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乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作实施方案的通知 乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办，各相关单位： 《乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作实施方案》已经市人民政府同意，现予批转，请认真遵照执行。 二○一二年六月十八日 乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序 整治工作实施方案 为进一步加强对火车南站区域交通客运秩序的规范管理，建立长效工作机制，不断优化和提升火车南站的服务功能，改善区域环境面貌，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学治理的方针，针对火车南站区域在交通客运管理方面存在的突出问题，通过严查严管、合理疏导、局部改造、灵活调度等多种方式，切实提升火车南站区域的交通组织管理水平和客运经营秩序，为首府经济社会快速发展和市民群众安全出行创造良好的交通环境。 二、组织机构 为加强对火车南站区域交通秩序整治工作的组织领导，市人民政府决定成立乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作领导小组（以下简称领导小组）。 组 长：宋亚君副市长 副组长： 木拉提·木孜帕尔 市政府副秘书长、办公厅副主任 艾克拜尔·吐尔洪 沙依巴克区区长 王晓鹏市城管委（行政执法局）主任（局长） 刘 俊市交通运输局局长 陶红军市公安局副局长 成 员：宋 斌沙依巴克区副区长 肖建利市工商局副局长 方 勇市交通运输局副局长 何 辉市公安局交警支队副支队长 吐尔地·赛米西丁市道路运输管理局副局长 张冠华市政府新闻办主任 梅海波市客运统管办主任 韩 锟市政府督察室主任 吴卫勇乌鲁木齐铁路局乌鲁木齐站副站长 张 粤沙依巴克区公安分局局长 刘 喜火车南站管委会办公室主任 艾合买提·买买提雅山片区管委会主任 李国良市公交集团公司总经理 郑景涛市珍宝巴士集团公司总经理 朱 杰市兴盛巴士公司总经理 刘 刚市新旅集团出租公司总经理 毛 平二道桥出租公司总经理 领导小组负责统筹安排火车南站区域交通秩序整治各项工作，研究制定整治区域内的长效管理工作机制，协调解决工作中的重大问题。 领导小组办公室设在火车南站管理委员会办公室。办公室主任由宋斌兼任，常务副主任由迪力夏提·艾买提（火车南站管委会办公室副主任）担任，副主任由艾克拜尔·艾则孜（市客运统管办副主任）、李国良、郑景涛、朱杰担任。负责具体组织、协调、督促、落实火车南站区域交通秩序整治各项工作；建立火车南站交通秩序整治工作的联动机制；做好工作信息的汇总、上报和整治工作的宣传报道工作；负责领导小组交办的其他工作。办公室工作人员从相关成员单位抽调。 三、工作任务 各成员单位根据火车南站列车到站时间和客流规律，组织工作人员全时段（特别是每日早6：00至7：30，北京时间，下同），在重点区域（brt、常规公交、出租车、社会车辆入口处）、重点路段（军供客运站至沙依巴克区工商局路口），对重点车辆（长期在火车南站从事非法营运车辆）采取流动岗和固定岗的形式进行查处。 （一）严格规范火车南站区域车辆停放秩序，坚决制止机动车乱停、乱靠、乱放等行为；规范治理公交车、出租车、长途客运班线车、货运车等车辆的营运秩序。 （二）根据《关于印发乌鲁木齐市依法严厉查处非法营运车辆实施方案的通知》（乌政办〔2012〕5号）要求，依法取缔火车南站区域驻点载客和流动载客的非法营运车辆。 （三）依法查处出租车从业人员不规范经营行为。 （四）规范出租车上下客区、乘客侯车区通行秩序。 （五）严禁在公交车、出租车车道上摆摊设点及露宿。 四、工作职责 按照“属地管理、分级负责”的原则，各成员单位要密切配合、加强协作，各司其职、各负其责，确保整治工作成效。 （一）沙依巴克区：负责安排辖区公安、行政执法力量全面整治火车南站区域社会治安和交通秩序；加强该区域环境卫生清扫保洁和流动摊贩的规范管理；按照相关规定对火车南站区域非法营运车辆进行查处；建立与乌鲁木齐铁路局乌鲁木齐站（简称乌鲁木齐站）的联动机制，定期会商交通秩序整治各项工作。 |
