.大力扶持工业骨干企业 （1）推进市工业发展投资公司规范化运作和企业化管理，重点支持规模以上成长性良好的企业及高新技术企业做大做强。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 （2）加快企业技术改造，选择60户规模企业实施“三年倍增计划”，力争到“十一五”末实现销售收入、税收及利润总额翻一番。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 （3）健全中小企业贷款风险补偿基金制度，扩大基金规模，发挥杠杆撬动作用，培育“专、精、特、新”企业发展壮大。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 协同单位：人行池州中心支行 各商业银行 4.推进节能减排工作 （1）严格实行节能减排工作责任制，突出抓好全市20户重点耗能企业节能降耗。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市环保局 责任人：朱霖 （2）扎实开展第一次全国污染源普查工作。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市环保局 责任人：朱霖 （3）编制循环经济发展规划，加快发展“绿色工业”。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：市环保局 （4）加快省级循环经济试点单位-东至香隅化工产业园建设。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：东至县政府 |
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5.建立完善工业运行新机制 （1）进一步强化对工业的组织协调，继续对投资10亿元以上的项目，实行一个项目一套班子重点推进。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：相关部门、单位 （2）推动生产要素集聚。大力发展各种类型担保公司、典当行等中小企业融资机构，用好各类投资风险基金，拓宽融资渠道。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市财政局 责任人：汪方应 协同单位：相关部门、单位 二、加快推进园区集约化步伐 6.加快推进园区发展 全市园区全年新增规模企业140户以上，新增规模工业增加值14.8亿元，全年招商引进规模工业项目300个以上。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 市招商局 责任人：项志勇 章健 7.全力提升园区质量 （1）加快园区基础设施建设。按照“框架先行、配套完善、产业引领、集聚发展”的原则，完善园区配套功能，提升园区承载能力。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：各县区政府 开发区管委会 站前区管委会 （2）提高园区投资强度。加大园区内企业用地的清理力度，加快完善标准化厂房建设和配套功能，对固定资产投资1000万元左右的项目原则上一律进入标准化厂房生产。 市政府分管领导：张曙光 施永春 牵头单位：市发展改革委 市国土资源局 责任人：王连旺 康长江 协同单位：各县区政府 开发区管委会 站前区管委会 （3）编制园区发展规划。力争到“十一五”末，全市打造7个销售收入百亿元的园区。即：市开发区依托铜冠有色金属冶炼深加工，依托船舶制造、机械制造业各打造1个百亿元园区；贵池依托区工业园及工业集中区；东至依托香隅化工产业园、大渡口开发区及工业集中区；青阳依托县开发区及工业集中区；站前区依托商贸物流园；九华山依托旅游综合服务区，各打造1个百亿元园区。 市政府分管领导：张曙光 施永春 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：各县区政府 九华山风景区 开发区 站前区管委会 市直相关部门、单位 8.着力提高招商实效 （1）突出产业招商。继续按照“矿业换产业、项目配资源”的思路，推进矿产资源开发规模化、生产产业化、产品终端化。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市招商局 责任人：章健 协同单位：相关部门、单位 （2）突出重大项目招商。贵池、东至、青阳和市开发区要力争引进并新开工1-2个投资在10亿元以上、4-5个投资在亿元以上的工业项目。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市招商局 责任人：章健 协同单位：相关部门、单位 （3）突出中小企业项目招商。注重聚焦苏浙沪，重点引进规模以上项目，形成中小企业板块集群。