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重庆市环境保护局办公室关于切实做好“两会”和春节期间稳定工作的通知 各区县（自治县）环保局，经开区、高新区环保分局，局属各单位： 春节即将来临，市第三届人民代表大会第一次会议、政协第三届委员会第一次会议也将于1月中下旬召开，按照市委办公厅、 市政府办公厅《关于切实做好今年市“两会”相关工作的通知》（渝委办发〔2008〕1号）和重庆市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《关于切实做好市“两会”和春节期间信访稳定工作的通知》（渝信联办发[2008]1号）要求，现就有关事宜通知如下。 一、加强领导，抓好稳控工作 各单位要按照全市稳定工作的部署和要求，建立和完善稳定工作规章制度，领导干部特别是主要领导要增强安全防范，增加保一方平安的政治责任感，切实解决影响社会稳定的热点、难点问题，担负起维护稳定的领导责任。要把稳定工作放在当前的重要位置，高度重视本地区存在的突出环境问题，仔细排查不稳定的因素，采取针对性措施，及时处理一批群众关心的难点热点问题，积极主动地把不稳定苗头化解在基层，解决在萌芽状态。按照“谁主管、谁负责”原则，积极主动地做好本地区环保稳定工作，防止矛盾纠纷上交和推向社会，秀山、彭水等地要着力做好到市进京上访老户的稳控工作。“两会”和春节期间，凡因工作不力出现因重复上访、集体上访、非正常上访和群体性事件影响社会稳定并造成严重后果的，将按照市委、市政府相关规定进行责任追究。 二、加大热点问题的排查力度，预防突发环境污染事件发生 各单位节前要组织力量对辖区内工业企业进行全面排查，特别要加强对化工园区等污染物排放集中区域安全隐患排查和整改治理工作的检查，加大化工、造纸、电镀、冶炼、水泥、印染、矿山等重污染行业环境监管，杜绝偷排、漏排和事故性排放。对生产、使用、经营、贮存、运输放射源、危险化学品、固体废弃物及有毒有害产品的单位加强监控，对存在安全隐患的单位，责令其立即整改，做到早发现、早预警、早报告、早整治，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。 三、加强政务值班，严格信息报送制度 “两会一节”期间，各单位要认真落实24小时政务值班制度，各级带班领导要加强对值班工作的领导和监督。要高度重视并切实抓好信息报送工作，增强政治敏锐性和执政意识，善于发现和掌握影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。要严格执行紧急重大信访信息报告、通报制度，对重大信访信息做到急事急报、特事特报、大事快报，避免出现瞒报、漏报、错报和迟报等情况。 “两会”和春节期间，要继续执行信访稳定信息报告和零报告制度。对影响社会稳定的重大信息要及时上报，针对可能发生或正在发生的群体性事件，掌握动态，增强处置工作的针对性和主动性。按照“发现得早、控制得住、处置得好”的要求，对发生在本地区的重大环境污染问题在及时做好处置工作的同时，必须立即将有关情况报送当地政府和市环保局，并跟踪掌握事态进展和处理情况，随时续报，直到事情处理完毕。对因迟报、漏报、瞒报而造成不良影响与严重后果的，要追究有关领导和相关人员的责任。对市环保局值班室书面或电话交办的事项，各单位应在规定的时间内报送处理结果。 四、有关要求 （一）请各区县（自治县）环保局、市局直属单位尽快将“两会”和春节期间值班人员名单和联系电话报市环保局值班室。 （二）请各区县（自治县）环保局、市局直属单位于每天15：30前将当天信访稳定动态情况报市环保局值班室，有事报事，无事报平安，由市局值班室汇总后，每天下午16时前统一向市联席办（联系电话：63895899）报送。凡发生50人以上到市集访和群体性事件，跨地区、跨部门的重大集访和群体性事件，以及到市进京非正常上访的，责任单位必须及时向市联席办报告，同时报送市局值班室。 （三）请各区县（自治县）环保局、市局直属单位于春节假期结束前最后一天17：00前报节日期间环境安全工作综合信息。 （四）市环保局政务值班电话：89112369（兼传真） 二○○八年一月九日 |