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南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市市级彩票公益金管理实施细则的通知 各县、区人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门： 《南昌市市级彩票公益金管理实施细则》已经2009年10月8日市政府第45次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。 二〇〇九年十一月二十日 南昌市市级彩票公益金管理实施细则 为规范市级彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，确保彩票公益金专款专用，根据《江西省彩票公益金管理办法》（赣财综[2008]100号）等有关规定，特制定本实施细则。 第一条 彩票公益金（包括福彩公益金和体彩公益金），是从彩票发行销售收入按规定比例提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。 第二条 彩票公益金收入管理。按照彩票公益金“收支两条线”管理规定，市级彩票公益金应及时缴入市财政国库。2009年省直管县后，南昌县、新建县、进贤县和安义县的彩票公益金，由省财政直接下达给县财政；湾里区的彩票公益金，由市财政直接下达给湾里区财政。 第三条 彩票公益金使用范围。遵循“当年筹集、下年使用、专款专用、余额结转”原则，市级彩票公益金主要用于： 1、政府确定的扶老、助残、救孤、济困等社会公益事业、全民健身活动以及实施奥运争光计划等体育公益事业； 2、上级财政安排的专项公益金项目的配套； 3、青少年学生校外活动场所建设与维护； 4、适当安排彩票宣传和彩票发行激励经费； 5、国家和省确定的其他社会公益事业。 第四条 彩票公益金项目申报。市财政局分别会同市民政局、市体育局逐步建立彩票公益金的项目库，市直单位和区（包括城区、新区及开发区，下同）凡申请市级彩票公益金补助项目均纳入市级彩票公益金项目库管理。 （一）市直单位申报市级彩票公益金补助项目。申请市级彩票公益金补助的市直单位，应于每年二月底前分别向市财政局、市民政局或市体育局报送彩票公益金项目书面申请报告。 （二）区申报市级彩票公益金补助项目。城区、新区及开发区申请市级彩票公益金补助项目的单位，应分别向同级财政部门、民政或体育部门提交彩票公益金项目书面申请报告。区财政、民政或体育部门对本区、开发区申请彩票公益金补助项目进行审核汇总，并以区财政、民政或体育部门联合行文，在每年二月底前分别报市财政局、市民政局或市体育局。市级彩票公益金原则上不安排四县和湾里区使用。 第五条 彩票公益金申报材料。区、市直单位申请市级彩票公益金项目补助，需提交以下书面材料各一套和电子文档： 1、申请报告； 2、福彩（体彩）公益金项目申报表（见附表）； 3、可行性研究报告（包括项目的必要性、可行性，规模和功能，社会效益预测等）； 4、配套资金落实情况的证明材料； 5、有关主管部门的项目（活动）批准文件。 第六条 彩票公益金项目审批。市民政局、市体育局按照各自职能要求，统筹全市民政、体育发展需要，根据每年筹集的彩票公益金情况，对申报彩票公益金的项目进行初审并提出分配意见，经市财政局审核后，形成市级彩票公益金项目使用计划，由市财政局会同市民政局或市体育局联合行文报市政府批准。审核、汇编和上报工作，原则上应在每年三月底前完成。 第七条 彩票公益金预算管理。市财政局根据市政府批复的市级彩票公益金年度使用计划，将彩票公益金项目纳入单位部门预算及补助区财政基金支出预算。市、区财政部门应根据市级彩票公益金项目实施进度情况，及时拨付彩票公益金给项目使用单位。 第八条 彩票公益金使用监督管理。彩票公益金项目使用单位应严格按照彩票公益金管理有关规定组织项目实施，切实做到专款专用，严禁挤占、截留或挪用。市级彩票公益金项目使用单位，应在年度结束后二个月内，向同级财政、民政或体育部门分别报送上一年度彩票公益金使用决算报告，详细说明彩票公益金的收支、结余和效益等情况，彩票公益金项目因特殊原因中止、变更或改变用途，必须由项目使用单位按原申报程序报批。项目中止、变更等结余资金，由市财政局负责收回并缴入市国库，作为市级彩票公益金上年结转资金，继续留给下一年度统筹安排使用。市级彩票公益金管理使用情况接受市审计、监察部门检查。 第九条 本《细则》自下发之日起执行，由市财政局负责解释。 附件： 彩票公益金项目申报表 填表日期no
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