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市招商局 责任人：章健 协同单位：相关部门、单位 （4）突出存量资产招商。鼓励和引导现有企业按照产业配套、层次提升、规模做大的要求，策划包装项目对外招商。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市招商局 责任人：章健 协同单位：相关部门、单位 （5）突出完善招商工作机制。按照骨干招商、注重结果、方便核查、务求实效的原则，重点考核新增规模工业项目。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 市招商局 责任人：项志勇 章健 协同单位：相关部门、单位 （6）突出优化招商环境，切实将全程“保姆式”服务落到实处。 市政府分管领导：张曙光 臧佑初 牵头单位：市政务服务中心 责任人：王良朝 协同单位：市招商局 三、加快推进农业现代化 9.发展现代生态农业 （1）稳定发展粮食生产。认真落实国家扶持粮食生产的各项政策，严格保护耕地，继续实施水稻产业提升行动。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 协同单位：市国土资源局 （2）加快推进农业产业化。树立农业标准化意识，实施农业产业化提升计划。建设天方、谷潭等10大特色农产品生产基地或农业科技示范园；深入实施“512”强龙工程，新增10家省、市级龙头企业和10家示范农村合作经济组织；培育升级贵池乌沙农贸批发市场、东至官港茶叶香菇市场、石台秋浦综合农贸市场等10大特色农副产品市场；加强原产地证明商标和农产品商标注册，争取整合5个农产品品牌获得省级名牌或著名商标称号。 |
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市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 协同单位：市林业局 市商务局 （3）进一步巩固扩大新农村示范点及和谐村试点建设成果，开展农业科技培训和职业技能培训，全年培训24000人。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 协同单位：市建委 市劳动保障局 10.完善农村服务体系 （1）强化农业科技服务体系建设，提高基层农技推广综合服务能力。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 （2）建立形成覆盖全市主要产区、农贸市场和农业生产企业的农产品质量检验检测体系，强化农产品质量安全监管。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 （3）加强农业综合执法体系建设，规范农资市场监管。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 （4）推进动、植物疫病防控防治体系建设，提高农业防灾减灾能力。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 （5）全面推进“一线实”工作机制，开通财政补贴农民资金查询系统，完善对农民直接补贴制度。同时，深化乡村为民服务全程代理制。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 协同单位：市财政局 市政务服务中心 11.改善农村基础设施 （1）争取全年水利投资1.5亿元以上。开工建设大板水库、张田水库等中小型水库除险加固工程，七里湖圩、大同圩等大中型排涝泵站技改工程以及秋浦河、尧渡河等水利血防工程。继续抓好小型农田水利设施和水土保持工程建设。规范农村自来水企业运营管理。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市水务局 责任人：左玉生 （2）建成农村公路“村村通”工程500公里，新开工通乡油路165公里，逐步建立农村公路管养机制。 市政府分管领导：方志恒 牵头单位：市交通局 责任人：孙革新 （3）解决11万农村人口饮水安全问题。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市水务局 责任人：左玉生 （4）新建农村户用沼气池3500口，建立农村沼气乡村服务网点45个，提升沼气使用率。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 四、加快推进旅游产业发展 12.大力发展旅游经济 制定实施“2008年旅游发展行动计划”，实现接待国内外游客910万人次、旅游总收入80亿元。 市政府分管领导：方志恒 牵头单位：市旅游局 责任人：桂林 13.做大做强旅游产业 （1）加快旅游项目建设。加快推进大铜像、花台索道、齐山-平天湖旅游综合开发、杏花村文化公园以及贵池工业园五星级酒店等项目建设，建成池州碧桂园、九华山大酒店、金九华宾馆等旅游接待设施。 