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（二）市交通局：会同沙依巴克区、市公安、交警部门对非法营运车辆进行查处，并根据工作权限进行处罚；制定火车南站交通站场改造方案，科学设计，局部改造，合理设置公交车、出租车停车站场；与乌鲁木齐站对接，建立火车晚点到站情况下的旅客输送应急保障机制，根据客流变化情况，科学、合理调度公交车辆；进一步规范火车南站brt、常规公交车、出租车营运秩序，改善候车区环境；组织市客运统管办对出租车从业人员不规范经营行为进行查处。 （三）市公安局：负责组织特警、交警、公交分局等力量，按照工作权限对火车南站非法营运车辆加大打击力度；配合沙依巴克区和市交通部门做好火车南站交通秩序整治工作；安排市交警部门设置和完善火车南站交通标识，规范社会车辆停靠行为；根据需要在brt、常规公交车停车场出入口安装视频监控装置，对社会车辆擅自进入brt、常规公交车停车场的进行查处。 （四）市城管委：负责指导、监督、配合辖区政府做好火车南站区域环境卫生整治和流动摊贩的规范管理；保障火车南站高杆灯等照明设施夜间正常运行。 （五）市道路运输管理局：负责对火车南站长途客运班线车辆、货运车辆进行规范整治，加大对火车南站长途客运班线非法营运车辆的查处力度。 （六）市工商局：负责组织辖区工商部门依据《无照经营查处取缔办法》（国务院第370号令），配合沙依巴克区、市公安、交警部门对非法营运车辆予以查处。 （七）乌鲁木齐站：负责安排铁路派出所配合市交通部门做好非法营运车辆的查处工作，确保火车南站秩序良好；协调做好铁路管辖区域内的环境卫生整治工作。 （八）3家公交运营企业（市公交集团公司、市珍宝巴士集团公司、市兴盛巴士公司）：负责每天早6：00在火车南站开通临时区间公交线路（公交集团公司44路、珍宝巴士公司52路、兴盛巴士公司903路），安排公交车辆按照设定线路上线运营；同时，根据客流情况灵活调度，适时增加车辆，做好安全运行和服务保障工作。 （九）出租车企业（新旅集团出租公司、二道桥出租公司）：负责根据火车南站管理委员会办公室提供的列车进站信息，利用短信平台及时向本企业从业人员发布列车提前、晚点到站信息，灵活调度出租车辆到火车南站运营，确保及时拉乘到站旅客。 五、工作要求 （一）提高认识、加强领导。沙依巴克区、各相关部门和单位要从全局高度出发，进一步增强大局意识和责任意识，充分认识做好火车南站区域交通秩序整治工作的重要性。按照领导小组的统一部署和具体要求，精心组织、密切配合、真抓实干，全力以赴做好火车南站区域交通秩序整治工作，确保各项工作措施落实到位。 （二）落实责任，加快推进。沙依巴克区、各相关部门和单位要根据本工作方案，明确工作任务，细化落实责任，加强联系沟通，尽快制定本辖区、本部门、本单位的具体工作方案。在具体实施过程中，要建立并巩固火车南站区域交通秩序整治工作的联动机制，加强部门配合，敢于担当、务求实效。 （三）加强管理，强化督查。沙依巴克区、各相关部门和单位要建立责任人和联络员制度，将本辖区、本部门、单位责任人和联络员名单报领导小组办公室备案（领导小组办公室联系人：刘耸云，电话（传真）：5563667，邮箱：1084826189@qq.com），同时每月28日前向领导小组办公室报送次月各单位工作排班表，由领导小组办公室负责督查人员到岗情况。同时，市政府督查室要加大对火车南站区域交通秩序整治工作的督查力度，对工作措施不实、敷衍塞责、推诿扯皮，不认真履行工作职责的部门和单位进行通报。 （四）大力宣传，营造氛围。市政府新闻办要加大对火车南站交通秩序整治工作的宣传力度，充分利用报纸、电视、电台、网络等各种新闻媒体，广泛宣传开展火车南站区域交通秩序整治工作的重要现实意义，努力营造人人关心、支持整治工作的良好氛围。 |