市政府分管领导：张曙光 方志恒 牵头单位：市旅游局 市宗教局 市建委 责任人：桂林 王安民 程国清 （2）加快旅游产品建设。编制全市旅游线路整合规划，加快推进九华山与杏花村、齐山-平天湖、牯牛降等景区景点之间连点成线，形成山上山下联动的旅游精品线路。继续抓好国家a级景区创建工作。编制“农家乐”旅游发展规划，争创一批省级农家乐旅游示范点。扎实开展国家级工农业旅游示范点、省级优秀旅游乡镇创建工作。加快佛雕、傩面具、九华玉等特色旅游商品开发，规划筹建旅游商品市场。继续开展“好山好水好景好线”群众性评选活动。 市政府分管领导：方志恒 牵头单位：市旅游局 责任人：桂林 （3）加快旅游市场建设。继续加强与省内重点旅游城市的联手合作，主攻长三角、华中市场，拓展珠三角、华北市场，开拓韩、日和东南亚及港澳台地区境外客源市场。进一步加大旅游市场规范整治力度，推进九华山风景区争创全国文明风景旅游区、石台县争创全国旅游强县。 市政府分管领导：方志恒 牵头单位：市旅游局 责任人：桂林 协同单位：九华山风景区管委会 石台县政府 （4）加快旅游文化建设。加速中国戏曲活化石之乡博艺馆、中国佛文化博展馆立项建设。深度发掘佛文化、诗文化、傩文化、戏文化、茶文化、江南民居文化资源，凝炼打造“九华文化”品牌，办好“池州国际傩文化艺术节”、“四大佛山论坛”等系列节庆活动。 |
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市政府分管领导：方志恒 刘国庆 牵头单位：市旅游局 市文化局 责任人：桂林 谭幼平 14.加快发展商贸流通和现代服务业 （1）完成县区商业网点规划编制工作。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市商务局 责任人：许志华 （2）加快推进江口物流基地和站前区物流基地建设，确保商之都池州购物城、百汇广场等项目建成运营，争取家乐福、大润发等国内外知名连锁巨头落户池州并开工建设。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市商务局 责任人：许志华 协同单位：市港口局 站前区管委会 （3）深入实施“万村千乡”市场工程及“新网工程”，进一步推进连锁配送、电子商务建设，巩固完善农村市场经营网络。 市政府分管领导：章霞升 陈冰冰 牵头单位：市商务局 市供销社 责任人：许志华 王文春 （4）制定促进服务业发展政策措施，加快发展金融保险、邮政通讯、信息咨询等生产性服务业，培育发展集商务、物流、研发设计、业务外包服务于一体的“2.5产业”。 市政府分管领导：张曙光 陈冰冰 施永春 牵头单位：市发展改革委 市商务局 市经委 责任人：王连旺 许志华 项志勇 15.努力扩大外经外贸 进一步培育多元化进出口主体，确保进出口额增长40%以上，实际利用外资增长25%。鼓励先进技术和设备进口。积极发展对外经济技术合作，巩固和发展国际友城关系，努力提升池州知名度。扎实推进池州口岸查验机构基础设施建设，确保通过国家验收并正式开关。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市商务局 责任人：许志华 协同单位：市外事办 五、加快推进城乡一体化 16.完善中心城区功能 （1）编制十大规划。完成齐山-平天湖风景区、九华山大道东部、西北外环两侧、城市雕塑、绿化、亮化等专项规划编制工作。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 （2）建设十大路网。新建沿江防洪大道、清溪河沿河游路，改造长江路等城市主次干道。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 （3）配套五大管网。加快污水、供水、燃气、供电、弱电等城市综合管网建设，分阶段实现地下管线连网成片、全覆盖。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 （4）打造十大景观。改造齐山公园入口，整治三台山公园，加强路网及平天湖周边绿化、杏村酒肆等景观工程建设，提升城市品位。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 （5）培育十大特色街。加快文化古玩、花鸟虫鱼、旅游商品购物、餐饮服务、夜市排档等特色街建设，实行划行归市，管理有序。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 （6）实施十大公共建筑工程。加快市体育馆、广播电视产业大厦等工程建设，完成站前区“四站合一”工程。 市政府分管领导：张曙光 刘国庆 牵头单位：市建委 市教体局 市广电局 站前区管委会 责任人：程国清 高彩琴 檀继来 杨贤发 （7）推进三城联创。巩固创建文明城市成果，全面推进国家园林城市、国家历史文化名城、国家宜居城市创建工作。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 协同单位：相关部门、单位 （8）创新十项管理。加快小区物业规范化、市容环卫示范化、市政设施网格化、园林绿化养护市场化等管理创新，提升城市管理水平。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 17.推进县（区）域重大交通基础设施建设 （1）加速立体化交通网络进程，推进沿江高速、大景高速池州段全线通车和铜九铁路客运火车开通池州。 市政府分管领导：张曙光 方志恒 牵头单位：市交通局 站前区管委会 责任人：孙革新 杨贤发 （2）开工建设九华山机场、宁宜城际客运铁路、安池长江铁路大桥以及318国道青阳-乔木段和殷汇-牛头山段、103省道木镇-蛤蟆岭段、贵铜路池州段等国省道世行贷款改造项目。 市政府分管领导：方志恒 陈冰冰 牵头单位：市交通局 机场办 城际铁筹办 责任人：孙革新 王良朝 杨贤发 （3）力争池州长江公路大桥国家立项，望东长江公路大桥、东至-九江高速公路完成工程可研性编制等工作。积极做好殷汇-祁门高速等重大基础设施项目前期工作。加快推进中心城区与青阳县城、九华山风景区、九华山旅游机场快速通道立项建设。打通东至、石台仙寓山连接通道。力争开工建设青通河航道整治工程，启动秋浦河、白洋河河道整治项目前期工作。 |
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市政府分管领导：张曙光 方志恒 牵头单位：市发展改革委 市交通局 责任人：王连旺 孙革新 协同单位：各县区政府 九华山风景区管委会 （4）全年交通基础设施建设投入22亿元以上。 市政府分管领导：方志恒 牵头单位：市交通局 责任人：孙革新 18.壮大县（区）域经济实力 （1）加强中心镇、村规划建设管理。按照“镇有区、村成块、路环网、房齐貌”的要求，完善中心镇、村规划，编制国省道沿线及主要节点、重要地段控制性详规，创新规划管理机制，培育一批名镇名村。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 协同单位：各县区政府 市直相关部门、单位 （2）继续推进400万平方米房产建设，增强主城区及县城集聚能力，促进房地产市场健康规范有序发展。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 协同单位：各县区政府 （3）坚持放开、放手、放活的方针，推动全民创业，加快发展民营经济，增强发展活力。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 协同单位：各县区政府 市国资委 市工商联 （4）健全工作机制，建立完善经济总量和人均水平、财政收入、规模工业、园区、节能减排等“六位一体”的综合考核指标体系，增强发展动力。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 市政府督办室 责任人：王连旺 周啸虎 （5）建立县（区）域经济发展专项扶持资金，支持贵池在率先崛起上有大跨越、东至在争先进位上有大发展、石台在奋力突破上有大变样、青阳在加快赶超上有大飞跃、九华山在“二次创业”上有大提升、开发区在勇争崛起样板上有大突破、站前区在脱颖而出上有大起跳。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：各县区政府 九华山风景区、开发区、站前区管委会 六、加快推进各项改革 19.继续深化各项改革 （1）深入推进以产权制度改革为核心的国有企业改革，巩固杰达集团改制成果，完成池州港务总公司改制任务，妥善解决国企改革遗留问题。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 （2）分类推进经营服务性事业单位转企改制工作，积极推进重点行业事业单位管理体制改革。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市人事局 责任人：陈新生 （3）巩固和深化农村综合改革，全面推进林权制度改革，完成村级规模调整工作，着力化解乡村债务和农村义务教育历史债务。 市政府分管领导：张曙光 刘国庆 章霞升 牵头单位：市财政局 市农委 市林业局 市教体局 责任人：汪方应 姚五建 王凯峰 高彩琴 （4）继续深化公共财政管理体制改革，调优财政体制，加大公共服务领域投入，增强政府提供公共产品的能力。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市财政局 责任人：汪方应 （5）进一步健全国有资产监督管理体系，强化行政事业单位国有资产监管，确保国有资产保值增值。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市财政局 责任人：汪方应 （6）继续深化矿产及长江岸线资源管理改革，推进矿产及长江岸线资源集约节约化开发利用。 