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乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作实施方案的通知 乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）、高新技术产业开发区（新市区）管委会，市属各委、局、办，各相关单位： 《乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作实施方案》已经市人民政府同意，现予批转，请认真遵照执行。 二○一二年六月十八日 乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序 整治工作实施方案 为进一步加强对火车南站区域交通客运秩序的规范管理，建立长效工作机制，不断优化和提升火车南站的服务功能，改善区域环境面貌，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本、科学治理的方针，针对火车南站区域在交通客运管理方面存在的突出问题，通过严查严管、合理疏导、局部改造、灵活调度等多种方式，切实提升火车南站区域的交通组织管理水平和客运经营秩序，为首府经济社会快速发展和市民群众安全出行创造良好的交通环境。 二、组织机构 为加强对火车南站区域交通秩序整治工作的组织领导，市人民政府决定成立乌鲁木齐市火车南站区域交通秩序整治工作领导小组（以下简称领导小组）。 组 长：宋亚君副市长 副组长： 木拉提·木孜帕尔 市政府副秘书长、办公厅副主任 艾克拜尔·吐尔洪 沙依巴克区区长 王晓鹏市城管委（行政执法局）主任（局长） 刘 俊市交通运输局局长 陶红军市公安局副局长 成 员：宋 斌沙依巴克区副区长 肖建利市工商局副局长 方 勇市交通运输局副局长 何 辉市公安局交警支队副支队长 吐尔地·赛米西丁市道路运输管理局副局长 张冠华市政府新闻办主任 梅海波市客运统管办主任 韩 锟市政府督察室主任 吴卫勇乌鲁木齐铁路局乌鲁木齐站副站长 张 粤沙依巴克区公安分局局长 刘 喜火车南站管委会办公室主任 艾合买提·买买提雅山片区管委会主任 李国良市公交集团公司总经理 郑景涛市珍宝巴士集团公司总经理 朱 杰市兴盛巴士公司总经理 刘 刚市新旅集团出租公司总经理 毛 平二道桥出租公司总经理 领导小组负责统筹安排火车南站区域交通秩序整治各项工作，研究制定整治区域内的长效管理工作机制，协调解决工作中的重大问题。 领导小组办公室设在火车南站管理委员会办公室。办公室主任由宋斌兼任，常务副主任由迪力夏提·艾买提（火车南站管委会办公室副主任）担任，副主任由艾克拜尔·艾则孜（市客运统管办副主任）、李国良、郑景涛、朱杰担任。负责具体组织、协调、督促、落实火车南站区域交通秩序整治各项工作；建立火车南站交通秩序整治工作的联动机制；做好工作信息的汇总、上报和整治工作的宣传报道工作；负责领导小组交办的其他工作。办公室工作人员从相关成员单位抽调。 三、工作任务 各成员单位根据火车南站列车到站时间和客流规律，组织工作人员全时段（特别是每日早6：00至7：30，北京时间，下同），在重点区域（brt、常规公交、出租车、社会车辆入口处）、重点路段（军供客运站至沙依巴克区工商局路口），对重点车辆（长期在火车南站从事非法营运车辆）采取流动岗和固定岗的形式进行查处。 （一）严格规范火车南站区域车辆停放秩序，坚决制止机动车乱停、乱靠、乱放等行为；规范治理公交车、出租车、长途客运班线车、货运车等车辆的营运秩序。 （二）根据《关于印发乌鲁木齐市依法严厉查处非法营运车辆实施方案的通知》（乌政办〔2012〕5号）要求，依法取缔火车南站区域驻点载客和流动载客的非法营运车辆。 （三）依法查处出租车从业人员不规范经营行为。 （四）规范出租车上下客区、乘客侯车区通行秩序。 （五）严禁在公交车、出租车车道上摆摊设点及露宿。 四、工作职责 按照“属地管理、分级负责”的原则，各成员单位要密切配合、加强协作，各司其职、各负其责，确保整治工作成效。 （一）沙依巴克区：负责安排辖区公安、行政执法力量全面整治火车南站区域社会治安和交通秩序；加强该区域环境卫生清扫保洁和流动摊贩的规范管理；按照相关规定对火车南站区域非法营运车辆进行查处；建立与乌鲁木齐铁路局乌鲁木齐站（简称乌鲁木齐站）的联动机制，定期会商交通秩序整治各项工作。 |