市政府分管领导：张曙光 方志恒 牵头单位：市国土资源局 市港口管理局 责任人：康长江 刘晓惺 20.创新和扩大集聚要素平台 （1）建立健全运行机制，壮大九华农村商业银行、青阳农村合作银行信贷实力，完成东至农村合作银行组建，启动石台农村合作银行筹建工作。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市财政局 责任人：汪方应 协同单位：各县区政府 人行池州中心支行 池州银监分局 （2）探索建立新型农村金融组织，激活农村金融市场。 市政府分管领导：张曙光 章霞升 牵头单位：市财政局 池州九华农村商业银行 责任人：汪方应 何建民 （3）重点加强与国家开发银行、中国进出口银行南京分行的合作对接，争取旅游文化国际化输出项目取得最大份额的支持。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市财政局 责任人：汪方应 （4）确保九华股份成功上市，积极支持铜冠有色、家机股份、东至华泰等企业创造条件申报上市。 |
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市政府分管领导：张曙光 方志恒 施永春 牵头单位：市发展改革委 市经委 九华山风景区管委会 责任人：王连旺 项志勇 王贵杰 （5）进一步发挥国有银行的骨干作用，支持扩大信贷规模。 市政府分管领导：张曙光 章霞升 施永春 牵头单位：人行池州中心支行 工商银行池州分行 中国银行池州分行 建设银行池州分行 农业银行池州分行 农发行池州分行 责任人：石春利 张业生 汪光辉 王明启 沈端祥 朱建华 （6）用活土地政策，通过实施开发整理、盘活存量、增减挂钩、土地置换、占补平衡等方式，争取更大更多的发展空间。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市国土资源局 责任人：康长江 七、推进和谐池州建设 21.协调发展各项社会事业 （1）优先发展教育。促进义务教育均衡发展，抓好高中阶段教育，加强职业教育，支持高等教育，重视学前教育，关心特殊教育，规范民办教育。优化主城区中小学校布局，新建贵池三中。全面完成农村中小学d类危房改造任务，新建校舍5.6万平方米。全部免除农村义务教育阶段中小学生教科书费，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，建立健全职业学校学生资助制度。筹建池州技师学院，建成市教育园区一期工程并完成搬迁工作，积极推进二期工程。 市政府分管领导：刘国庆 牵头单位：市教体局 责任人：高彩琴 （2）加大科技投入，注重培养和引进创新型人才、高技能型人才，加大人力资源开发，推动科技创新和科技进步，建设创新型池州。 市政府分管领导：刘红涛 牵头单位：市科技局 责任人：胡江华 （3）加强公共卫生和医疗服务体系建设。建立健全医疗保健服务、疾病预防控制和药品供应保障体系，加强重大传染病、地方病和职业病防治，巩固血吸虫病疫情控制成果，积极筹建妇幼保健医院。 市政府分管领导：刘国庆 牵头单位：市卫生局 责任人：陈建淮 （4）加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展。认真开展第三次全国文物普查工作，建立市级和县级非物质文化遗产保护名录。规划立项民俗馆、博物馆，实施孝肃街历史街区保护工程。推进广播电视设备数字化更新改造。开展“全民健身与奥运同行”主题活动，办好全市第四届全民健身运动会。 市政府分管领导：刘国庆 牵头单位：市文化局 市教体局 市广电局 责任人：谭幼平 高彩琴 檀继来 （5）加强人口和计划生育工作，继续稳定低生育水平，提高出生人口素质。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市人口计生委 责任人：周珍花 （6）加强物价监管工作，落实困难群体价格补贴政策。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市物价局 市民政局 责任人：鲁强 汪海 （7）抓好全民国防教育，巩固双拥模范城创建成果，加强国防后备力量建设。 市政府分管领导：张曙光 方志恒 牵头单位：市人防办 市民政局 责任人：张阳生 汪海 （8）开展第二次全国经济普查，启动《池州市志》纂修工作。 市政府分管领导：张曙光 刘国庆 牵头单位：市统计局 市方志办 责任人：鲍旭东 李剑军 （9）加快推进九华山申报“国家（世界）地质公园”工作，做好地质资源调查、总体规划编制、申报材料报送及与部、省的联系协调等工作。 市政府分管领导：张曙光 刘洪涛 牵头单位：九华山风景区管委会 市国土资源局 责任人：王贵杰 康长江 22.完善就业和社会保障体系 （1）完善就业服务体系。完善就业援助制度，全年实现就业7000人。重视复转军人就业安置，做好高校毕业生就业工作。建立全覆盖的农民工工资支付保障制度。 市政府分管领导：刘国庆 陈冰冰 施永春 牵头单位：市教体局 市劳动保障局 市民政局 责任人：高彩琴 张泽民 汪海 （2）完善社会保险体系。继续扩大城镇职工基本养老、医疗和失业、工伤保险覆盖面，规范养老保险、工伤保险市级统筹，做好生育保险扩面工作，完善城镇居民基本医疗保险制度，实现新型农村合作医疗参合率达95%以上，探索建立新型农村社会保险制度，加大被征地农民就业培训和社会保障工作，逐步建立“以社会保险为基础，以基本养老、基本医疗为重点，以商业保险为补充”覆盖城乡的社会保险体系。 |
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市政府分管领导：施永春 牵头单位：市劳动保障局 责任人：张泽民 （3）完善社会救助体系。完善城乡居民最低生活保障制度和困难群体大病医疗救助制度，加快建设老年公寓，推进农村敬老院和“五保老人之家”建设，加强孤儿救助，发展慈善、社会福利、残疾人事业和老龄服务业，建立健全“以城乡低保为主体，以五保供养、灾民救助、医疗救助等专项救助为辅助，以社会捐赠为补充”覆盖全市城乡困难群体的社会救助体系。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市民政局 市残联 责任人：汪海 周恒生 （4）完善住房保障体系。实施“住有所居”工程，继续推进拆迁安置房、经济适用房和廉租房建设，扩大低收入家庭住房保障覆盖范围，实现应保尽保。同时，继续实施扶贫开发工作。 市政府分管领导：张曙光 章霞升 牵头单位：市建委 市农委 责任人：程国清 姚五建 23、扎实推进“平安池州”建设 （1）继续深入实施“五五”普法规划和“十一五”依法治市规划，提高全民法律素质。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市司法局 责任人：汪金平 （2）加强和改进信访工作，完善矛盾纠纷排查调处工作体系，建立人民调解、行政调解、司法调解相互协调配合的工作机制。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市信访局 责任人：李建华 协同单位：市公安局 市司法局 （3）严格落实安全生产责任制，加强矿山、危险物品、消防等安全监管，有效遏制重特大安全事故。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市安全生产监管局 责任人：董富香 协同单位：各相关部门 （4）健全应急管理体制，提高应对突发事件、处理复杂局势的能力。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市政府应急办 责任人：陈侃 协同单位：各相关部门 （5）建立健全产品质量和食品药品安全监管工作长效机制，整顿和规范市场秩序，严厉打击制假售假、欺行霸市、哄抬物价等违法行为。 市政府分管领导：陈冰冰 施永春 牵头单位：市物价局 市质监局 市工商局 市食品药品监管局 责任人：鲁强 陶永生 王启鹏 黄颐 （6）健全社会治安防控体系，强化社会治安综合治理，推进和谐社区、和谐乡村建设，加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市公安局 责任人：王迎春 八、切实抓好惠民十件实事 24.率先在全省逐步探索建立政府购买村级卫生室公益岗位机制，上半年每个县区选择1个乡（镇）进行试点，下半年逐步扩大到100个村。 市政府分管领导：刘国庆 牵头单位：市卫生局 责任人：陈建淮 25.新建、改扩建青阳北路等农贸市场。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 26.新增蔬菜基地1000亩。 市政府分管领导：章霞升 牵头单位：市农委 责任人：姚五建 27.对全市精神病患者全面实施救助。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市民政局 责任人：汪海 28.在主城区一期建设20座标准化公厕。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 29.建设老年（老干部）活动中心一期工程。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市民政局 责任人：汪海 30.新建、改扩建农村敬老院20所。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市民政局 责任人：汪海 31.解决主城区20个社区服务用房。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市民政局 责任人：汪海 32.全市新增经济适用房、廉租房4万平方米。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 33.建设改造城市街区路网（雨污分流）10公里。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市建委 责任人：程国清 |
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池州市人民政府关于印发2008年市政府重点工作安排的通知 各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构： 现将《2008年市政府重点工作安排》印发给你们，请认真组织实施。 二〇〇八年二月三日 2008年市政府重点工作安排 为全面完成市二届人大三次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，市政府目标管理办公室（督办室）对《政府工作报告》确定的2008年市政府工作目标进行责任分解，确定了8个方面33项重点工作，具体安排如下： 一、加快推进新型工业化进程 1.大力发展工业经济 扎实开展“工业发展攻坚年”活动，认真实施“1118”工业发展计划，实现规模工业增加值50亿元以上，力争规模企业达400户，其中亿元企业40户。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 2.强力推进工业项目建设 （1）狠抓在建重大项目。加快推进金美亚钢管、东至香隅化工产业园系列化工产品、青阳鼎胜钨钼矿等一批重大在建项目，确保按期投产达效。适时启动九华冷冻、国润茶业、美思佳油脂、迈思特轴承等企业“退城进园”工作。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 协同单位：各县区政府 开发区管委会 市发展改革委 （2）推进预开工项目尽早开工建设。做深做细项目开工的“八个必须条件”，尽早开工建设海螺三期后续两条生产线、铜冠有色“双20万吨”扩规一期、船舶工业园、禄思伟轻钙二期、缝制机械产业园、贵池家机数控机床基地、贵航金属100万吨特种钢技改、东至香隅化工产业园系列药物中间体、石台虎牌、青阳大磊生化等重大项目。 市政府分管领导：陈冰冰 施永春 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：各县区政府 开发区管委会 市经委 （3）推进重大项目前期工作。力争九华发电二期列入国家“十一五”电源点建设计划，完成吉阳核电项目安评和环评等前期工作。 市政府分管领导：陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 （4）继续实施“583”工程“千百十”工贸项目计划。力争首批300个项目有一半以上开工建设，对其中60个投资在亿元以上的重大项目，力争60%以上落实投资主体。 市政府分管领导：张曙光 陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：市经委 （5）做好重大项目编制储备工作。立足资源和区位优势，编制“特种金属、特种车、特种船、特种材料、特种数控机床以及特色农副产品加工”等重点行业产业发展规划，新增项目储备规模突破300亿元。 市政府分管领导：张曙光 陈冰冰 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 3.大力扶持工业骨干企业 （1）推进市工业发展投资公司规范化运作和企业化管理，重点支持规模以上成长性良好的企业及高新技术企业做大做强。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 （2）加快企业技术改造，选择60户规模企业实施“三年倍增计划”，力争到“十一五”末实现销售收入、税收及利润总额翻一番。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 （3）健全中小企业贷款风险补偿基金制度，扩大基金规模，发挥杠杆撬动作用，培育“专、精、特、新”企业发展壮大。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市经委 责任人：项志勇 协同单位：人行池州中心支行 各商业银行 4.推进节能减排工作 （1）严格实行节能减排工作责任制，突出抓好全市20户重点耗能企业节能降耗。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市环保局 责任人：朱霖 （2）扎实开展第一次全国污染源普查工作。 市政府分管领导：施永春 牵头单位：市环保局 责任人：朱霖 （3）编制循环经济发展规划，加快发展“绿色工业”。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：市环保局 （4）加快省级循环经济试点单位-东至香隅化工产业园建设。 市政府分管领导：张曙光 牵头单位：市发展改革委 责任人：王连旺 协同单位：东至县政府 |